Постановление Губернатора Московской области от 04.03.2021 N 58-ПГ "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области"
ГУБЕРНАТОР
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2021 г. N 58-ПГ
г. Красногорск
О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Губернатора Московской области.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждены
постановлением Губернатора
Московской области
от 4 марта 2021 г. N 58-ПГ
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В Регламенте Правительства Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ «О Регламенте Правительства Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 24.06.2004 N 121-ПГ, от 21.12.2004 N 270-ПГ, от 23.06.2006 N 83-ПГ, от 26.10.2006 N 143-ПГ, от 30.01.2007 N 11-ПГ, от 18.04.2007 N 40-ПГ, от 19.11.2008 N 146-ПГ, от 16.07.2009 N 91-ПГ, от 10.09.2010 N 118-ПГ, от 07.12.2011 N 159-ПГ, от 12.01.2012 N 2-ПГ, от 30.10.2012 N 314-ПГ, от 29.05.2013 N 127-ПГ, от 06.11.2013 N 278-ПГ, от 30.09.2015 N 429-ПГ, от 31.03.2016 N 107-ПГ, от 28.04.2016 N 143-ПГ, от 02.08.2016 N 282-ПГ, от 22.09.2016 N 379-ПГ, от 28.07.2017 N 344-ПГ, от 12.04.2018 N 141-ПГ, от 08.08.2018 N 326-ПГ, от 06.03.2019 N 100-ПГ, от 24.05.2019 N 237-ПГ, от 19.08.2019 N 386-ПГ, от 12.12.2019 N 604-ПГ, от 19.06.2020 N 288-ПГ, от 12.02.2021 N 39-ПГ):
1) в разделе «I. Общие положения»:
в пункте 5:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Первый Вице-губернатор Московской области (далее - первый Вице-губернатор), Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации), Вице-губернаторы Московской области (далее при совместном упоминании - Вице-губернаторы), первый заместитель Председателя Правительства Московской области (далее - первый заместитель Председателя Правительства), заместители Председателя Правительства Московской области (далее - заместители Председателя Правительства), заместители Председателя Правительства Московской области - министры Правительства Московской области (далее - заместители Председателя Правительства - министры), заместители Председателя Правительства Московской области - руководители главных управлений Московской области (далее - заместители Председателя Правительства - руководители) (далее при совместном упоминании - первый заместитель и заместители Председателя Правительства) рассматривают соответствующие вопросы деятельности Правительства, координируют и контролируют деятельность исполнительных органов государственной власти, государственных органов в соответствии с распределением обязанностей между первым Вице-губернатором, Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства, утвержденным Губернатором Московской области (далее - распределение обязанностей).»;
в абзаце шестом слова «первые заместители» заменить словами «первый заместитель»;
в пункте 6 слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
2) в разделе «II. Планирование работы Правительства»:
абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10. Ответственность за подготовку Основных направлений деятельности Правительства и координацию мероприятий по их реализации возлагается по поручению Губернатора Московской области на первого Вице-губернатора либо на одного из Вице-губернаторов, а в их отсутствие - на первого заместителя Председателя Правительства.»;
в абзаце первом пункта 15 слова «первыми заместителями» заменить словами «первым заместителем»;
3) в абзаце втором пункта 58 раздела «V. Координационные и совещательные органы, межведомственные рабочие группы» слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
4) в разделе «VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов законов Московской области, нормативных правовых актов и распорядительных документов»:
а) в подразделе «1. Порядок подготовки, согласования и рассмотрения проектов законов Московской области, проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов»:
в абзаце первом пункта 59.6 слова «первыми заместителями» заменить словами «первым заместителем»;
в подпункте 5 пункта 63 слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
в подпункте 4 пункта 63.1 слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
в подпункте 6 пункта 63.2 слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
в подпункте 6 пункта 63.3 слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
в подпункте 5 пункта 63.4 слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
пункт 64 изложить в следующей редакции:
«64. Распоряжением Губернатора Московской области может быть установлен сокращенный перечень согласующих должностных лиц для проектов документов по вопросам, требующим принятия решения в срок, установленный законодательством Российской Федерации.»;
в абзаце четвертом пункта 73 слова «первыми заместителями» заменить словами «первым заместителем»;
пункт 74 дополнить абзацем следующего содержания:
«В уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы копия проекта документа со всеми приложениями, в том числе копиями документов, послуживших основанием для разработки проекта нормативного правового акта, пояснительной записки, заключения по результатам первичной антикоррупционной экспертизы, листов согласования (писем о согласовании), замечаний исполнительных органов государственной власти, государственных органов (при их наличии), заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии), заключения уполномоченного органа по ОРВ об оценке регулирующего воздействия (при наличии) и справки о результатах публичных консультаций, решения Градостроительного совета Московской области (при наличии), направленные по МСЭД, представляются исполнителем с сопроводительным письмом на бумажном носителе не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы документов в МСЭД.»;
абзац второй пункта 75 изложить в следующей редакции:
«Срок проведения специализированной антикоррупционной экспертизы, установленный Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, исчисляется со дня, следующего за днем регистрации уполномоченным органом по проведению антикоррупционной экспертизы документов в МСЭД, за исключением актов, указанных в пункте 64.1-1 настоящего Регламента.»;
в абзаце втором пункта 79 слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
в подпункте 2 абзаца четвертого пункта 83 слово «Прокуратуру» заменить словом «прокуратуру»;
б) в подразделе «2. Организация работы по подготовке, регистрации и хранению договоров, соглашений Московской области, Правительства»:
абзац первый пункта 87.1 изложить в следующей редакции:
«87.1. Проекты договоров (соглашений) подлежат антикоррупционной экспертизе, в том числе специализированной, за исключением проектов соглашений, заключаемых Правительством с федеральными исполнительными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных трансфертов.»;
абзац второй пункта 90 изложить в следующей редакции:
«Проект соглашения представляется на подпись с заключениями специализированной и независимой (при наличии) антикоррупционной экспертизы, за исключением проектов соглашений, заключаемых Правительством с федеральными исполнительными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных трансфертов.»;
в абзаце втором пункта 92 после слов «заключения специализированной антикоррупционной экспертизы» дополнить словами «в случаях, предусмотренных пунктом 87.1 настоящего Регламента,»;
в) в подразделе «3. Порядок подготовки, согласования и выполнения распорядительных документов первого Вице-губернатора, Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства»:
пункт 97 изложить в следующей редакции:
«97. Подготовка проектов распоряжений первого Вице-губернатора, Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства осуществляется по их поручению работниками их секретариатов или координируемыми ими в соответствии с распределением обязанностей исполнительными органами государственной власти, государственными органами в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для нормативных правовых и распорядительных документов.
Проекты распоряжений вносятся на рассмотрение первого Вице-губернатора, Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства координируемыми ими руководителями исполнительных органов государственной власти, государственных органов, заведующими их секретариатами или руководителями самостоятельных подразделений Администрации, координацию деятельности которых они осуществляют.
Проект распоряжения заместителя Председателя Правительства - министра, заместителя Председателя Правительства - руководителя вносится на рассмотрение заместителя Председателя Правительства - министра, заместителя Председателя Правительства - руководителя уполномоченным им должностным лицом исполнительного органа государственной власти, государственного органа, руководство деятельностью которого осуществляется заместителем Председателя Правительства - министром, заместителем Председателя Правительства - руководителем.»;
в пункте 98:
в абзаце первом слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
в абзаце шестом слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
в пункте 99:
в абзаце первом слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
в абзаце втором слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
5) в подразделе «1. Законопроектная деятельность Правительства» раздела «VII. Законопроектная деятельность Правительства. Подписание или отклонение законов Губернатором Московской области. Официальное опубликование законов»:
в пункте 100:
в абзаце третьем слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
в абзаце четвертом слова «федерального законодательства» заменить словами «законодательства Российской Федерации»;
в абзаце первом пункта 102 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
6) в разделе «VIII. Организация работы с документами и обращениями организаций и граждан»:
в пункте 121 слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
в пункте 123:
в абзаце втором слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«После получения резолюций Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства на документе на бумажном носителе необходимое количество копий данного документа изготавливается и передается головному исполнителю и соисполнителям уполномоченными лицами в соответствующих секретариатах первого Вице-губернатора, Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства.»;
7) в разделе «IX. Порядок взаимодействия Правительства с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организациями»:
а) в подразделе «1. Порядок взаимодействия с Администрацией Президента Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти»:
в пункте 137:
в абзаце первом слова «федеральному законодательству» заменить словами «законодательству Российской Федерации»;
в абзаце втором слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
в абзаце первом пункта 137.1 слова «первым заместителям» заменить словами «первому заместителю»;
б) в подразделе «Порядок взаимодействия с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, юридическими и физическими лицами иностранных государств»:
в абзаце первом пункта 160 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
в пункте 162 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
8) в разделе «X. Организация контрольной деятельности в системе исполнительных органов государственной власти Московской области. Контроль исполнения распорядительных документов»:
в пункте 165 слова «первые заместители» заменить словами «первый заместитель»;
в пункте 169:
в абзаце первом слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
в абзаце втором слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Контроль за исполнением поручений первого Вице-губернатора, Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства, содержащихся в резолюциях на документах и корреспонденции, и поручений, данных ими на совещаниях, возлагается на уполномоченных лиц, назначаемых в секретариатах первого Вице-губернатора, Вице-губернаторов, первого заместителя и заместителей Председателя Правительства.»;
в абзаце четвертом слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
в абзаце первом пункта 170 слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
9) в разделе «XI. Порядок подготовки перечня поручений Губернатора Московской области и контроля исполнения поручений, содержащихся в перечнях поручений Губернатора Московской области»:
в пункте 186:
в абзаце первом слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя»;
в абзаце втором слова «первых заместителей» заменить словами «первого заместителя».
2. В Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 14.08.2013 N 193-ПГ «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Московской области от 29.12.2017 N 595-ПГ):
1) абзац пятый пункта 1 раздела «I. Общие положения» изложить в следующей редакции:
«первичной антикоррупционной экспертизы и специализированной антикоррупционной экспертизы проектов законов Московской области, подготовленных центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области для внесения их Губернатором Московской области в Московскую областную Думу, а также проектов договоров и проектов соглашений Московской области, Правительства Московской области, за исключением проектов соглашений, заключаемых Правительством Московской области с федеральными исполнительными органами государственной власти о предоставлении межбюджетных трансфертов (далее - проекты законов и соглашений).»;
2) в разделе «II. Порядок проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов»:
абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
«7. По результатам первичной антикоррупционной экспертизы проекта правового акта составляется заключение (далее - заключение по результатам первичной антикоррупционной экспертизы), которое должно содержать:»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Заключение по результатам первичной антикоррупционной экспертизы подписывается лицом, проводившим первичную антикоррупционную экспертизу, и утверждается руководителем юридической службы государственного органа (учреждения).»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Заключения по результатам первичной антикоррупционной экспертизы хранятся в юридической службе государственного органа (учреждения).»;
3) в разделе «III. Порядок проведения специализированной антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов»:
абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«12. После проведения первичной антикоррупционной экспертизы в государственном органе (учреждении) и согласования с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами копия проекта правового акта со всеми приложениями, копией пояснительной записки, копиями листов согласования (писем о согласовании) и замечаний исполнительных органов государственной власти, государственных органов (при их наличии), копиями заключения исполнительного органа государственной власти, уполномоченного на проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, об оценке регулирующего воздействия (при наличии) и справки о результатах публичных консультаций, решения Градостроительного совета Московской области (при наличии), копией заключения по результатам первичной антикоррупционной экспертизы, копиями заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии) и документами (копиями документов), послужившими основанием для разработки проекта правового акта, с сопроводительным письмом направляется на специализированную антикоррупционную экспертизу в уполномоченный орган.»;
абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:
«В пояснительной записке также отражаются результаты первичной антикоррупционной экспертизы, факт размещения проекта правового акта на официальном сайте в сети Интернет, информация о направлении проекта правового акта в прокуратуру Московской области в порядке, установленном Губернатором Московской области.»;
в пункте 16:
в абзаце третьем слова «проектам законов Московской области» заменить словами «проектам законов»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«По проектам постановлений Губернатора Московской области по вопросам установления или отмены ограничительных мероприятий (карантина), связанных с особо опасными болезнями животных, уполномоченный орган проводит специализированную антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов в течение 1 рабочего дня.»;
пункты 17 - 21 изложить в следующей редакции:
«17. Результаты специализированной антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении уполномоченного органа по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы (далее - заключение по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы).
Форма заключения по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы утверждается руководителем уполномоченного органа.
18. Выявленные в проектах правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы.
В случае если коррупциогенные факторы не выявлены, в заключении по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы делается соответствующая запись об этом.
В случае устранения выявленных в проектах правовых актов коррупциогенных факторов в ходе проведения специализированной антикоррупционной экспертизы исполнителем представляется в уполномоченный орган исправленный вариант текста проекта правового акта с заверением каждой страницы исправленного текста личной подписью с указанием фамилии и инициалов либо направляется на адрес электронной почты специалиста уполномоченного органа, проводившего антикоррупционную экспертизу.
19. Заключение по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы подписывается специалистом уполномоченного органа, непосредственно проводившим специализированную антикоррупционную экспертизу, и утверждается руководителем уполномоченного органа или уполномоченным им должностным лицом.
20. Копия заключения по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы с сопроводительным письмом по МСЭД направляется уполномоченным органом в государственный орган (учреждение), подготовивший проект правового акта.
Оригинал заключения по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы выдается представителю государственного органа (учреждения), подготовившего проект правового акта, под роспись.
21. В случаях внесения государственным органом (учреждением) (исполнителем) в проект правового акта изменений после получения заключения по результатам специализированной антикоррупционной экспертизы проект правового акта подлежит направлению на повторную специализированную антикоррупционную экспертизу в уполномоченный орган, за исключением внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические и стилистические ошибки), не меняющих сути проекта.».
3. В Положении о Главном управлении региональной безопасности Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 16.10.2015 N 444-ПГ «Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 17.04.2017 N 173-ПГ, от 03.10.2017 N 440-ПГ, от 02.03.2018 N 81-ПГ, от 01.06.2018 N 236-ПГ, от 17.10.2018 N 528-ПГ, от 22.01.2019 N 10-ПГ, от 10.09.2019 N 421-ПГ, от 02.10.2019 N 467-ПГ, от 01.11.2019 N 531-ПГ, от 20.12.2019 N 629-ПГ, от 30.12.2019 N 658-ПГ, от 28.02.2020 N 81-ПГ, от 02.04.2020 N 172-ПГ, от 21.07.2020 N 341-ПГ):
1) в разделе «III. Полномочия Главного управления»:
в пункте 13:
в подпункте 13.29 слово «проектов» исключить;
в абзаце четвертом подпункта 13.44 слово «резервирование» заменить словом «предоставление»;
в пункте 15:
подпункт 15.8 дополнить словами «Российской Федерации»;
в подпункте 15.11 слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;
подпункт 15.11.1 признать утратившим силу;
2) в разделе «IV. Организация деятельности Главного управления»:
абзац третий пункта 17 изложить в следующей редакции:
«В случае временного отсутствия руководителя Главного управления его обязанности по руководству Главным управлением исполняет уполномоченный им первый заместитель руководителя Главного управления, заместитель руководителя Главного управления или заместитель руководителя Главного управления - начальник управления.»;
подпункт 18.24 пункта 18 дополнить словами «Российской Федерации и законодательством Московской области».