Постановление Правительства Московской области от 26.02.2019 N 86/5 "Об утверждении проекта планировки территории для размещения торгово-развлекательного центра в границах улиц Матросская, Комсомольская, Советская города Подольск городского округа Подольск Московской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2019 г. N 86/5

г. Красногорск

Об утверждении проекта планировки территории для размещения торгово-развлекательного центра в границах улиц Матросская, Комсомольская, Советская города Подольск городского округа Подольск Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 03.11.2011 N 1345/45 "О мерах по улучшению организации движения транспорта в Московской области", учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 30.10.2018, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый проект планировки территории для размещения торгово-развлекательного центра в границах улиц Матросская, Комсомольская, Советская города Подольск городского округа Подольск Московской области (далее - проект планировки территории).

2. Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе городского округа Подольск Московской области проект планировки территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

Губернатор

Московской области А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26 февраля 2019 г. N 86/5

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ

ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ТОРГОВО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА В ГРАНИЦАХ УЛИЦ МАТРОССКАЯ, КОМСОМОЛЬСКАЯ, СОВЕТСКАЯ ГОРОДА ПОДОЛЬСК ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Проект планировки территории для размещения торгово-развлекательного центра в границах улиц Матросская, Комсомольская, Советская города Подольск городского округа Подольск Московской области (далее - проект планировки территории) выполнен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 36/2007-ОЗ "О Генеральном плане развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 03.11.2011 N 1345/45 "О мерах по улучшению организации движения транспорта в Московской области", со Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 N 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития", Схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 N 230/8 "Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области", на основании распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 01.11.2016 N 31РВ-232 "О подготовке проекта планировки территории для размещения торгово-развлекательного центра в границах улиц Матросская, Комсомольская, Советская города Подольск городского округа Подольск Московской области".

Проект планировки территории разработан Муниципальным унитарным предприятием городского округа Подольск "ПОДОЛЬСКГРАЖДАНПРОЕКТ" по заказу общества с ограниченной ответственностью "Центральный".

Проект планировки территории подготовлен в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, предназначенных для строительства торгово-развлекательного центра и объектов, связанных с его эксплуатацией.

1. Проект планировки территории подготовлен с использованием материалов специализированных научно-исследовательских и проектных организаций, результатов инженерных изысканий, в соответствии с требованиями технических регламентов.

В составе проекта планировки территории выполнен проект межевания территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории содержит:

1) чертеж планировки территории (не приводится), на котором отображаются:

красные линии;

линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

границы зон планируемого размещения объектов регионального значения, объектов местного значения;

2) положение о размещении объекта капитального строительства, в котором приводятся:

сведения о размещении объекта;

функционально-планировочная организация территории;

характеристики развития транспортной инфраструктуры;

характеристики развития инженерной инфраструктуры;

мероприятия по охране окружающей среды;

перечень координат характерных точек перелома красных линий.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории (не приводятся) содержат:

1) графические материалы:

схему расположения элемента планировочной структуры;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему архитектурно-планировочной организации территории;

схему организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

схему границ зон с особыми условиями использования территории;

схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

схему благоустройства и озеленения территории;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

разбивочный чертеж красных линий;

2) пояснительную записку.

2. Проект межевания территории (не приводится) состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию проекта.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя:

1) текстовую часть, в которой приведены:

ведомость и сведения о площади образуемых земельных участков, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков для строительства;

2) чертеж межевания территории, на котором отображаются:

границы планируемых и существующих элементов планировочной структуры;

красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

линии отступа от красных линий;

границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков;

границы зон действия публичных сервитутов.

Проект планировки территории

Положение о размещении объекта капитального строительства

Сведения о размещении объекта

Земельный участок планируемого торгово-развлекательного центра площадью 1,3937 га (кадастровый номер 50:55:0030325:149, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов торговли и автостоянок, для строительства торговых павильонов, объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2), магазины, для эксплуатации автостоянки) находится в квартале микрорайона "Центральный" города Подольска, в структуре сложившейся общественно-деловой застройки.

Территория в границах проектирования торгово-развлекательного центра ограничена:

на северо-востоке - улицей Комсомольской;

на юге - улицей Матросской;

на западе - улицей Советской.

Площадь рассматриваемой территории - 3,6074 га.

В рассматриваемые границы включена территория в пределах улиц: Комсомольская, Матросская и Большая Серпуховская. Площадь рассматриваемой территории - 3,6074 га.

На земельном участке планируемого торгово-развлекательного центра в настоящее время находятся объекты торгового назначения: здание продовольственного рынка, здания магазинов различного профиля, зоомагазин, магазины одежды и обуви, цифровой техники, аптека, кассы продажи билетов, детский магазин, павильоны розничной продовольственной и непродовольственной торговли, павильоны вещевого рынка, а также палатки кафе и уличного быстрого питания, объекты транспортной и инженерной инфраструктуры и площадки, отведенные под парковочные места автомашин.

По территории земельного участка проходят сети инженерных коммуникаций: тепловые сети, бытовая канализация, дождевая канализация, силовые кабели, водопровод.

Функционально-планировочная организация территории

Функционально-планировочная организация территории торгово-развлекательного центра определена сложившейся градостроительной ситуацией и основана на формировании зоны административного, общественно-делового назначения и зоны открытых автостоянок.

В соответствии с архитектурно-планировочным решением на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0030325:149 предлагается размещение торгово-развлекательного центра, надземного пешеходного перехода, создание благоустроенной пешеходной зоны вдоль ул. Советской, а также автостоянок, технологических и хозяйственных площадок.

В состав торгово-развлекательного центра входят объекты социально-бытового и культурно-развлекательного назначения: предприятия торговли и бытового обслуживания, аптеки, магазины продовольственных и непродовольственных товаров, предприятия общественного питания (кафе, рестораны, фудкорт), 7-зальный кинотеатр, административно-деловые учреждения, автостоянки, что позволит обеспечить микрорайон необходимыми дополнительными объектами соцкультбыта.

Таблица 1

ПАРАМЕТРЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЫ

N п/п	Наименование показателя	Числовое значение	Единицы измерения
1	Площадь рассматриваемой территории, всего, в том числе:	3,6074	га
1.1	Улично-дорожная сеть и территория общего пользования	1,7301	га
1.2	Квартал	1,8773	га
1.2.1	Этажность квартала <*>	4	этаж
1.2.2	Количество этажей, в том числе подземных <*>	5	этаж
1.2.3	Средняя этажность (расчетный коэффициент) <*>	3,7	этаж

<*> Показатели даны для проектируемой территории.

Таблица 2

ПОКАЗАТЕЛИ ИНТЕНСИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

N п/п	Наименование	Коэффициент застройки, %	Плотность застройки, кв. м/га
1	Квартал <*>	93,6	31502,5

<*> Показатели даны для проектируемой территории.

Таблица 3

ХАРАКТЕРИСТИКА ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН ПЛАНИРУЕМОГО ТОРГОВО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА

N п/п	Наименование зоны	Площадь зоны, га	Предельное количество этажей или высота зданий, строений, сооружений	Площадь застройки, кв. м	Общая площадь зданий, кв. м	Суммарная поэтажная площадь наземной части зданий, строений, сооружений в габаритах наружных стен, кв. м	Количество рабочих мест
1	Зона транспортной инфраструктуры и территорий общего пользования	1,7301	-	281,5	197,1	-	-
2	Зона административного и общественно-делового назначения <*>	1,8773	5	13040	53185	47955	850

<*> Показатели даны для проектируемой территории.

Характеристики развития транспортной инфраструктуры

Транспортное обслуживание торгово-развлекательного центра планируется осуществлять с улиц: Комсомольская, Матросская и Советская.

Проектом планировки территории планируются мероприятия транспортного обслуживания:

реорганизация саморегулируемой развязки в одном уровне на пересечении улиц Комсомольская и Матросская из кольцевой в "петлевую - полукольцом";

реконструкция улиц Комсомольская, Матросская, Советская с организацией остановочных пунктов наземного общественного транспорта, пешеходных зон и тротуаров;

организацию въездов и выездов легкового, грузового и пожарного транспорта на планируемую территорию;

строительство внутриквартальных проездов шириной 3,5-8 м;

устройство автостоянок для временного хранения легкового транспорта на 490 машино-мест на 1 наземном этаже и 1 подземном этаже торгово-развлекательного центра, в том числе 10% с учетом требований использования маломобильными группами населения;

устройство площадок погрузо-разгрузочных работ и автостоянки грузового транспорта.

Реализацию проекта планировки территории планируется осуществить в два этапа:

1-й этап - строительство объекта торгово-развлекательного центра в границах земельного участка, реконструкция улицы Матросская с добавлением одной полосы движения;

2-й этап - реконструкция улиц Матросская, Комсомольская и Большая Серпуховская в установленных красных линиях.

Характеристики развития инженерной инфраструктуры

Проектом планировки территории планируются мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры:

системы теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и сети связи объекта планируется организовать от внешних источников:

теплоснабжение - от существующей котельной по улице 50 лет ВЛКСМ, с подключением от существующей тепловой камеры по улице Комсомольская, в соответствии с полученными техническими условиями;

электроснабжение - от электрических подстанций ПС 110/10/6 кВ "Шепчинки" (N 791) и ПС 110/10/6 кВ "Красногорск" (N 596) через систему новых трансформаторных подстанций ТП 10/0,4 кВ (ТП1 и ТП2) с общей расчетной мощностью (Ру = 2 МВА);

телефонная связь - от городских телефонных сетей, кабелем ВОК. Распределительная телефонная сеть - от внутренней АТС емкостью не менее 100 номеров, в соответствии с техническими условиями от выбранного оператора связи;

водоснабжение - от существующих внутриквартальных сетей, в соответствии с техническими условиями на водоснабжение;

водоотведение - в существующие внутриквартальные сети хозяйственно-бытовой канализации, в соответствии с техническими условиями на водоотведение;

ливневая канализация - в существующие внутриквартальные сети ливневой канализации, в соответствии с техническими условиями;

инженерная подготовка территории включает в себя проведение мероприятий по вертикальной планировке территории, применение дренажей, обеспечивающих общее понижение уровня грунтовых вод, устройство на планируемых территориях систем дождевой канализации закрытого типа.

Проектом планировки предусмотрены участки под прокладку и перекладку сетей инженерно-технического обеспечения объекта. Размещение объектов обеспечения системой электроснабжения предусмотрено без выделения отдельной функциональной зоны, в составе проектируемого объекта торгово-развлекательного центра.

Таблица 4

ПАРАМЕТРЫ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

N п/п	Объекты инженерной инфраструктуры	Мероприятия	Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры
1	Водоснабжение
1.1	Сеть водопровода	строительство	20 погонных метров
1.2	Вынос водопровода Д 300 мм	строительство	230 погонных метров
1.3	Вынос технического водопровода Д 300	строительство	230 погонных метров
2	Водоотведение
2.1	Самотечная сеть бытового водоотведения диаметром 150-200 мм	строительство	100 погонных метров
2.2	Вынос участка напорной сети бытового водоотведения диаметром 600 мм	строительство	115 погонных метров
3	Организация поверхностного стока
3.1	Вынос участка самотечной сети дождевой канализации диаметром 150-500 мм	строительство	250 погонных метров
3.2	Закрытая сеть дождевой канализации	строительство	180 погонных метров
4	Организация рельефа
4.1	Территория торгово-развлекательного центра	планировка	13937 кв. м
5	Теплоснабжение
5.1	Тепловые сети диаметром 2 x 200 мм	строительство	120 погонных метров
6	Электроснабжение
6.1	Трансформаторная подстанция	строительство	2 встроенных объекта
6.2	Демонтаж трансформаторной подстанции	снос	1 объект
6.3	Кабельные линии электропередачи напряжением 10 кВ	строительство	140 м (уточняется в зависимости от расположения трансформаторных подстанций)
6.4	Питающие кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ	строительство	уточняется в зависимости от расположения ВРУ
6.5	Кабельные линии электропередачи напряжением 6 (10) кВ	демонтаж	460 м
7	Газоснабжение
7.1	Газопровод
7.1	Газопровод	-	-
8	Связь	монтаж и установка	подключение

Таблица 5

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

N п/п	Категория	Мероприятия по охране окружающей среды
1	Воздействие на атмосферный воздух	Основными источниками загрязнения являются автомобильный транспорт и стоянки легкового автотранспорта - с 1 января 2013 года в РФ введен запрет на продажу топлива стандарта ниже ЕВРО-3. Улучшенное топливо позволяет снизить загрязнение атмосферного воздуха до нормативных фоновых концентраций вредных веществ, содержащихся в атмосферном воздухе
2	Акустический режим	Допустимые уровни звука на территории жилой застройки нормируются в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки": малошумные системы вентиляции; шумозащитные ограждающие конструкции для площадок твердых бытовых отходов, парковок автомобилей, размещаемых в составе объекта
3	Санитарно-защитные зоны	Санитарно-защитная зона проектируемого торгово-развлекательного центра - 30 м (с учетом сокращения санитарно-защитной зоны - 50 м); разработка проекта санитарно-защитной зоны, включающего мероприятия по сокращению размера санитарно-защитной зоны
4	Воздействие на поверхностные воды	Поверхностные водоемы на рассматриваемой территории отсутствуют
5	Санитарная очистка территории	Установка трех компакторов суммарным объемом 28,8 куб. м