Постановление Правительства Московской области от 29.12.2021 N 1500/45 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2021 г. N 1500/45
г. Красногорск
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 29 декабря 2021 г. N 1500/45
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В Положении о комплексном развитии территорий в Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 «О порядке комплексного развития территорий в Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 22.10.2021 N 1053/33, от 29.12.2021 N 1482/45):
1) таблицу раздела «III. Этапы процедур подготовки, принятия и реализации решения о комплексном развитии территории» после строки 5а дополнить строкой следующего содержания:
«
5б. Подготовка Презентационных материалов для вынесения на рассмотрение в рамках общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в проект решения о комплексном развитии территории жилой застройки, по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, в соответствии с приложением 3 к Положению о комплексном развитии территорий в Московской области | + | - | - |
«;
2) пункт 4.2 дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае инициирования принятия решения о комплексном развитии территории органом местного самоуправления в целях жилищного строительства Мастер-план формируется на основании эскиза мастер-плана, разрабатываемого Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области.
Орган местного самоуправления направляет запрос и проект технического задания на разработку эскиза мастер-плана в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области. Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области разрабатывает эскиз мастер-плана с учетом исходных данных и срока, определенных в проекте технического задания. Разработанный эскиз мастер-плана подлежит рассмотрению на заседании Градостроительного совета Московской области.
Эскиз Мастер-плана разрабатывается в соответствии с требованиями к составу и содержанию, указанными в приложении 1.1 к настоящему Положению.»;
3) в пункте 6.2:
подпункт 6.2.1 дополнить подпунктами 6.2.1.3 - 6.2.1.4 следующего содержания:
«6.2.1.3. Границы территории, подлежащей комплексному развитию, могут устанавливаться по:
1) существующим и планируемым красным линиям дорог, улиц, проездов;
2) границам существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
3) границам территориальных зон;
4) границам земельных участков;
5) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;
6) естественным границам природных объектов.
6.2.1.4. Обязательным приложением к решению о комплексном развитии территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.»;
подпункт 6.2.2 изложить в следующей редакции:
«6.2.2. Сведения о расположенных на территории комплексного развития сносимых и сохраняемых объектах капитального строительства нежилого назначения с указанием основания для включения их в границы территорий комплексного развития и их основных характеристик (в том числе функциональное назначение, этажность, общая площадь, площадь застройки, форма собственности, состав собственников, пользователей, правовое основание пользования и пр.), сведения о многоквартирных домах, подлежащих сносу, с указанием:
- реквизитов решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или соответствии многоквартирного дома критериям, предусмотренным пунктом 2.2.2 настоящего Положения;
- количества и размеров квартир, количества комнат в квартирах, общей площади жилых помещений, подлежащих расселению;
- количества и состава лиц, имеющих право принимать участие в голосовании на внеочередном общем собрании собственников по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территории.»;
дополнить подпунктами 6.2.7 - 6.2.12 следующего содержания:
«6.2.7. Сведения о предоставляемой для переселения площади квартир.
6.2.8. Площадь квартир суммарно по всей жилой застройке в границах территории комплексного развития.
6.2.9. Сведения о функциональном назначении планируемых нежилых объектов, их проектная вместимость, общая площадь, площадь застройки, этажность (высотность), количество подземных этажей (при наличии).
6.2.10. Сведения и обоснование необходимости привлечения средств бюджета Московской области и/или бюджета соответствующего городского округа Московской области и оценка их размера и планируемых сроков предоставления соответствующих бюджетных средств в рамках действующих или планируемых региональных и муниципальных программ строительства объектов социальной инфраструктуры.
6.2.11. Необходимость (отсутствие необходимости) строительства на территории, подлежащей комплексному развитию многоквартирного дома (домов) или дома (домов) блокированной застройки, наемного дома (домов), в которых все жилые помещения или указываемое минимальное количество жилых помещений должно соответствовать условиям отнесения к стандартному жилью, установленным приказом Минстроя России от 29.04.2020 N 237/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью».
6.2.12. Обязательность соответствия жилых помещений, представляемых взамен освобождаемых жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу, стандартам, установленным постановлением Правительства Московской области от 01.06.2021 N 435/18 «Об утверждении стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области».»;
4) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
5) дополнить приложением 1.1 согласно приложению 2 к настоящим изменениям;
6) дополнить приложением 3 согласно приложению 3 к настоящим изменениям.
2. В Положении о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 689/35 «Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 25.12.2018 N 1007/46, от 25.12.2018 N 1008/46, от 25.07.2019 N 452/23, от 10.10.2019 N 705/34, от 25.12.2019 N 1036/45, от 13.11.2020 N 857/36, от 01.06.2021 N 434/18, от 18.06.2021 N 485/18, от 22.09.2021 N 913/28):
пункт 13 дополнить подпунктами 62 - 64 следующего содержания:
«62) разработка эскиза мастер-плана комплексного развития территории;
63) утверждение методики расчета стоимости разработки эскиза мастер-плана комплексного развития территории и инженерных изысканий для подготовки эскиза мастер-плана комплексного развития территории, подлежащих рассмотрению на заседании Градостроительного совета Московской области;
64) обеспечение выполнения инженерных изысканий для разработки эскиза мастер-плана комплексного развития территории.».
Приложение 1
к Изменениям, которые вносятся
в некоторые постановления Правительства
Московской области
«Приложение 1
к Положению о комплексном
развитии территорий
в Московской области
СОСТАВ
МАСТЕР-ПЛАНА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ (КРТ)
Пояснительная записка, включающая в себя:
1. Описание границ территории комплексного развития в соответствии с требованиями пункта 6.2.1 настоящего Положения и состав земельных участков, образующих территории комплексного развития, с указанием: кадастровых номеров сформированных земельных участков, площади земельных участков (их частей), формы собственности земельных участков, наименования собственников, арендаторов, пользователей земельных участков с указанием реквизитов правоустанавливающих документов, согласия собственников на включение земельных участков в состав территории комплексного развития, отсутствия обременений земельных участков, препятствующих осуществлению комплексного развития территории в границах всех земельных участков, образующих территории комплексного развития.
2. Обоснование возможности осуществления комплексного развития территории, планируемый вид комплексного развития территории. Обоснование необходимости принятия решения о комплексном развитии территории в отношении несмежных земельных участков в рамках одного Договора о комплексном развитии территории.
3. Сведения о расположенных на территории комплексного развития территории сносимых и сохраняемых объектов капитального развития нежилого назначения с указанием основания для включения их в границы территории комплексного развития и их основных характеристик (в том числе функциональное назначение, этажность, общая площадь, площадь застройки, форма собственности, состав собственников, пользователей, правовое основание пользования и прочее), сведения о многоквартирных домах <*>, подлежащих сносу, с указанием:
- реквизитов решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или соответствии многоквартирного дома критериям, предусмотренным пунктом 2.2.2 Положения о комплексном развитии территорий;
- количества и размеров квартир, количества комнат в квартирах, общей площади жилых помещений, подлежащих расселению;
- количества и состава лиц, имеющих право принимать участие в голосовании на внеочередном общем собрании собственников по вопросу включения многоквартирного дома в решение о комплексном развитии территорий.
4. Сведения о предоставляемой для переселения площади квартир <*>.
5. Сведения о наличии градостроительных ограничений и характеристики зон с особыми условиями использования территорий с предложениями по их снятию и/или сокращению при необходимости и соответствующим обоснованием.
6. Сведения о планируемых объектах, в том числе технико-экономические показатели планируемой застройки, включающие:
- площадь квартир суммарно по всей жилой застройке в границах комплексного развития территории <*>;
- население суммарно по всей жилой застройке в границах комплексного развития территории;
- для каждого жилого элемента планировочной структуры: суммарная поэтажная площадь наземной части планируемых жилых зданий (домов) в габаритах наружных стен, включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные помещения нежилого назначения, площадь застройки планируемыми жилыми домами, этажность (высотность), средняя этажность, площадь участков под объектами нежилого назначения в жилых кварталах, коэффициент застройки, плотность застройки, площадь квартир, сумма расчетных площадей помещений нежилого назначения (встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные), расчетное население;
- для нежилых объектов - функциональное назначение планируемых объектов, проектная вместимость, общая площадь, площадь застройки, этажность (высотность), количество подземных этажей (при наличии) <*>.
7. Описание и обоснование характеристик комплексного развития территории, в том числе:
7.1. Существующих систем социального обслуживания населения, за счет которых планируется обеспечение застройки, расположенных в границах территории комплексного развития и/или в пределах нормативной территориальной доступности, с указанием проектной мощности и фактической заполняемости, обоснование возможности использования таких объектов для обеспечения планируемой застройки с учетом существующего профицита (при наличии).
Параметры развития систем социального обслуживания (новое строительство или предложения по увеличению мощности существующих объектов) <*>.
7.2. Существующих систем транспортного обслуживания (улично-дорожная сеть) с указанием:
а) параметров улиц и дорог (категория, количество полос движения);
б) сведений об организации движения транспорта, в том числе маршрутов общественного транспорта и остановочных пунктов.
Предложения по развитию транспортной инфраструктуры, в том числе с организацией отстойно-разворотных площадок общественного транспорта, или обоснование отсутствия такой необходимости.
При реализации комплексного развития территории незастроенных территорий с планируемым населением свыше 5 тысяч человек выполняется микромоделирование транспортных потоков в объеме, позволяющем оценить затраты на создание и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения планируемой застройки.
7.3. Сведения о составе и количественных характеристиках объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных в границах территории комплексного развития застроенной территории, в разрезе: фактическая мощность, наличие резервов.
Предварительная оценка нагрузок на объекты коммунальной инфраструктуры и сети инженерно-технического обеспечения, предложения по развитию систем объектов коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения.
8. Сведения и обоснование предельных сроков осуществления деятельности по комплексному развитию предлагаемой территории.
9. Описание мероприятий, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области с целью формирования комфортной городской среды <**>.
10. Предложения и обоснование необходимости включения в границы территории комплексного развития земельных участков, не входящих в границы территории комплексного развития, установленные правилами землепользования и застройки <*>.
11. Сведения и обоснование необходимости привлечения средств бюджета Московской области и/или бюджета соответствующего городского округа Московской области и оценка их размера и планируемых сроков предоставления соответствующих бюджетных средств в рамках действующих или планируемых региональных и муниципальных программ строительства объектов социальной инфраструктуры <*>.
12. Предложения по благоустройству территории, выполненные в соответствии со Стандартами жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области.
13. Иные материалы, обосновывающие предложения по комплексному развитию территории.
Примечание: Номера и наименования разделов, пунктов и подпунктов предлагаемого мастер-плана должны соответствовать номерам и наименованиям, указанным в настоящем Составе мастер-плана.
Если информация, соответствующая номеру и наименованию слайда, требует размещения на нескольких страницах, то наименование второй и всех последующих страниц дополняется словом «(продолжение)».
Мастер-план должен иметь сквозную нумерацию страниц, включая нумерацию страниц, содержащих только заголовки (наименование основных разделов мастер-плана), и выполнен в редактируемом формате.
В целях сокращения объема мастер-плана исключить из него повторяющееся воспроизведение одних и тех же материалов в составе разных разделов, сохранив их только в одном разделе (например - в составе Презентационных материалов), и использовать ссылку на страницы мастер-плана, на которых расположен этот материал.
Графические материалы:
1. Местоположение территории в границах городского округа/населенного пункта.
2. Схема существующего использования территории, выполняемая на кадастровой карте, с отображением:
а) планируемых границ комплексного развития территории <*>;
б) границ земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, с указанием площади, кадастровых номеров, категории земель, видов разрешенного использования, формы собственности всех земельных участков, планируемых к застройке, в том числе с отображением земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц;
в) границ территории, представленной земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с указанием площади.
3. Схема расположения существующих жилых и нежилых объектов капитального строительства на территории комплексного развития территории с выделением сносимых и сохраняемых объектов (при наличии на территории), включающая экспликацию, технико-экономические показатели и фотофиксацию объектов капитального строительства.
4. Схема сопоставления границ территории комплексного развития территории с границами территориальных зон, установленных для комплексного развития территории на карте градостроительного зонирования в составе утвержденных правил землепользования и застройки, и с границами существующих элементов планировочной структуры поселения.
5. Схема границ существующих зон с особыми условиями использования территорий и иных ограничений, в том числе предложения по их снятию и/или сокращению (при необходимости).
6. Схема планируемых границ комплексного развития территории и элементов планировочной структуры с отображением:
а) предложения по установлению границ комплексного развития территории;
б) границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры (в том числе кварталов/территорий размещения объектов жилого, социального, общественно-делового, коммунально-бытового, спортивно-рекреационного и иного назначения, территорий общего пользования) с указанием их площади;
в) красные линии (установленные, планируемые к отмене, планируемые к установлению).
7. Схема расположения предлагаемых к размещению объектов различного назначения с их описанием, включающая экспликацию и технико-экономические показатели.
8. Схема мероприятий комплексного развития территорий, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области с целью формирования комфортной городской среды <**>.
9. Схема расположения существующих и планируемых (строящихся и реконструируемых) объектов социального обслуживания в пределах нормативной территориальной доступности от планируемых жилых объектов с графическим отображением путей подхода и подъезда к ним.
10. Схема существующих и планируемых систем транспортного обслуживания территории с отображением:
а) улиц и дорог (с указанием категории и поперечного профиля и/или количества и ширины полос движения, ширины тротуаров, ширины полосы отвода);
б) организации движения транспорта, в том числе маршруты общественного транспорта;
в) мест расположения пешеходных переходов, светофорных объектов;
г) транспортных сооружений (эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, подземных и внеуличных пешеходных переходов при их наличии);
д) остановочных пунктов всех видов общественного транспорта;
е) отстойно-разворотных площадок общественного транспорта.
При реализации комплексного развития территорий незастроенных территорий с планируемым населением свыше 5 тысяч человек Схема выполняется с учетом результатов микромоделирования транспортных потоков (в объеме, позволяющем оценить затраты на создание и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения планируемой застройки).
11. Схема развития инфраструктуры для велосипедного движения (велосипедные дорожки, велосипедные парковки) для обеспечения безопасного движения велосипедистов по территориям общего пользования в соответствии с Мероприятиями по формированию комфортной городской среды.
12. Схема существующих объектов коммунальной инфраструктуры, возможных к использованию для обеспечения потребности планируемой застройки. Схема планируемого обеспечения территории объектами коммунальной инфраструктуры и сетями инженерно-технического обеспечения.
13. Схема этапов реализации строительства всех объектов капитального строительства и инфраструктуры, включая возведение новых многоквартирных домов, и схема переселения сносимых многоквартирных домов.
14. Комплексная схема благоустройства и озеленения территории, выполняемая с учетом Стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области, примеры детских и спортивных площадок, озеленения и малых архитектурных форм.
15. Объемно-пространственные и фасадные решения планируемой застройки, 3-d визуализации с различных точек восприятия с отображением существующей застройки, фотомонтаж планируемого строительства и иные графические демонстрационные материалы (выполняются с учетом мероприятий по формированию комфортной городской среды Московской области) (за исключением комплексного развития территорий нежилых территорий).
16. Иные графические материалы, обосновывающие предложения по комплексному развитию территории.
Возможно объединение нескольких схем в одну при условии обеспечения читаемости сведений и условных обозначений графических материалов.
<*> Включается в решение о комплексном развитии территории. Сведения, содержащиеся в иных разделах Мастер-плана, возможны к уточнению на этапе подготовки документации по планировке территорий и/или архитектурно-строительного проектирования в пределах показателей, установленных региональными нормами градостроительного проектирования и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими градостроительную деятельность.
<**> С целью формирования комфортной городской среды для создания благоприятных условий проживания граждан, обновления среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области обеспечивается выполнение следующих мероприятий:
1. Для территорий комплексного развития вне зависимости от их площади:
1) комфорт территорий зданий (групп зданий) жилого назначения должен соответствовать требованиям к комфортности проживания на территории Московской области, установленным постановлением Правительства Московской области от 01.06.2021 N 435/18 «Об утверждении стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области»;
2) в приоритете рекомендуется ограничивать в отношении территории зданий (групп зданий) жилого назначения движение автотранспорта, за исключением автомобилей специальных служб, а также автомобилей, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и иные маломобильные группы населения;
3) на территории здания (группы зданий) жилого назначения и смежной озелененной территории общего пользования (при необходимости) должен быть обеспечен нормируемый (обязательный) комплекс объектов благоустройства и элементов благоустройства (далее - нормируемый комплекс благоустройства), нормируемый (обязательный) состав которых подлежит обеспечению в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области».
2. Дополнительно для территорий комплексного развития до 5 га необходимо предусматривать:
1) пешеходные коммуникации (тротуары, пешеходные дорожки и аллеи) шириной не менее 2,0 м с твердым покрытием, обеспечивающие непрерывные безопасные пути пешеходного движения, в том числе для маломобильных групп населения, от входных групп жилых зданий до пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта;
2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:
велопешеходную дорожку вокруг или внутри каждого жилого квартала или территории зданий (групп зданий) жилого назначения (параметры, а также трассировка велодорожек и велопешеходных дорожек могут быть уточнены в процессе подготовки документации по планировке территории и/или проектной документации);
при расположении существующих велосипедных дорожек (полос) на расстоянии 0,2-0,5 км дополнительно участок велосипедной дорожки до примыкания к существующей.
3. Дополнительно для территорий комплексного развития от 5 до 10 га необходимо предусматривать:
1) пешеходные коммуникации (тротуары, пешеходные дорожки и аллеи) шириной не менее 2,0 м с твердым покрытием, обеспечивающие непрерывные безопасные пути пешеходного движения, в том числе для маломобильных групп населения:
от входных групп жилых зданий до пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта, а также объектов социальной инфраструктуры, расположенных на расстоянии 500 м;
от входных групп общественных зданий до входных групп жилых зданий, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта;
между входными группами жилых зданий, между входными группами общественных зданий;
2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, и двухполосные велосипедные дорожки шириной не менее 3,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:
велопешеходную дорожку вокруг или внутри каждого жилого квартала или территории зданий (групп зданий) жилого назначения (параметры, а также трассировка велодорожек и велопешеходных дорожек могут быть уточнены в процессе подготовки документации по планировке территории и/или проектной документации);
целевой веломаршрут с обеспечением доступа к территориям общего пользования, предназначенным для прогулок, отдыха, развлечений населения, в том числе площадям, пешеходным улицам, набережным, береговым полосам водных объектов, скверам, бульварам, зонам отдыха, иным общественным территориям, остановкам общественного транспорта, транспортно-пересадочным узлам, железнодорожным станциям протяженностью не менее 1 км, к зданиям торгового, культурно-досугового, спортивного и иного общественного назначения, расположенным на расстоянии до 500 м;
при расположении существующих велосипедных дорожек (полос) на расстоянии 0,2 км дополнительно участок велосипедной дорожки до примыкания к существующей;
3) пешеходную улицу или бульвар с размещением в т.ч. спортивных площадок общего доступа.
4. Дополнительно для территорий комплексного развития от 10 до 20 га необходимо предусматривать:
1) пешеходные коммуникации (тротуары, пешеходные дорожки и аллеи) шириной не менее 2,0 м с твердым покрытием, обеспечивающие непрерывные безопасные пути пешеходного движения, в том числе для маломобильных групп населения:
от входных групп жилых зданий до пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта, а также объектов социальной инфраструктуры, расположенных на расстоянии 500 м;
от входных групп общественных зданий до входных групп жилых зданий, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта;
между входными группами жилых зданий, между входными группами общественных зданий;
по озелененной общественной территории;
2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, и двухполосные велосипедные дорожки шириной не менее 3,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:
велопешеходную дорожку вокруг или внутри каждого жилого квартала или территории зданий (групп зданий) жилого назначения (параметры, а также трассировка велодорожек и велопешеходных дорожек могут быть уточнены в процессе подготовки документации по планировке территории и/или проектной документации);
целевой веломаршрут с обеспечением доступа к территориям общего пользования, предназначенным для прогулок, отдыха, развлечений населения, в том числе площадям, пешеходным улицам, набережным, береговым полосам водных объектов, скверам, бульварам, зонам отдыха, иным общественным территориям, остановкам общественного транспорта, транспортно-пересадочным узлам, железнодорожным станциям протяженностью не менее 1 км, к зданиям торгового, культурно-досугового, спортивного и иного общественного назначения, расположенным на расстоянии до 500 м;
при расположении существующих велосипедных дорожек (полос) на расстоянии 0,2 км дополнительно участок велосипедной дорожки до примыкания к существующей;
3) пешеходную улицу или бульвар с размещением в том числе спортивных площадок общего доступа;
4) торгово-развлекательный центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>;
5) культурно-досуговый центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>.
5. Дополнительно для территорий комплексного развития от 20 га необходимо предусматривать:
1) пешеходные коммуникации (тротуары, пешеходные дорожки и аллеи) шириной не менее 2,0 м с твердым покрытием, обеспечивающие непрерывные безопасные пути пешеходного движения, в том числе для маломобильных групп населения:
от входных групп жилых зданий до пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта, а также объектов социальной инфраструктуры, расположенных на расстоянии 500 м;
от входных групп общественных зданий до входных групп жилых зданий, пешеходных переходов, остановок общественного транспорта на территориях общего пользования, озелененной общественной территории, территорий открытых автостоянок и иных мест хранения индивидуального автомобильного транспорта;
между входными группами жилых зданий, между входными группами общественных зданий;
по озелененной общественной территории;
2) инфраструктуру для велосипедного движения (велопешеходные дорожки общей шириной не менее 4,5 м, состоящие из велосипедных дорожек шириной не менее 1,5 м, пешеходных дорожек (тротуаров) шириной не менее 2,0 м и буферной полосы озеленения между ними шириной не менее 1,0 м, и двухполосные велосипедные дорожки шириной не менее 3,0 м, велосипедные парковки (стоянки) из расчета не менее 1 веломеста на 10% от численности расчетного населения), обеспечивающую непрерывные безопасные пути движения велосипедистов по территориям общего пользования:
велопешеходную дорожку вокруг или внутри каждого жилого квартала или территории зданий (групп зданий) жилого назначения (параметры, а также трассировка велодорожек и велопешеходных дорожек могут быть уточнены в процессе подготовки документации по планировке территории и/или проектной документации);
целевой веломаршрут с обеспечением доступа к территориям общего пользования, предназначенным для прогулок, отдыха, развлечений населения, в том числе площадям, пешеходным улицам, набережным, береговым полосам водных объектов, скверам, бульварам, зонам отдыха, иным общественным территориям, остановкам общественного транспорта, транспортно-пересадочным узлам, железнодорожным станциям протяженностью не менее 1 км, к зданиям торгового, культурно-досугового, спортивного и иного общественного назначения, расположенным на расстоянии до 500 м;
при расположении существующих велосипедных дорожек (полос) на расстоянии 0,2 км дополнительно участок велосипедной дорожки до примыкания к существующей;
3) пешеходную улицу или бульвар с размещением в том числе спортивных площадок общего доступа;
4) торгово-развлекательный центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>;
5) культурно-досуговый центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>;
6) крытый объект спортивного назначения, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» <***>;
7) размещение дополнительных объектов и территорий, необходимых для обслуживания населения жилого квартала, отвечающих современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, в том числе предприятий и организаций, связанных с отдыхом и досугом населения, объектов для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности, предприятий бытового обслуживания населения (парикмахерские, ремонт одежды, обуви, бытовой техники, фотоуслуги, приемные пункты прачечной, химчистки), предприятий розничной торговли, общественного питания, спортивно-оздоровительных организаций, учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера (юридические консультации, нотариальные конторы, банки) и иных по согласованию с органами местного самоуправления <***>.
<***> Размещение объектов обслуживания жилой застройки в пределах жилых кварталов в целях создания комфортной городской среды:
Виды объектов | Допустимое размещение |
1. Торгово-развлекательный центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям |
2. Культурно-досуговый центр, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям |
3. Крытый объект спортивного назначения, на территории которого должен быть обеспечен нормируемый комплекс благоустройства в соответствии с требованиями Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям |
4. Размещение дополнительных объектов и территорий, необходимых для обслуживания населения жилого квартала, отвечающих современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, в т.ч. предприятий и организаций, связанных с отдыхом и досугом населения, объектов для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности, предприятий бытового обслуживания населения (парикмахерские, ремонт одежды, обуви, бытовой техники, фотоуслуги, приемные пункты прачечной, химчистки), предприятий розничной торговли, общественного питания, спортивно-оздоровительных организаций, учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера (юридические консультации, нотариальные конторы, банки) и иных по согласованию с органами местного самоуправления | Отдельно стоящее, встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные к жилым зданиям |
Примечания:
1. Для всех видов указанных в настоящей таблице объектов при размещении их во встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещениях жилых зданий необходимо выполнение требований СП 54.13330 и СанПиН 2.1.3684-21.
2. В случае обеспечения территории комплексного развития за счет существующих объектов (по согласованию с органами местного самоуправления) необходимо обеспечить территориальную доступность таких объектов с организацией улично-дорожной сети, велосипедных маршрутов и пешеходных коммуникаций.».
Приложение 2
к Изменениям, которые вносятся
в некоторые постановления Правительства
Московской области
«Приложение 1.1
к Положению о комплексном
развитии территорий
в Московской области
СОСТАВ
ЭСКИЗА МАСТЕР-ПЛАНА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
Пояснительная записка, включающая в себя:
1. Описание границ территории комплексного развития в соответствии с требованиями пункта 6.2.1 настоящего Положения и состав земельных участков, образующих территорию комплексного развития, с указанием: кадастровых номеров сформированных земельных участков, площади земельных участков, формы собственности земельных участков, наименования собственников, арендаторов, пользователей земельных участков с указанием реквизитов правоустанавливающих документов, согласия собственников на включение земельных участков в состав территории комплексного развития, отсутствия обременений земельных участков, препятствующих осуществлению комплексного развития территории в границах всех земельных участков, образующих территорию комплексного развития.
2. Обоснование возможности осуществления комплексного развития территории, планируемый вид комплексного развития территории. Обоснование необходимости принятия решения о комплексном развитии территории в отношении несмежных земельных участков в рамках одного Договора о комплексном развитии территории.
3. Сведения о расположенных на территории комплексного развития территории сносимых и сохраняемых объектов капитального строительства нежилого назначения с указанием основания для включения их в границы территории комплексного развития и их основных характеристик (в том числе функциональное назначение, этажность, общая площадь, площадь застройки, форма собственности, состав собственников, пользователей, правовое основание пользования и пр.), сведения о многоквартирных домах, подлежащих сносу, с указанием:
- реквизитов решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или соответствии многоквартирного дома критериям, предусмотренным пунктом 2.2.2 Положения о комплексном развитии территорий;
- общей площади жилых помещений, подлежащих расселению.
4. Сведения о предоставляемой для переселения площади квартир.
5. Сведения о наличии градостроительных ограничений и характеристики зон с особыми условиями использования территорий с предложениями по их снятию и/или сокращению при необходимости и соответствующим обоснованием.
6. Сведения о планируемых объектах, в том числе технико-экономические показатели планируемой застройки, включающие:
- площадь квартир суммарно по всей жилой застройке в границах комплексного развития территории;
- население суммарно по всей жилой застройке в границах комплексного развития территории;
- для каждого жилого элемента планировочной структуры: суммарная поэтажная площадь наземной части планируемых жилых зданий (домов) в габаритах наружных стен, включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные помещения нежилого назначения, площадь застройки планируемыми жилыми домами, этажность (высотность), средняя этажность, площадь участков под объектами нежилого назначения в жилых кварталах, коэффициент застройки, плотность застройки, площадь квартир, сумма расчетных площадей помещений нежилого назначения (встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные), расчетное население;
- для нежилых объектов - функциональное назначение планируемых объектов, проектная вместимость, общая площадь, площадь застройки, этажность (высотность), количество подземных этажей (при наличии).
7. Описание и обоснование характеристик комплексного развития территории, в том числе:
7.1. Существующих систем социального обслуживания населения, за счет которых планируется обеспечение застройки, расположенных в границах территории комплексного развития и/или в пределах нормативной территориальной доступности, с указанием проектной мощности и фактической заполняемости, обоснование возможности использования таких объектов для обеспечения планируемой застройки с учетом существующего профицита (при наличии).
Параметры развития систем социального обслуживания (новое строительство или предложения по увеличению мощности существующих объектов).
7.2. Существующих систем транспортного обслуживания (улично-дорожная сеть) с указанием:
а) параметров улиц и дорог (категория, количество полос движения);
б) сведений об организации движения транспорта, в том числе маршрутов общественного транспорта и остановочных пунктов.
Предложения по развитию транспортной инфраструктуры, в том числе с организацией отстойно-разворотных площадок общественного транспорта или обоснование отсутствия такой необходимости.
При реализации комплексного развития территории незастроенных территорий с планируемым населением свыше 5 тысяч человек выполняется микромоделирование транспортных потоков в объеме, позволяющем оценить затраты на создание и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения планируемой застройки.
7.3. Сведения о составе и количественных характеристиках объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных в границах территории комплексного развития застроенной территории, в разрезе: фактическая мощность, наличие резервов.
Предварительная оценка нагрузок на объекты коммунальной инфраструктуры и сети инженерно-технического обеспечения, предложения по развитию систем объектов коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения.
8. Описание мероприятий, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области с целью формирования комфортной городской среды <**>.
9. Предложения и обоснование необходимости включения в границы территории комплексного развития земельных участков, не входящих в границы территории комплексного развития, установленные правилами землепользования и застройки.
10. Сведения и обоснование необходимости привлечения средств бюджета Московской области и/или бюджета соответствующего городского округа Московской области.
11. Предложения по благоустройству территории, выполненные в соответствии со Стандартами жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области.
12. Иные материалы, обосновывающие предложения по комплексному развитию территории.
Графические материалы:
12.1. Местоположение территории в границах городского округа/населенного пункта.
12.2. Схема существующего использования территории, выполняемая на кадастровой карте, с отображением:
а) планируемых границ комплексного развития территории;
б) границ земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, с указанием площади, кадастровых номеров, категории земель, видов разрешенного использования, формы собственности всех земельных участков, планируемых к застройке, в том числе с отображением земельных участков, находящихся в собственности третьих лиц;
в) границ территории, представленной земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с указанием площади.
12.3. Схема расположения существующих жилых и нежилых объектов капитального строительства на территории комплексного развития территории с выделением сносимых и сохраняемых объектов (при наличии на территории), включающая экспликацию, технико-экономические показатели и фотофиксацию объектов капитального строительства.
12.4. Сведения о сопоставлении границ территории комплексного развития с границами территориальных зон, установленных для комплексного развития территории на карте градостроительного зонирования в составе утвержденных правил землепользования и застройки и с границами существующих элементов планировочной структуры поселения.
12.5. Схема границ существующих зон с особыми условиями использования территорий и иных ограничений, в том числе предложения по их снятию и/или сокращению (при необходимости).
12.6. Схема планируемых границ комплексного развития территорий и элементов планировочной структуры с отображением:
а) предложения по установлению границ комплексного развития;
б) границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры (в том числе кварталов/территорий размещения объектов жилого, социального, общественно-делового, коммунально-бытового, спортивно-рекреационного и иного назначения, территорий общего пользования) с указанием их площади;
в) красные линии (установленные, планируемые к отмене, планируемые к установлению).
12.7. Схема расположения предлагаемых к размещению объектов различного назначения с их описанием, включающая экспликацию и технико-экономические показатели.
12.8. Схема мероприятий комплексного развития территории, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области с целью формирования комфортной городской среды <**>.
12.9. Схема расположения существующих и планируемых (строящихся и реконструируемых) объектов социального обслуживания в пределах нормативной территориальной доступности от планируемых жилых объектов с графическим отображением путей подхода и подъезда к ним.
12.10. Схема существующих и планируемых систем транспортного обслуживания территории с отображением:
а) улиц и дорог (с указанием категории и поперечного профиля и/или количества и ширины полос движения, ширины тротуаров, ширины полосы отвода);
б) организации движения транспорта, в том числе маршруты общественного транспорта;
в) мест расположения пешеходных переходов, светофорных объектов;
г) транспортных сооружений (эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, подземных и внеуличных пешеходных переходов при их наличии);
д) остановочных пунктов всех видов общественного транспорта;
е) отстойно-разворотных площадок общественного транспорта.
При реализации комплексного развития территории незастроенных территорий с планируемым населением свыше 5 тысяч человек Схема выполняется с учетом результатов микромоделирования транспортных потоков (в объеме, позволяющем оценить затраты на создание и развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения планируемой застройки).
11. Схема развития инфраструктуры для велосипедного движения (велосипедные дорожки, велосипедные парковки) для обеспечения безопасного движения велосипедистов по территориям общего пользования в соответствии с Мероприятиями по формированию комфортной городской среды.
12. Схема существующих объектов коммунальной инфраструктуры, возможных к использованию для обеспечения потребности планируемой застройки. Схема планируемого обеспечения территории объектами коммунальной инфраструктуры и сетями инженерно-технического обеспечения.
13. Схема этапов реализации строительства всех объектов капитального строительства и инфраструктуры, включая возведение новых многоквартирных домов, и схема переселения сносимых многоквартирных домов.
14. Комплексная схема благоустройства и озеленения территории, выполняемая с учетом Стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области, примеры детских и спортивных площадок, озеленения и малых архитектурных форм.
15. Иные графические материалы, обосновывающие предложения по комплексному развитию территории.
Возможно объединение нескольких схем в одну при условии обеспечения читаемости сведений и условных обозначений графических материалов.».
Приложение 3
к Изменениям, которые вносятся
в некоторые постановления Правительства
Московской области
«Приложение 3
к Положению о комплексном
развитии территорий
в Московской области
ПРИМЕРНЫЙ СОСТАВ
ПРЕЗЕНТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ВЫНЕСЕНИЯ НА РАССМОТРЕНИЕ В РАМКАХ ОБЩИХ СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, НЕ ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ, ПО ВОПРОСУ ВКЛЮЧЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В РЕШЕНИЕ О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ (ПОДГОТАВЛИВАЕТСЯ НА ОСНОВЕ МАСТЕР-ПЛАНА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ)
1. Фотофиксация и основные параметры существующих объектов капитального строительства жилого и нежилого назначения на территории, подлежащей комплексному развитию.
2. Комплексная схема, включающая в себя:
- схему планируемой застройки территории, подлежащей комплексному развитию территории;
- объекты социальной инфраструктуры, планируемые в обеспечение жилой застройки, и пути подходов/подъездов к ним;
- транспортное обслуживание территории, включая остановки общественного транспорта;
- объекты коммунальной инфраструктуры для обеспечения территории объектами коммунальной инфраструктуры и сетями инженерно-технического обеспечения.
3. Комплексная схема благоустройства и озеленения территории, выполняемая с учетом Стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области, примеры детских и спортивных площадок, озеленения и малых архитектурных форм.
4. Объемно-пространственные и фасадные решения планируемой застройки, 3-d визуализации с различных точек восприятия с отображением существующей застройки, фотомонтаж планируемого строительства и иные графические демонстрационные материалы (выполняется с учетом мероприятий по формированию комфортной городской среды Московской области) (за исключением комплексного развития территории нежилых территорий).
5. Примеры планировок квартир и примеры внешнего вида домов аналогичной типологии с описанием качественных характеристик.
6. Примеры отделки квартир и мест общего пользования домов аналогичной типологии (фото и/или визуализация).
7. Иные графические материалы, обосновывающие предложения по комплексному развитию территории.
При оформлении материалов следует обеспечить стилистическую целостность восприятия и информативность.».
