Постановление Думы Московской области от 04.04.2019 N 3/80-П "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 апреля 2019 г. N 3/80-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области», внесенный Губернатором Московской области, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Московская областная Дума

постановила:

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 09.04.2019.

3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 11.04.2019.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

Председатель

Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 04 апреля 2019 г. N 3/80-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области»

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 139/2012-ОЗ, N 100/2014-ОЗ, N 193/2015-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в пункте 2:

в абзаце втором слово «органов» заменить словом «органа»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«по сведениям органа государственного строительного надзора зафиксировано отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства многоквартирного дома на шесть и более месяцев;»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«неисполнение застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (далее – Федеральный закон N 214-ФЗ), более шести месяцев с даты, установленной в таком договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.»;

абзацы седьмой – девятый изложить в следующей редакции:

«многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

не завершенные строительством многоквартирные дома, строительство которых осуществлено (осуществляется) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведены (возводятся) такие объекты;

не завершенные строительством многоквартирные дома, созданные (создаваемые) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных домов;»;

б) в пункте 2.1:

в абзаце втором слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;

в абзаце третьем цифры «60» заменить цифрами «30», слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;

в абзаце четвертом слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) новый застройщик – юридическое лицо, которому в установленном законодательством Российской Федерации порядке предоставлен земельный участок с находящимся на нем проблемным объектом, принявшее на себя обязательства по завершению строительства данного проблемного объекта и (или) юридическое лицо, принявшее на себя обязательства по обеспечению прав пострадавших соинвесторов;»;

г) в пункте 4:

в абзаце первом слова «от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «N 214-ФЗ»;

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Защита прав пострадавших соинвесторов

1. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный Правительством Московской области на защиту прав пострадавших соинвесторов (далее – Уполномоченный орган), в пределах своих полномочий:

1) взаимодействует с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам защиты прав пострадавших соинвесторов;

2) разрабатывает проекты правовых актов, направленных на реализацию мер по защите прав и законных интересов пострадавших соинвесторов;

3) утверждает порядок ведения органами местного самоуправления Перечня проблемных объектов на территории муниципального образования (далее – Перечень);

4) утверждает порядок ведения Сводного перечня проблемных объектов на территории Московской области (далее – Сводный перечень) и ведет Сводный перечень;

5) размещает Сводный перечень, информацию о ходе строительства проблемных объектов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) согласовывает органам местного самоуправления план мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту прав пострадавших соинвесторов;

7) осуществляет контроль за сроками обеспечения прав граждан по проблемным объектам;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Орган государственного строительного надзора – уполномоченный орган исполнительной власти Московской области, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:

1) в соответствии с установленными на основании законодательства Российской Федерации критериями и правилами признает граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет Реестр таких граждан;

2) утверждает порядок ведения Реестра проблемных застройщиков и перечень сведений, содержащихся в Реестре проблемных застройщиков, подлежащих размещению в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Персональные данные, содержащиеся в Реестре проблемных застройщиков, размещаются в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) ведет Реестр проблемных застройщиков, в том числе принимает решения о включении в Реестр проблемных застройщиков и об исключении из Реестра проблемных застройщиков в соответствии настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Московской области;

4) размещает сведения, содержащиеся в Реестре проблемных застройщиков, в Реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

5) осуществляет контроль за ходом строительно-монтажных работ по проблемным объектам;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Порядок формирования и утверждения планов мероприятий, направленных на завершение строительства проблемных объектов и защиту прав пострадавших соинвесторов, с определением критериев исполнения мероприятий, утверждается Правительством Московской области.»;

3) в статье 4:

а) в части 1:

в пункте 3 после слов «проблемным объектом» дополнить словами «в целях ведения Перечня»;

в пункте 7 слова «с целью компенсации затрат связанных с удовлетворением требований пострадавших соинвесторов после завершения строительства проблемного объекта» исключить;

б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) изменять долю органа местного самоуправления по согласованию с юридическим лицом, имеющим обязательства имущественного или неимущественного характера перед этим органом местного самоуправления, не связанные с обязательствами по обеспечению прав пострадавших соинвесторов, с одновременным возложением на это юридическое лицо обязательств по обеспечению прав пострадавших соинвесторов с учетом мнения Уполномоченного органа. Такое юридическое лицо приобретает статус нового застройщика.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.