Постановление Думы Московской области от 04.04.2019 N 17/80-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2019 г. N 17/80-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области»
Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области», внесенный Губернатором Московской области, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Московская областная Дума
постановила:
1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросам образования, культуры и туризма в срок до 18.04.2019.
3. Поручить Комитету по вопросам образования, культуры и туризма доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 25.04.2019.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Одобрен постановлением
Московской областной Думы
от 04 апреля 2019 г. N 17/80-П
Проект
Закон
Московской области
О внесении изменений в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 273/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 180/2008-ОЗ, N 100/2013-ОЗ, N 122/2013-ОЗ, N 117/2015-ОЗ, N 240/2015-ОЗ, N 7/2017-ОЗ, N 256/2017-ОЗ, N 9/2018-ОЗ, N 257/2018-ОЗ) следующие изменения:
1) часть 8 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«8. Численность работников структурного подразделения администрации определяется из расчета один специалист на пять тысяч жителей в возрасте до 18 лет по состоянию на 1 января:
предыдущего финансового года по данным территориальных органов федеральных служб государственной статистики по Московской области, но не менее двух в каждом городском округе или муниципальном районе Московской области, один из которых назначается заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, второй – ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
текущего финансового года, утвержденной муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, но не менее двух в каждом городском округе или муниципальном районе Московской области, один из которых назначается заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, второй – ответственным секретарем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.»;
2) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Финансовое обеспечение деятельности структурных подразделений администраций городских округов и муниципальных районов, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городов и районов Московской области
1. Финансирование структурного подразделения Администрации Губернатора Московской области, обеспечивающего деятельность Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляется за счет средств бюджета Московской области.
2. Финансирование структурных подразделений администраций городских округов и муниципальных районов Московской области, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городов и районов, осуществляется за счет субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на обеспечение переданного государственного полномочия Московской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов Московской области (далее – субвенции).
3. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственного полномочия, указанного в статье 8 настоящего Закона, осуществляется ими в пределах объемов переданных им финансовых средств.
4. Расчет субвенций осуществляется в соответствии со следующей методикой и рассчитывается по формуле:
Si = Ri x Hi + С, где:
Si – размер субвенции бюджету i-го муниципального района и городского округа Московской области (далее – i-ого муниципального района (городского округа) на обеспечение переданного государственного полномочия;
Ri – численность работников структурного подразделения администрации i-го муниципального района (городского округа), рассчитанная в соответствии с частями 8 и 9 статьи 10 настоящего Закона;
Hi – прогнозируемая на очередной финансовый год сумма расходов на содержание одного работника структурного подразделения администрации i-ого муниципального района (городского округа), обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, при этом:
Hi = Зплi + Мзi, где:
Зплi – прогнозируемая на очередной финансовый год сумма расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда на одного работника структурного подразделения администрации i-ого муниципального района (городского округа), обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, при этом:
Зплi = (З1 х З2i х З3i + Bотпi) х 1,302, где:
З1 – размер должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, применяемый для расчета должностных окладов в органах местного самоуправления в очередном финансовом году, установленный в соответствии с Законом Московской области N 116/2003-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области»;
З2i – средний коэффициент должностных окладов на одного работника структурного подразделения администрации i-го муниципального района (городского округа), обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, исчисленный исходя из среднего коэффициента должностных окладов работников по группам муниципальных образований Московской области, сформированным в зависимости от численности работников названных структурных подразделений, рассчитанной в соответствии с частями 8 и 9 статьи 10 настоящего Закона:
при численности работников менее и равной шести единицам – 2,4;
при численности работников более шести единиц – 2,0;
З3i – количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплат годовой заработной платы работникам органов местного самоуправления i-ого муниципального района (городского округа), установленных Правительством Московской области;
Bотпi – единовременные выплаты к отпуску в размере, установленном муниципальным правовым актом в i-ом муниципальном районе (городском округе) в текущем финансовом году;
1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Мзi – расходы на материальное обеспечение одного работника структурного подразделения администрации i-го муниципального района (городского округа), обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города или района, установлены на 2019 год для муниципальных районов Московской области в размере 186 000 рублей, для городских округов Московской области в размере 134 500 рублей и подлежат ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции в соответствующем финансовом году; перечень и направления расходов на материальное обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города или района утверждаются Правительством Московской области;
С – расходы на повышение квалификации работников структурного подразделения администрации i-го муниципального района (городского округа), обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в сумме 20,0 тысяч рублей.
Нормативы и расчетные величины используются для определения объема средств субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) на обеспечение переданного государственного полномочия. Органы местного самоуправления в пределах предусмотренных объемов субвенций самостоятельно определяют структуру расходов в рамках целевого назначения субвенций, указанного в настоящей методике.
5. Размер субвенций, выделяемых в соответствующем финансовом году бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области, утверждается законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в разрезе муниципальных образований.
6. Субвенции предусматриваются в законе Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) может быть уточнен в текущем финансовом году после официального опубликования данных территориальных органов федеральных служб государственной статистики по Московской области о численности жителей в возрасте до 18 лет по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также в соответствии с частью 9 статьи 10 настоящего Закона.
Уточнение объема средств, предоставляемых в форме субвенций бюджету муниципального района (городского округа) Московской области, осуществляется путем внесения изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8. Предоставление субвенций осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
9. Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Субвенции подлежат использованию строго по целевому назначению.
11. Субвенции, использованные не по целевому назначению, взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Главы муниципальных районов и городских округов Московской области либо лица, исполняющие их обязанности, направляют центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему управление в сфере образования:
отчеты об использовании субвенций по формам и в сроки, установленные Правительством Московской области;
информацию, необходимую для расчета средств субвенций на соответствующий финансовый год и на плановый период;
информацию, необходимую для уточнения средств субвенций в текущем финансовом году.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.