Постановление Думы Московской области от 09.07.2020 N 103/122-П "О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 2020 г. N 103/122-П
О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предложенный Комитетом по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики для внесения в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Московская областная Дума
постановила:
1. Согласиться с предложением Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательной инициативы по проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». (Прилагается.)
2. Направить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в Правительство Российской Федерации для получения заключения в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьей 105 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (Прилагается.)
3. Поручить Комитету по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики после получения заключения Правительства Российской Федерации внести на рассмотрение Московской областной Думы вопрос о законодательной инициативе по проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Вносится
Московской областной Думой
Проект
Федеральный закон
О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2002, N 30, ст. 3027; 2004, N 34, ст. 3523; 2014, N 40 (Часть II), ст. 5315; 2019, N 39, ст. 5375) следующие изменения:
1.абзац третий статьи 356 дополнить словами «, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков»;
2.статью 359 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Налоговая база в отношении легковых автомобилей, находящихся в собственности физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, уменьшается на 100 лошадиных сил (73,55кВт).
Налоговый вычет, предусмотренный настоящим пунктом, предоставляется в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 3 статьи 3611 настоящего Кодекса.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» направлен на расширение перечня мер, которые могут быть использованы субъектами Российской Федерации в целях поддержки отдельных категорий налогоплательщиков, и предусматривает создание условий для снижения налоговой нагрузки на многодетные семьи.
Действующее законодательство предоставляет право субъектам Российской Федерации устанавливать льготы по транспортному налогу, а также основания для их применения. Однако анализ, проведенный Федеральной налоговой службой России (письмо от 16.02.2018 N ММВ-17-11/46) показывает, что не все субъекты Российской Федерации воспользовались своими полномочиями по регулированию налоговой нагрузки для налогоплательщиков, имеющих детей.
Законопроектом предлагается на федеральном уровне установить налоговый вычет при определении налоговой базы для исчисления транспортного налога в отношении легковых автомобилей в размере 100 лошадиных сил (73,55 кВт). Устанавливается, что указанный вычет может быть предоставлен в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика.
Принятие законопроекта «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» будет содействовать реализации национального проекта «Демография», принятого во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в том числе финансовой поддержке многодетных семей.
Установление льготы на федеральном уровне гарантирует ее повсеместное применение. При этом у субъектов Российской Федерации сохраняется право на предоставление налоговых льгот по транспортному налогу, а также вводится новое право по установлению налогового вычета для этой и иных категорий граждан.
Внесение предлагаемых в законопроект изменений позволит значительно сократить количество обращений граждан, в том числе от многодетных семей, о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу.
Проект федерального закона не содержит положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Перечень
законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона «О внесении изменений
в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Принятие и реализация Федерального закона «О внесении изменений в статьи 356 и 359 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.