Постановление Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2022 г. N 881/27
г. Красногорск
Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2022 г. N 1247/41)
В целях совершенствования программно-целевого планирования Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области (далее - Порядок).
2. Определить Министерство экономики и финансов Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по координации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, по разработке и реализации государственных программ Московской области.
3. Центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, государственным учреждениям Московской области, созданным для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, являющимся государственными заказчиками государственных программ Московской области, в срок до 23 сентября 2022 года представить на согласование в Министерство экономики и финансов Московской области проекты государственных программ Московской области, реализацию которых планируется осуществлять в 2023 и последующих годах.
4. Установить, что:
1) оценка эффективности реализации государственных программ Московской области, реализация которых осуществлялась до 2022 года включительно, осуществляется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы согласно приложению 10 к Порядку;
2) формирование государственным заказчиком государственной программы Московской области годового отчета о реализации мероприятий государственной программы Московской области за 2022 год осуществляется в подсистеме бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области» в срок до 15 февраля 2023 года;
3) подготовка Министерством экономики и финансов Московской области сводного годового отчета о ходе реализации государственных программ Московской области за 2022 год осуществляется в срок до 1 мая 2023 года.
Формирование и подготовка отчетов, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, осуществляется по формам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
5. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области»;
2) постановление Правительства Московской области от 23.10.2013 N 861/43 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
3) пункт 3 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1158/57 «О завершении реализации долгосрочных целевых программ Московской области»;
4) постановление Правительства Московской области от 20.05.2015 N 360/18 «О внесении изменений в Порядок составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период и Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
5) постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 N 715/29 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» и Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
6) пункт 2 постановления Правительства Московской области от 20.04.2016 N 314/12 «Об адресном перечне мероприятий восстановления и комплексного развития инфраструктуры военных городков (за исключением мероприятий по строительству (реконструкции) на территории Московской области, переданных в собственность муниципальных образований Московской области, и о внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
7) постановление Правительства Московской области от 06.09.2016 N 649/32 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
8) постановление Правительства Московской области от 21.03.2017 N 195/9 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области»;
9) пункты 1, 2, 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие порядок разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 26.09.2017 N 798/35 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
10) пункт 2 постановления Правительства Московской области от 10.07.2018 N 438/24 «Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в собственности Московской области), и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и о внесении изменения в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
11) постановление Правительства Московской области от 19.07.2018 N 459/24 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
12) постановление Правительства Московской области от 20.11.2018 N 833/41 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области»;
13) постановление Правительства Московской области от 04.06.2019 N 310/10 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
14) пункт 2 постановления Правительства Московской области от 26.09.2019 N 655/32 «Об утверждении Порядка подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Московской области и о внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
15) постановление Правительства Московской области от 15.10.2019 N 720/36 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
16) постановление Правительства Московской области от 18.02.2020 N 54/5 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
17) постановление Правительства Московской области от 22.09.2020 N 666/31 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области»;
18) абзац второй пункта 1 постановления Правительства Московской области от 06.04.2021 N 248/10 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области и об утверждении Положения о формировании адресных перечней объектов социального назначения, капитальное строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет внебюджетных источников, и проведении мониторинга за ходом их строительства (реконструкции) и открытия»;
19) постановление Правительства Московской области от 13.07.2021 N 554/24 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области»;
20) постановление Правительства Московской области от 31.08.2021 N 775/30 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
21) постановление Правительства Московской области от 18.01.2022 N 8/2 «О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области»;
22) пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 28.07.2022 N 775/26 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере разработки и реализации государственных программ Московской области».
6. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2023 года и применяется к правоотношениям, возникающим при разработке государственных программ Московской области, реализацию которых планируется осуществлять в 2023 и последующих годах.
7. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления осуществляется первым Вице-губернатором Московской области - Председателем Правительства Московской области.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 19 августа 2022 г. N 881/27
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 11.11.2022 г. N 1247/41)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуры принятия решения о разработке государственных программ Московской области, основные принципы, механизмы и этапы их формирования, утверждения и реализации и правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Московской области местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из бюджета Московской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Московской области (далее - Порядок).
2. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Порядке:
1) государственная программа Московской области (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Московской области;
2) подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы;
3) цель - социальный, экономический или иной общественно значимый и (или) общественно понятный эффект от реализации государственной программы на момент окончания реализации этой государственной программы;
4) целевой показатель государственной программы (далее - показатель государственной программы) - показатель, отражающий социальный, экономический или иной общественно значимый и (или) общественно понятный эффект от реализации государственной программы по каждому году ее реализации;
5) основное мероприятие подпрограммы (далее - основное мероприятие) - группа мероприятий, имеющих общую целевую направленность.
Наименование основного мероприятия, направленного на достижение соответствующих показателей и результатов реализации федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы) или комплексного плана, должно соответствовать наименованию федерального проекта.
Наличие в составе основного мероприятия одного мероприятия допускается в случае, если его целевое направление не позволяет объединить его с иными мероприятиями в состав одного основного мероприятия подпрограммы;
6) мероприятие - конкретное действие, направленное на достижение одного результата, за исключением случаев, установленных соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, публично-правовыми компаниями, в соответствии с которыми может предусматриваться несколько результатов на одно мероприятие.
Наименование основного мероприятия (мероприятия) не должно содержать:
указаний на цели и показатели государственной программы;
наименований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
указаний на конкретные организации, предприятия, учреждения, территории (административно-территориальные единицы, получающие средства бюджета Московской области), объекты и их отличительные (специфические) характеристики;
указаний на виды и формы государственной поддержки (субсидии юридическим лицам), формы межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты), за исключением случаев предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
7) результат выполнения мероприятия (далее - результат) - количественно измеримый итог по созданию определенного количества материальных или нематериальных объектов, оказанию определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ в рамках мероприятия.
Для мероприятий подпрограммы, содержащей исключительно основные мероприятия, направленные на обеспечение деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Московской области, государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Администрации Губернатора Московской области (далее - обеспечивающая подпрограмма), результаты не устанавливаются;
8) дорожная карта - поэтапный план действий выполнения основного мероприятия, содержащий стандартные процедуры;
9) стандартные процедуры - совокупность процедур, направленных на выполнение мероприятия, входящего в состав основного мероприятия, с указанием предельных сроков исполнения и ответственных;
10) процедура - конкретное действие, совершаемое в целях исполнения мероприятия;
11) координатор государственной программы - первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области, Вице-губернатор Московской области - руководитель Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернатор Московской области, первый заместитель Председателя Правительства Московской области, заместитель Председателя Правительства Московской области в соответствии с распределением обязанностей между первым Вице-губернатором Московской области - Председателем Правительства Московской области, Вице-губернатором Московской области - руководителем Администрации Губернатора Московской области, Вице-губернаторами Московской области, первым заместителем и заместителями Председателя Правительства Московской области, утверждаемым Губернатором Московской области (далее соответственно - распределение обязанностей, Вице-губернаторы Московской области, заместители Председателя Правительства Московской области);
12) государственный заказчик государственной программы, государственный заказчик подпрограммы - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, государственный орган Московской области или государственное учреждение Московской области, сформированное для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью (далее соответственно - государственный заказчик программы, государственный заказчик подпрограммы).
Для подпрограммы может быть определен государственный заказчик, отличный от государственного заказчика программы.
В случае заключения соглашения между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Московской области о передаче осуществления части полномочий государственным заказчиком программы, государственным заказчиком подпрограммы может быть территориальный орган федерального органа исполнительной власти по Московской области;
13) ответственный за выполнение мероприятия - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, государственный орган Московской области или государственное учреждение Московской области, сформированное для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, - главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также иные организации в случаях привлечения внебюджетных средств.
В случае если государственная программа направлена на решение проблемы в сфере, относящейся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, ответственным за выполнение мероприятия может быть территориальный орган федерального органа исполнительной власти по Московской области на основании соответствующего соглашения о передаче осуществления части полномочий;
14) результативность государственной программы - степень достижения запланированных результатов;
15) эффективность государственной программы - соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение;
16) подсистема ГАСУ Московской области - подсистема «Государственные и муниципальные программы Московской области» автоматизированной информационно-аналитической системы «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление»;
17) подсистема планирования ГИС РЭБ Московской области - подсистема бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области» (далее - ГИС РЭБ Московской области).
3. Государственная программа разрабатывается на срок не менее чем на 5 лет.
4. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Московской области.
5. Государственная программа реализуется за счет средств бюджета Московской области и иных привлекаемых для реализации государственной программы средств.
II. Требования к структуре государственной программы
6. Государственная программа состоит из следующих частей:
1) паспорт государственной программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) текстовая часть государственной программы, которая состоит из следующих разделов:
краткая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, описание целей государственной программы (объем раздела не должен превышать трех страниц машинописного текста);
инерционный прогноз развития соответствующей сферы реализации государственной программы с учетом ранее достигнутых результатов, а также предложения по решению проблем в указанной сфере (объем раздела не должен превышать трех страниц машинописного текста);
3) показатели государственной программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, за исключением государственной программы, касающейся строительства объектов социальной инфраструктуры;
4) подпрограмма, которая содержит следующие подразделы:
перечень мероприятий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы (далее - порядок предоставления субсидий), содержащий перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
основные обязательства - обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, применяемые ко всем субсидиям из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области;
дополнительные обязательства - обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, применяемые при предоставлении отдельных субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, исходя из их целевого назначения и особенностей расходного обязательства муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из бюджета Московской области;
порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Московской области, в том числе результаты их предоставления, иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;
порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области и методика их распределения;
распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, в том числе распределяемых на конкурсной основе, по форме 1 согласно приложению 4 к настоящему Порядку. Форма применяется в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка, а также в случае, если не требуется адресное распределение;
распределение субсидий и адресный перечень объектов муниципальной собственности, имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, на которые предоставляется субсидия (иной межбюджетный трансферт) из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области либо финансирование которых осуществляется за счет средств муниципальных образований Московской области (далее - адресный перечень объектов муниципальной собственности), по форме 2 согласно приложению 4 к настоящему Порядку, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящего Порядка;
адресный перечень объектов строительства, реконструкции государственной собственности Московской области, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, бюджета Московской области и внебюджетных источников (далее - адресный перечень объектов строительства (реконструкции), по форме 1 согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Для объектов капитального строительства государственной собственности Московской области, на строительство, реконструкцию которых предоставляется субсидия государственным унитарным предприятиям Московской области, применяется форма 2 приложения 5 к настоящему Порядку;
адресный перечень объектов с иными видами работ, не относящимися к строительству (реконструкции), капитальному ремонту (ремонту), финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, бюджета Московской области (без участия средств бюджетов муниципальных образований Московской области), по форме 3 согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
подразделы, включаемые в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации, утвержденными федеральными органами исполнительной власти.
7. Государственная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - государственная программа переселения) состоит из следующих разделов:
1) паспорт государственной программы по форме 1 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
2) текстовая часть государственной программы, которая содержит:
характеристику текущего состояния жилищного фонда на территории Московской области;
критерии очередности участия в государственной программе муниципальных образований Московской области с учетом степени готовности земельных участков под строительство домов, наличия инфраструктуры;
порядок определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок уплаты гражданами части стоимости приобретаемых жилых помещений в случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения;
обоснование объема средств на реализацию государственной программы переселения с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемой стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемого размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
объем долевого финансирования за счет средств бюджета Московской области и (или) средств бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств Московской области из федерального бюджета, а также предельными уровнями софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, установленными на очередной финансовый год и плановый период, на весь период действия государственной программы в разбивке по ее этапам;
планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда по форме 2 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
3) адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, по форме 3 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
4) подпрограмма государственной программы переселения, реализуемая с участием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), содержит следующие подразделы:
паспорт подпрограммы по форме 4 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
иные разделы, соответствующие положениям Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и методическим рекомендациям по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр «Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»;
5) подпрограмма государственной программы переселения, реализуемая без привлечения средств Фонда, содержит следующие подразделы:
паспорт подпрограммы по форме 4 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
перечень мероприятий подпрограммы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по форме 5 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по способам переселения по форме 6 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
план-график реализации подпрограммы, содержащий информацию о механизмах реализации, а также промежуточные результаты реализации подпрограммы в разбивке по способам переселения и муниципальным образованиям Московской области, планируемые сроки достижения этих промежуточных результатов, по форме 7 согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
если иное не установлено нормативными правовыми актами Московской области, порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы (далее - порядок предоставления субсидий), содержащий перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
основные обязательства - обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, применяемые при предоставлении всех субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области;
дополнительные обязательства - обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, применяемые при предоставлении отдельных субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, исходя из их целевого назначения и особенностей расходного обязательства муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из бюджета Московской области.
III. Показатели государственных программ, результаты
8. В число показателей государственных программ включаются:
показатели региональных проектов, за исключением случаев, когда мероприятия, оказывающие влияние на достижение показателя, реализуются без финансирования и (или) мероприятия реализуются в рамках обеспечивающей подпрограммы;
показатели стратегии социально-экономического развития;
показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
показатели, содержащиеся в соглашениях с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении бюджету Московской области субсидий из федерального бюджета. Показатели, содержащиеся в соглашениях с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении бюджету Московской области иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, в государственные программы не включаются;
показатели, устанавливаемые центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, осуществляющими исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных (подведомственных) отраслях и сферах государственного управления на территории Московской области, в том числе по итогам обращений Губернатора Московской области (при необходимости).
Значения показателей государственных программ должны рассчитываться:
на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения;
на основе методик, утвержденных федеральными органами исполнительной власти;
центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области самостоятельно в случае отсутствия возможности рассчитать показатели на основе данных государственных (федеральных) статистических наблюдений, а также невозможности применить расчет показателей по методикам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти.
Методики расчета значений показателей на период реализации государственной программы утверждаются распоряжением государственного заказчика подпрограммы либо по его решению распоряжением центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области, ответственного за достижение соответствующего показателя, не позднее 25 декабря года, предшествующего началу реализации государственной программы, по форме 1 согласно приложению 7 к настоящему Порядку по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области и должны содержать следующую информацию:
наименование показателя;
источники данных, используемых в расчете значения показателя, с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми утверждены формы отчетности, используемые при формировании значения показателя, в том числе статистических, вида временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату), ссылки на открытые источники данных, содержащие значения используемых данных;
периодичность (годовая, квартальная, месячная).
Корректировка наименований показателей государственной программы, которая повлияет на смысловое значение, не допускается в ходе реализации программы, за исключением изменений их наименований в соответствующих нормативных правовых актах Российской Федерации, федеральных проектах, соглашениях, заключенных с федеральными органами исполнительной власти.
9. Методика определения значений результатов утверждается распоряжением государственного заказчика подпрограммы или по его решению распоряжением ответственного за выполнение мероприятия на срок реализации мероприятия не позднее 25 декабря года, предшествующего началу реализации мероприятия, по форме 2 согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
В случае если ответственным за выполнение мероприятия является государственное учреждение Московской области, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также иная организация в случаях привлечения внебюджетных средств, методика определения значений результатов утверждается распоряжением центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных (подведомственных) отраслях и сферах государственного управления на территории Московской области, соответствующую направлению мероприятия.
IV. Разработка государственной программы
10. Государственная программа разрабатывается на основании Перечня государственных программ Московской области, утверждаемого Правительством Московской области (далее - Перечень).
11. Проект Перечня формируется Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, поручениями Губернатора Московской области и Правительства Московской области и предложениями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.
Сформированный Министерством экономики и финансов Московской области проект Перечня подлежит согласованию с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.
12. Перечень содержит:
1) наименования государственных программ;
2) перечень подпрограмм;
3) координаторов государственных программ;
4) государственных заказчиков программ;
5) государственных заказчиков подпрограмм.
13. Государственный заказчик подпрограммы направляет государственному заказчику программы проект подпрограммы в срок не позднее 10 августа текущего финансового года, в том числе (при наличии технической возможности) в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области.
14. Государственный заказчик программы разрабатывает проект государственной программы и направляет для согласования в заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года, в том числе (при наличии технической возможности) в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области.
15. Мероприятия по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области включаются в подпрограмму в соответствии с:
Порядком принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области, условиями передачи полномочий и порядком заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 19.08.2014 N 667/27 «Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области, условий передачи полномочий и порядка заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Московской области» (далее - Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций);
Порядком принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области за счет субсидий государственным бюджетным учреждениям Московской области, государственным автономным учреждениям Московской области и государственным унитарным предприятиям Московской области, предоставления указанных субсидий и принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 03.10.2014 N 836/27 «Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области за счет субсидий государственным бюджетным учреждениям Московской области, государственным автономным учреждениям Московской области и государственным унитарным предприятиям Московской области, предоставления указанных субсидий и принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета Московской области права заключать соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Московской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий» (далее - Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований).
Включение в государственную программу мероприятий по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области является решением Правительства Московской области о реализации бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 9 Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и (или) пунктом 9 Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований.
16. Мероприятия по предоставлению из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Московской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в собственности Московской области), и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц включаются в подпрограмму в соответствии с Порядком принятия решения о предоставлении из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в собственности Московской области), и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 10.07.2018 N 438/24 «Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в собственности Московской области), и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и о внесении изменения в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области».
Включение в государственную программу мероприятий по предоставлению из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Московской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в собственности Московской области), и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц является решением Правительства Московской области о предоставлении субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Московской области.
17. Адресный перечень объектов капитального ремонта, текущего ремонта государственной собственности, реставрации объектов культурного наследия (далее - адресный перечень объектов капитального ремонта (ремонта), за исключением:
объектов государственной собственности, проведение капитального ремонта (ремонта) которых предусмотрено в рамках мероприятия по увеличению уставного фонда государственного унитарного предприятия Московской области или по осуществлению взноса в уставный капитал акционерного общества;
объектов, находящихся в государственной собственности, на которых требуется проведение непредвиденных и аварийно-восстановительных работ;
объектов, на которых финансирование работ по текущему ремонту осуществляется в рамках государственного задания;
объектов, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, казенных учреждений Московской области, - утверждается распоряжением координатора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей.
Адресный перечень объектов капитального ремонта (ремонта) в рамках подпрограммы, государственным заказчиком которой является Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, утверждается распоряжением Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области.
Адресный перечень объектов капитального ремонта (ремонта) утверждается по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
Распоряжение об утверждении адресного перечня объектов капитального ремонта (ремонта) согласовывается Министерством экономики и финансов Московской области, а также Министерством энергетики Московской области в части повышения энергоэффективности объектов капитального ремонта в течение 8 рабочих дней со дня поступления адресного перечня объектов капитального ремонта (ремонта) на согласование.
18. При включении мероприятий, предусматривающих приобретение государственными учреждениями Московской области основных средств, стоимость единицы которых превышает 600 тыс. рублей, перечни основных средств утверждаются распоряжением координатора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку (далее - перечень основных средств, основные средства).
В перечень основных средств не включаются основные средства:
входящие в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия;
приобретаемые в рамках организации, проведения и участия в музейных выставках (экспозициях) и используемые в течение периода, превышающего 12 месяцев;
закупаемые для пополнения музейного фонда музейными предметами и музейными коллекциями государственных музеев Московской области;
закупаемые для использования в своей деятельности центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области, в том числе в рамках бюджетных ассигнований на их содержание;
приобретаемые централизованно для нужд центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области в целях модернизации, развития и эксплуатации информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики Московской области, а также для обеспечения защиты информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры и информации в информационных системах и выполнения иных мероприятий по обеспечению информационной безопасности и защите информации.
Перечень основных средств в рамках подпрограммы, государственным заказчиком которой является Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, в части:
автотранспортных средств утверждается распоряжением Вице-губернатора Московской области - руководителя Администрации Губернатора Московской области;
иных основных средств, за исключением автотранспортных средств, утверждается распоряжением Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области.
19. Перечень выставок (в том числе музейных экспозиций), ярмарок, торжественных, праздничных, экологических и культурно-массовых мероприятий, включающий распределение бюджетных ассигнований, направляемых на организацию, проведение и участие в выставках (в том числе музейных экспозициях), ярмарках, торжественных, праздничных, экологических и культурно-массовых мероприятиях (далее - перечень выставок, ярмарок, праздничных мероприятий), утверждается по форме 4 приложения 5 к настоящему Порядку отдельно по каждому мероприятию государственной программы, предусматривающему проведение указанных мероприятий, распоряжением координатора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей.
20. Перечень региональных информационных систем общего пользования, ведомственных информационных систем, обеспечивающих основные направления деятельности и реализацию полномочий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов, органов местного самоуправления Московской области, подведомственных им организаций и учреждений, а также региональных систем, обеспечивающих межведомственное взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов, органов местного самоуправления Московской области, подведомственных им организаций и учреждений (далее - перечень региональных и ведомственных информационных систем), утверждается по форме 5 приложения 5 к настоящему Порядку распоряжением координатора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей, в случае если в рамках одного мероприятия государственной программы предусмотрено создание, внедрение, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) двух и более информационных систем Московской области.
Перечень региональных и ведомственных информационных систем подлежит согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в течение 8 рабочих дней со дня поступления перечня региональных и ведомственных информационных систем на согласование.
В рамках мероприятий, предусматривающих предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных услуг (выполнение работ), утверждение перечня региональных и ведомственных информационных систем не требуется.
21. Адресный перечень объектов транспортной инфраструктуры, капитальное строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет внебюджетных источников, утверждается распоряжением Вице-губернатора Московской области, отвечающего за ведение вопросов транспортно-дорожного комплекса Московской области, в том числе транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, учета, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области (за исключением управления и распоряжения жилищным фондом Московской области), в соответствии с распределением обязанностей, в порядке, установленном Правительством Московской области.
Адресный перечень объектов инженерной инфраструктуры, капитальное строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет внебюджетных источников, утверждается распоряжением Вице-губернатора Московской области, отвечающего за вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с распределением обязанностей, в порядке, установленном Правительством Московской области.
Адресный перечень объектов по утилизации и обезвреживанию твердых коммунальных отходов, капитальное строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет внебюджетных источников, утверждается распоряжением Вице-губернатора Московской области, отвечающего за вопросы в сфере обращения с отходами производства и потребления в соответствии с распределением обязанностей, в порядке, установленном Правительством Московской области.
Адресный перечень объектов социального назначения, капитальное строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет внебюджетных источников (далее - адресный перечень внебюджетных объектов социального назначения), утверждается распоряжением заместителя Председателя Правительства Московской области, отвечающего за решение вопросов в сферах градостроительной деятельности, долевого строительства многоквартирных домов, иных объектов недвижимости в соответствии с распределением обязанностей, в порядке, установленном Правительством Московской области.
22. При включении в подпрограмму основных мероприятий (мероприятий), предусматривающих приобретение основных средств для объектов, включенных в адресный перечень внебюджетных объектов социального назначения, с предполагаемым видом собственности «государственная», перечни основных средств на очередной финансовый год утверждаются распоряжением координатора государственной программы в соответствии с распределением обязанностей по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
23. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, включающий 100 и более объектов, а также адресный перечень объектов муниципальной собственности, разрабатываемый в рамках осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, по ходатайству ответственного за выполнение мероприятий в адрес координатора государственной программы могут утверждаться распоряжением Вице-губернатора Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области, отвечающих за вопросы в соответствующей сфере деятельности в соответствии с распределением обязанностей, по форме 6 согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, принимается один раз в текущем финансовом году в отношении адресного перечня объектов муниципальной собственности, реализуемого в очередном финансовом году.
В случае если ответственными за выполнение мероприятия являются 2 и более центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, адресные перечни, указанные в абзаце первом настоящего пункта, утверждаются в составе государственной программы.
24. Перечни (изменения в перечни), указанные в пунктах 17 - 20, абзацах первом - третьем пункта 21, пунктах 22, 23 настоящего Порядка, утверждаются (вносятся изменения) в течение 15 рабочих дней после официального опубликования государственной программы (изменений в государственную программу).
Перечни, указанные в абзаце четвертом пункта 21 настоящего Порядка, утверждаются до 31 декабря текущего финансового года.
При наличии соответствующей технической возможности формирование и согласование перечней, указанных в пунктах 17 - 23 настоящего Порядка, осуществляется в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области.
В целях обеспечения унифицированного учета объектов, включаемых в перечни, указанные в пунктах 17 - 20, 23 настоящего Порядка, обеспечивающего идентификацию указанных объектов в государственных информационных системах Московской области, в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области указывается дополнительная информация об объектах в структурированном виде. Состав дополнительной информации об объектах определяется Министерством экономики и финансов Московской области.
25. Государственный заказчик подпрограммы формирует перечень мероприятий, планируемых к реализации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и (или) хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании подпрограммы.
26. Мероприятия, планируемые к реализации совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе по предоставлению субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, и (или) хозяйствующими субъектами, включаются в подпрограмму на основании гарантийных писем об их участии, подписанных главами муниципальных образований Московской области и (или) хозяйствующими субъектами.
Для участия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в мероприятиях по капитальному строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры гарантийные письма, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, направляются государственным заказчиком подпрограммы государственному заказчику программы.
27. Мероприятия по предоставлению субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, а также на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность включаются в государственную программу с учетом:
1) приоритетов и целей развития Московской области, определенных стратегией социально-экономического развития Московской области, документами территориального планирования Московской области, с учетом прогнозов социально-экономического развития Московской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;
2) влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территорий Московской области и муниципальных образований Московской области;
3) положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о результатах проверки инвестиционного проекта, на софинансирование капитальных вложений в который планируется предоставление субсидии из бюджета Московской области, на предмет эффективности использования бюджетных средств, в случае если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства социального назначения муниципальной собственности составляет менее 5 млрд рублей;
4) положительного заключения Министерства экономики и финансов Московской области о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения, подготовленного в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 09.08.2010 N 643/32 «Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения», в случаях:
если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства муниципальной собственности или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность превышает 5 млрд рублей и не представлено положительное заключение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о результатах проверки инвестиционного проекта, на софинансирование капитальных вложений в который планируется предоставление бюджетных ассигнований бюджета Московской области, на предмет эффективности использования бюджетных средств;
если на софинансирование капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства муниципальной собственности планируется предоставление бюджетных ассигнований федерального бюджета и его сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость превышает 1500 млн рублей.
28. Государственный заказчик подпрограммы проводит анализ влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на комплексное развитие территорий Московской области исходя из нормативной потребности, фактической обеспеченности жителей Московской области соответствующими объектами и их целесообразности.
29. При планировании мероприятий, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, в подпрограмму в обязательном порядке включается прогнозный объем средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, возможный к привлечению на реализацию мероприятия, а также объем средств бюджета Московской области, необходимый для обеспечения софинансирования реализации мероприятия.
30. Проект государственной программы согласовывается с Министерством экономики и финансов Московской области, Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области в части мероприятий, реализуемых с привлечением внебюджетных средств на основе инвестиционных проектов, а также Комитетом по конкурентной политике Московской области в части соответствия основополагающим принципам государственной политики по развитию конкуренции, определенным Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», с учетом обеспечения приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции во всех сферах экономики Московской области и иными заинтересованными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и представляется на утверждение Правительству Московской области в соответствии с Регламентом Правительства Московской области.
31. Вместе с проектом государственной программы государственный заказчик программы направляет в Министерство экономики и финансов Московской области:
1) проекты методик расчета значений показателей, результатов;
2) проекты перечней, указанных в пунктах 17 - 20, абзацах первом - третьем пункта 21, пунктах 22, 23 настоящего Порядка;
3) обоснование объема финансовых ресурсов государственной программы (далее - финансово-экономическое обоснование).
Финансово-экономическое обоснование не представляется с проектом государственной программы в случае, если оно было представлено в Министерство экономики и финансов Московской области в соответствии с порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.
32. Министерство экономики и финансов Московской области в срок до 15 рабочих дней согласовывает проект государственной программы или готовит замечания по проекту государственной программы на предмет:
1) соблюдения требований к содержанию государственной программы, установленных настоящим Порядком;
2) соответствия цели государственной программы приоритетным целям социально-экономического развития Московской области;
3) соответствия мероприятий заявленной цели;
4) наличия проектов методик расчета значений показателей, результатов, в том числе на соответствие расчета значений показателей, содержащихся в документах государственного (федерального) статистического наблюдения и методиках, утвержденных федеральными органами исполнительной власти;
5) влияния мероприятий на достижение показателей государственной программы;
6) соответствия объемов и источников финансирования мероприятий планируемым параметрам бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов за счет бюджета Московской области и утвержденных бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
7) обоснованности объемов и источников финансирования мероприятия.
33. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской области от 11.11.2022 г. N 1247/41)
34. Министерство экономики и финансов Московской области вправе запросить у государственного заказчика программы дополнительные сведения, необходимые для рассмотрения проекта государственной программы.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 11.11.2022 г. N 1247/41)
35. В случае подготовки замечаний Министерством экономики и финансов Московской области проект государственной программы дорабатывается государственным заказчиком программы в соответствии с полученными замечаниями в срок до 10 рабочих дней со дня их получения.
Доработанный проект государственной программы направляется в Министерство экономики и финансов Московской области для повторного рассмотрения с описанием изменений проекта государственной программы в ходе его доработки.
Повторное рассмотрение доработанного проекта государственной программы Министерством экономики и финансов Московской области осуществляется в срок не более 5 рабочих дней.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 11.11.2022 г. N 1247/41)
36. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, в том числе изменения в ранее утвержденные государственные программы, утверждаются Правительством Московской области не позднее чем за 2 недели до внесения проекта закона о бюджете Московской области на рассмотрение Московской областной Думы.
При наличии технической возможности проекты государственных программ формируются и согласовываются в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области.
36.1. Государственный заказчик в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу государственной программы направляет ее, а также документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 31 настоящего Порядка, в Контрольно-счетную палату Московской области для проведения экспертизы государственной программы.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от 11.11.2022 г. N 1247/41)
36.2. В целях устранения замечаний Контрольно-счетной палаты Московской области к государственной программе по результатам проведения ее экспертизы государственным заказчиком в государственную программу вносятся изменения не позднее трех месяцев со дня получения посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области результатов проведенной Контрольно-счетной палатой Московской области экспертизы государственной программы.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от 11.11.2022 г. N 1247/41)
37. Государственные программы приводятся в соответствие с законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
V. Внесение изменений в государственную программу
38. В государственную программу могут быть внесены изменения в случаях:
1) снижения ожидаемых поступлений в бюджет Московской области;
2) исключения отдельных полномочий центрального исполнительного органа государственной власти Московской области или их передачи другому центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, а также наделения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области дополнительными полномочиями, если центральный исполнительный орган государственной власти Московской области является государственным заказчиком программы, или государственным заказчиком подпрограммы, или ответственным за выполнение мероприятия;
3) необходимости включения дополнительных мероприятий;
4) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации государственной программы по результатам оценки эффективности реализации государственной программы, установленной разделом VIII»Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации государственной программы» настоящего Порядка;
5) необходимости изменения перечня мероприятий, сроков и (или) объемов их финансирования в связи с предоставлением из федерального бюджета средств на их реализацию или изменением объема указанных средств;
6) изменения показателей государственной программы;
7) принятия решения о необходимости изменения объемов финансирования мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) необходимости внесения изменений в распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, адресный перечень объектов муниципальной собственности.
39. Внесение изменений в государственную программу осуществляется государственным заказчиком программы или по его решению государственным заказчиком подпрограммы или ответственным за выполнение мероприятия (далее - инициатор внесения изменений, проект изменений) в порядке, предусмотренном настоящим разделом. Проект изменений в государственную программу согласованию с Контрольно-счетной палатой Московской области не подлежит.
В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 7 пункта 38 настоящего Порядка, актами Правительства Московской области в государственную программу могут быть внесены изменения без принятия нормативного правового акта Правительства Московской области о внесении изменений в государственную программу.
Приведение государственной программы в соответствие с изменениями, внесенными актами Правительства Московской области, указанными в абзаце втором настоящего пункта, осуществляется не реже 1 раза в полугодие до внесения на рассмотрение Правительства Московской области проекта распоряжения Правительства Московской области о проекте закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период или проекта распоряжения Правительства Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.
После завершения финансового года корректировка плановых значений объемов финансирования, показателей государственной программы и результатов отчетного года допускается в течение 3 месяцев в следующих случаях:
приведение государственной программы в соответствие с изменениями, внесенными в сводную бюджетную роспись бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;
корректировка значений показателей государственной программы, результатов и объемов финансирования под фактическое исполнение, предусмотренных в отчетном году на мероприятия:
срок реализации которых превышает один год (капитальный ремонт, реставрация, рекультивация, благоустройство, реабилитация, строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры, коммунального хозяйства);
финансирование которых осуществляется с привлечением средств Дорожного фонда Московской области и средств бюджета города Москвы.
Изменения значений показателей и объемов финансирования, предусмотренных на начало отчетного года, отражаются в заключении об оценке эффективности государственной программы Московской области.
40. Вместе с проектом изменений в государственную программу инициатор внесения изменений готовит пояснительную записку с описанием влияния предлагаемых изменений государственной программы на показатели государственной программы, обоснование эффективности принимаемых решений, экономию бюджетных средств и финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений.
41. Проект изменений в государственную программу согласовывается с Министерством экономики и финансов Московской области и заинтересованными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области.
Министерством экономики и финансов Московской области согласование осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня поступления проекта изменений в государственную программу на согласование.
VI. Управление реализацией государственной программы
42. Управление реализацией государственной программы осуществляет координатор государственной программы.
43. Координатор государственной программы организовывает работу, направленную на:
1) координацию деятельности государственного заказчика программы и государственных заказчиков подпрограмм в процессе разработки государственной программы, обеспечение согласования проекта постановления Правительства Московской области об утверждении государственной программы и внесение его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области;
2) организацию управления государственной программой;
3) реализацию государственной программы;
4) достижение цели и показателей государственной программы.
44. Государственный заказчик программы:
1) разрабатывает государственную программу;
2) обеспечивает формирование и направление в Министерство экономики и финансов Московской области прогноза расходов на реализацию мероприятий, финансово-экономического обоснования, методик расчета значений показателей, результатов;
3) обеспечивает взаимодействие между государственными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации подпрограмм;
4) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием государственной программы;
5) обеспечивает ввод в подсистему планирования ГИС РЭБ Московской области оперативного (годового) отчета о реализации мероприятий государственной программы. По решению государственного заказчика программы введение информации в подсистему планирования ГИС РЭБ Московской области осуществляется государственным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за выполнение мероприятия;
6) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденную государственную программу, методики расчета значений показателей и результатов, утвержденные адресные перечни, указанные в пунктах 17 - 20, абзацах первом - третьем пункта 21, пунктах 22, 23 настоящего Порядка;
7) обеспечивает выполнение государственной программы, а также эффективность и результативность ее реализации;
8) согласовывает в подсистеме ГАСУ Московской области Дорожные карты, внесение в них изменений;
9) обеспечивает соответствие содержания государственных программ, размещенных в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области, государственным программам и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе;
10) обеспечивает реализацию государственной программы в соответствии с основополагающими принципами государственной политики по развитию конкуренции, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», с учетом обеспечения приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции во всех сферах экономики Московской области.
45. Государственный заказчик подпрограммы:
1) разрабатывает подпрограмму;
2) утверждает методику расчета значений результатов мероприятий, направленных на создание объектов социальной инфраструктуры;
3) обеспечивает формирование и направление государственному заказчику программы прогноза расходов на реализацию мероприятий, финансово-экономического обоснования, методик расчета значений показателей, а также методик расчета значений результатов, представленных ответственным за выполнение мероприятия;
4) осуществляет взаимодействие с государственным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;
5) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;
6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
7) обеспечивает соответствие содержания подпрограмм государственных программ, размещенных в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области, подпрограммам государственных программ и изменениям в них, утвержденным на бумажном носителе.
46. Ответственный за выполнение мероприятия:
1) участвует в формировании прогноза расходов на реализацию мероприятия, финансово-экономического обоснования и направляет их государственному заказчику подпрограммы;
2) утверждает методики расчета значений результатов и направляет их государственному заказчику подпрограммы;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
4) формирует проекты адресных перечней и перечней, предусмотренных пунктами 17 - 20, абзацами первым - третьим пункта 21, пунктами 22, 23 настоящего Порядка, а также предложения по внесению в них изменений;
5) направляет государственному заказчику подпрограммы предложения по формированию Дорожных карт;
6) формирует в подсистеме ГАСУ Московской области Дорожные карты, вносит в них изменения;
7) обеспечивает ввод информации о плановых значениях мероприятий, ответственным за реализацию которых является, а также формирование оперативного (годового) отчета о реализации мероприятий в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области в случае принятия решения, указанного в подпункте 5 пункта 44 настоящего Порядка.
47. Государственный заказчик программы осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета Московской области и иных привлекаемых для реализации государственной программы источников.
Государственный заказчик программы несет ответственность за подготовку и реализацию государственной программы, а также обеспечение достижения показателей государственной программы.
48. Реализация основных мероприятий осуществляется в соответствии с Дорожными картами.
Дорожные карты должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:
наименование основного мероприятия;
наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия;
наименование муниципального образования Московской области, объекта (при наличии);
стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия, предельные сроки их исполнения;
Ф.И.О. и должность исполнителя, ответственного за процедуру;
результат выполнения процедуры.
Дорожная карта корректируется при внесении изменений в государственную программу и перечни, указанные в пунктах 17 - 23 настоящего Порядка, в случаях, предусматривающих:
изменение состава мероприятий и (или) объектов;
изменение параметров мероприятий или объектов (стоимость, мощность, срок выполнения работ, срок открытия объектов, изменение набора процедур или механизма реализации).
Дорожная карта разрабатывается для основных мероприятий, подлежащих реализации в текущем году, на один год. В случаях когда в состав основного мероприятия включены мероприятия или объекты, реализация которых предусматривает заключение контракта на срок, превышающий один год, Дорожная карта разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения таких мероприятий и (или) объектов.
Дорожная карта разрабатывается по основному мероприятию, предусматривающему выполнение работ в рамках государственного задания государственными учреждениями Московской области, которое не содержит финансовое обеспечение оказания государственных услуг физическим лицам в рамках выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области, если в государственной программе не установлено иное.
Дорожные карты не разрабатываются по следующим основным мероприятиям и не могут содержать следующие мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия:
входящие в состав обеспечивающей подпрограммы;
предусматривающие утверждение распоряжением координатора государственной программы в соответствии с пунктами 19 и 20 настоящего Порядка перечней выставок, ярмарок, праздничных мероприятий и перечней региональных и ведомственных информационных систем;
предусматривающие предоставление вознаграждений, поощрений, премий и иных выплат стимулирующего характера;
направленные на проведение мониторингов, организационных мероприятий, на которые в государственной программе не предусмотрено финансирование либо которые осуществляются за счет средств, предусмотренных на обеспечение основной деятельности;
на погашение просроченной кредиторской задолженности в случаях, если мероприятием не предусмотрено формирование адресных перечней, указанных в подпункте 4 пункта 6, пунктах 17 - 23 настоящего Порядка;
направленные на предоставление мер социальной поддержки;
предусматривающие финансовое обеспечение оказания государственных услуг физическим лицам в рамках выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области, в том числе путем предоставления субвенций муниципальным образованиям Московской области;
предусматривающие финансовое обеспечение содержания государственных казенных учреждений Московской области и (или) оказания государственных услуг, выполнения работ в рамках выполнения государственного задания государственными казенными учреждениями Московской области, если в государственной программе не установлено иное;
направленные на предоставление субвенций муниципальным образованиям Московской области, предусматривающих финансовое обеспечение денежного содержания работников для исполнения переданных государственных полномочий и не предусматривающих осуществления закупок органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области для непосредственного исполнения переданных государственных полномочий, за исключением закупок для обеспечения деятельности указанных работников;
направленные на совершенствование текущей бюджетной политики, развитие стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, вовлечение граждан в бюджетный процесс, повышение эффективности бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений и управления государственным долгом Московской области.
49. Дорожные карты согласовываются с Министерством экономики и финансов Московской области, а также с Комитетом по конкурентной политике Московской области в рамках реализации полномочий по проведению торгов.
VII. Правила, устанавливающие общие требования
к формированию, предоставлению и распределению субсидий
из бюджета Московской области местным бюджетам, а также
порядок определения и установления предельного уровня
софинансирования из бюджета Московской области (в процентах)
объема расходного обязательства муниципального образования
Московской области
50. Муниципальным образованиям Московской области из бюджета Московской области могут предоставляться субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по решению вопросов местного значения, в соответствии с порядками предоставления и распределения субсидий местным бюджетам (далее - Порядок предоставления субсидий).
51. Порядок предоставления субсидий должен содержать следующие положения:
1) цели предоставления субсидий с указанием соответствующих полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по решению вопросов местного значения;
2) конкретный и измеримый целевой показатель результативности использования субсидии, представляющий собой конечный результат исполнения расходного обязательства муниципального образования Московской области, возникающего при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Московской области по решению вопросов местного значения, направленный на достижение цели предоставления субсидий и соответствующий результату;
3) условия предоставления субсидии, предусматривающие:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств;
4) критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий (в случае если субсидия предоставляется по результатам отбора).
В перечень критериев отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий включается наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
В качестве критерия отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии не допускается использование объема средств, заявленных муниципальным образованием Московской области на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии;
5) методику распределения субсидии между муниципальными образованиями Московской области, предусматривающую расчет размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества), и (или) иных критериев, и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства;
6) порядок оценки эффективности использования субсидий, которая осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии;
7) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также за невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением;
8) положение о возможности возмещения за счет средств субсидии расходов бюджета муниципального образования Московской области, произведенных муниципальным образованием Московской области в текущем финансовом году в рамках заключенного Соглашения до направления заявки на перечисление межбюджетных трансфертов с целью оплаты расходных обязательств муниципального образования Московской области, софинансирование которых предусматривается за счет субсидий (при необходимости).
52. В случае если источником финансового обеспечения субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области, является:
1) субсидия или иной межбюджетный трансферт бюджету Московской области из федерального бюджета, условия предоставления субсидии, обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, порядок перечисления субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области, а также основания и порядок применения мер ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, или порядком (правилами) предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
2) субсидия бюджету Московской области за счет средств Фонда, условия предоставления субсидии, обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области и порядок перечисления субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области должны соответствовать положениям Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
53. Подпрограммы, содержащие мероприятия, планируемые к реализации за счет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, содержат подразделы, устанавливающие обязательства муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) к основным обязательствам относятся обязательства по:
достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Московской области (данное обязательство применяется в отношении субсидий, которые предоставляются на выполнение данных мероприятий);
соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
соответствию фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам);
2) к дополнительным обязательствам относятся обязательства, установленные:
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (данное обязательство применяется в отношении субсидий, которые предоставляются на закупки для муниципальных нужд);
постановлением Правительства Московской области от 28.12.2016 N 1005/44 «О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)»;
постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1005/44 «О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области»;
подразделом подпрограммы, устанавливающим перечень дополнительных обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидии, а в случае, если источником финансового обеспечения субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области, является субсидия из федерального бюджета, в соответствии с порядком и условиями, установленными законодательством Российской Федерации.
54. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в электронном виде в соответствии с пунктом 60 настоящего Порядка.
55. Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, государственный орган Московской области, определенный ответственным за выполнение мероприятия, заключает соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 февраля текущего финансового года, за исключением субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, соглашения о предоставлении которых заключаются не позднее 30 дней со дня вступления в силу указанного закона Московской области.
Заключение соглашений о предоставлении из бюджета Московской области субсидий местным бюджетам, распределяемых на конкурсной основе, осуществляется не позднее 30 дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов Правительства Московской области, предусматривающих предоставление местным бюджетам указанных субсидий.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий по вопросам местного значения соглашения о предоставлении таких субсидий должны заключаться в сроки, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Московской области.
56. Соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла, выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств и на сроки, которые установлены государственными программами.
57. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения (далее - дополнительное соглашение), заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Московской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Российской Федерации (в процентах) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.
Заключение Соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Московской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение являются в том числе:
внесение изменений в закон о бюджете Московской области на текущий финансовый год и на плановый период (сводную бюджетную роспись бюджета Московской области на текущий финансовый год и на плановый период), предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;
принятие решения главным распорядителем средств бюджета Московской области о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 73 настоящего Порядка;
внесение изменений в государственную программу в части изменения распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области;
утверждение адресного перечня объектов муниципальной собственности и внесение в него изменений;
внесение изменений в типовую форму, утверждаемую Министерством экономики и финансов Московской области;
иные случаи, установленные законодательством Российской Федерации.
58. Внесение изменений в Соглашение осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу оснований, указанных в абзацах пятом - девятом пункта 57 настоящего Порядка.
При уменьшении в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидии внесение изменений в Соглашение осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем доведения до получателей средств бюджета Московской области изменений лимитов бюджетных обязательств, в случае если сумма измененных бюджетных ассигнований меньше суммы поставленных на учет бюджетных обязательств получателя средств бюджета Московской области.
В случае отзыва лимитов бюджетных обязательств внесение изменений в Соглашение осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем отзыва лимитов бюджетных обязательств.
59. Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления, порядок и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Московской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Московской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Московской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, или иной уровень софинансирования, установленный государственными программами;
3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;
4) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, установленные в соответствии с пунктом 53 настоящего Порядка;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Московской области;
6) порядок осуществления контроля за выполнением органом местного самоуправления муниципального образования Московской области обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе включающий положения о проведении главным распорядителем средств бюджета Московской области контроля за выполнением обязательств о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Московской области;
7) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области по возврату в бюджет Московской области не использованного по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатка средств субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области по возврату средств в бюджет Московской области в соответствии с пунктами 64 - 69 настоящего Порядка;
9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
10) случаи и порядок применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
11) условие о вступлении в силу и основания для внесения изменений в Соглашение.
60. Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области ГИС РЭБ Московской области, функционального блока «Реестр соглашений» и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц. При этом заключение Соглашения, дополнительного соглашения в ГИС РЭБ Московской области осуществляется при наличии технической возможности с автоматическим прикреплением выписок из документов, подтверждающих выполнение условий предоставления субсидий, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 3 пункта 51 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в абзацах втором, третьем пункта 58 настоящего Порядка.
Соглашения в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Московской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий по вопросам местного значения заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
61. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, необходимых для подтверждения денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, и предоставляемых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области главному распорядителю средств бюджета Московской области.
Перечень документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается подразделом подпрограммы, определяющим порядок предоставления субсидии.
Заявка на перечисление межбюджетных трансфертов направляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области в электронной форме посредством ГИС РЭБ Московской области без дублирования на бумажном носителе. В случае отсутствия технической возможности заявка на перечисление межбюджетных трансфертов направляется посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области с последующим ее формированием в ГИС РЭБ Московской области. Отсутствие технической возможности подтверждается документально.
Перечисление из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области средств субсидии в целях возмещения за счет средств субсидии произведенных расходов бюджета муниципального образования Московской области, указанных в подпункте 8 пункта 51 настоящего Порядка, осуществляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов, документов, подтверждающих денежные обязательства получателя средств бюджета муниципального образования Московской области, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования Московской области, произведенных с целью оплаты расходных обязательств муниципального образования Московской области, софинансирование которых предусматривается за счет субсидий.
Перечисление субсидий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, осуществляется в целях возмещения расходов бюджета муниципального образования Московской области, произведенных не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего финансового года.
62. Документы для предоставления и перечисления субсидий, предусмотренные порядком предоставления субсидий, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
63. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Московской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Московской области, реализуемого с участием средств субсидии, определяется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, за исключением случаев, если порядками предоставления таких субсидий установлены иные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области (СФоблi) на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
где:
- количество муниципальных образований
Московской области;
- место i-го муниципального образования
Московской области по уровню бюджетной устойчивости муниципального образования
Московской области на текущий финансовый год;
- место i-го муниципального образования
Московской области по объемам расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджета
i-го муниципального образования Московской области на текущий финансовый год и
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в бюджет i-го муниципального
образования Московской области (в том числе заменяемой дополнительными
нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц).
В случае если несколько муниципальных образований Московской области имеют одинаковый уровень бюджетной устойчивости или одинаковый объем расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, место муниципального образования Московской области по соответствующему показателю принимается равным месту предшествующего муниципального образования Московской области, увеличенному на количество муниципальных образований Московской области, имеющих одинаковый уровень бюджетной устойчивости или одинаковый объем расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Бюджетная устойчивость i-го муниципального образования Московской области на текущий финансовый год (БУi) определяется по формуле:
БУi = ИДПi / ИБРi,
где:
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го муниципального образования Московской области в текущем финансовом году, определяется по формуле:
ИДПi = (Дi / Чi) / (Д / Ч),
где:
Дi - суммарный объем расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования Московской области и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в бюджет i-го муниципального образования Московской области (в том числе заменяемой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц) в текущем финансовом году;
Чi - численность населения, имеющего место жительства в i-м муниципальном образовании Московской области, на 1 января текущего финансового года;
Д - суммарный объем расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Московской области и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области (в том числе заменяемой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц) в текущем финансовом году, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований Московской области;
Ч - численность населения, имеющего место жительства в муниципальных образованиях Московской области, на 1 января текущего финансового года;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования Московской области на текущий финансовый год, определяется по формуле:
ИБРi = (ПРi / Чi) / (ПР / Ч),
где:
ПРi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-го муниципального образования Московской области;
ПР - суммарный объем расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Предельный уровень софинансирования расходных обязательств преобразованного муниципального образования Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год определяется на основании суммарных показателей по бюджетам муниципальных образований Московской области, включенных в состав преобразованного муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году.
Предельные уровни софинансирования расходных обязательств преобразованных муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период устанавливаются не ниже предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и (или) городских округов, территории которых вошли в состав преобразованных муниципальных образований Московской области, в течение трех лет начиная с года, в котором произведены изменения межбюджетных отношений преобразованных муниципальных образований Московской области с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области ежегодно в срок до 15 мая текущего года.
Изменения в предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области вносятся только в отношении преобразованных муниципальных образований Московской области.
При распределении субсидий между муниципальными образованиями Московской области на осуществление бюджетных инвестиций, капитальный ремонт (ремонт) объектов муниципальной собственности, на мероприятия по рекультивации полигонов твердых бытовых отходов предельные уровни софинансирования, определенные на очередной финансовый год, применяются на период реализации соответствующих мероприятий.
Для отдельных расходных обязательств муниципальных образований Московской области государственными программами Московской области могут быть предусмотрены поправочные коэффициенты к предельным уровням софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области и (или) случаи применения иных уровней софинансирования.
Уровни софинансирования на очередной финансовый год и на плановый период по соответствующим мероприятиям в рамках государственных программ, предусмотренные при первоначальном включении такого мероприятия в государственную программу, сохраняются, в случае если субсидия из бюджета Московской области на софинансирование таких мероприятий в текущем году была запланирована раздельно по каждому бюджету муниципального образования Московской области, вошедшего в состав вновь образованного муниципального образования Московской области.
В случае если источником финансового обеспечения субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области, является субсидия или иной межбюджетный трансферт бюджету Московской области из федерального бюджета, порядком предоставления такой субсидии либо Соглашением могут быть установлены иные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области.
64. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области условий предоставления субсидии, установленных подпунктом 3 пункта 51 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области в полном объеме в течение 30 дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования Московской области требования о возврате, направленного главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля Московской области - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля Московской области.
65. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области основного обязательства по достижению целевых показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и неустранении таких нарушений в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области в течение 30 дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования Московской области требования о возврате, направленного главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля Московской области - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / N),
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию Московской области в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
N - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Московской области в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется:
для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;
для целевых показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
66. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области основного обязательства по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области в течение 30 дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования Московской области требования о возврате, направленного главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля Московской области - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля Московской области (Vвозвратау), рассчитывается по формуле:
Vвозвратау = Vсубсидииу - (Vобязательств x K) / 100, где:
Vсубсидииу - объем субсидии, предоставленной из бюджета Московской области для софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области;
Vобязательств - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области получателем средств бюджета муниципального образования Московской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия;
K - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, установленный Соглашением, в процентах.
Одновременно в бюджет Московской области перечисляется плата за пользование средствами бюджета Московской области, подлежащими возврату из бюджета муниципального образования Московской области, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день использования указанных средств начиная с даты принятия соответствующих бюджетных обязательств и до даты их перечисления в бюджет Московской области.
67. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области основного обязательства по соответствию фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам), объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области, определяется исходя из стоимости непоставленных товаров (невыполненных работ (их результатов), неоказанных услуг).
Возврат указанных в настоящем пункте средств из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области осуществляется в течение 30 дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования Московской области требования о возврате, направленного главным распорядителем средств бюджета Московской области.
68. При нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области дополнительных обязательств объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области, определяется исходя из количества выявленных нарушений и объема средств, подлежащих возврату по каждому нарушению, соответствующего 1 проценту объема средств субсидии, перечисленного в бюджет муниципального образования Московской области в финансовом году, в отношении которого выявлено нарушение.
Общий объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области при нарушении органом местного самоуправления муниципального образования Московской области дополнительных обязательств, не должен превышать 5 процентов объема средств субсидии, перечисленных в бюджет муниципального образования Московской области в финансовом году, в отношении которого выявлено нарушение, а в отношении субсидий, предоставленных в целях достижения результатов национальных проектов, - 10 процентов объема средств субсидии, перечисленных в бюджет муниципального образования Московской области в финансовом году, в отношении которого выявлено нарушение.
Возврат указанных в настоящем пункте средств из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области осуществляется в течение 30 дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования Московской области требования о возврате, направленного главным распорядителем средств бюджета Московской области, а в случае проведения контрольных мероприятий органом государственного финансового контроля Московской области - в срок, установленный предписанием (представлением) органа государственного финансового контроля Московской области.
69. В случае предоставления субсидий в целях достижения результатов национальных проектов размер финансовой ответственности органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, предусмотренный пунктами 64 - 68 настоящего Порядка, удваивается.
В случае одновременного нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Московской области нескольких основных и (или) дополнительных обязательств общий объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Московской области в бюджет Московской области по всем основаниям, не должен превышать объема средств субсидии, перечисленной в бюджет муниципального образования Московской области на момент начала проведения контрольных мероприятий.
70. В случае наличия не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года остатка средств субсидии, предусмотренной Соглашением, не перечисленной в бюджет муниципального образования Московской области, доля средств бюджета муниципального образования Московской области, соответствующая объему средств местного бюджета, предусмотренных в отчетном финансовом году на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области без учета софинансирования за счет средств субсидии из бюджета Московской области (далее - доля средств бюджета муниципального образования Московской области из бюджета муниципального образования Московской области), увеличивается в 1,5 раза при выделении дополнительных ассигнований из бюджета Московской области в текущем финансовом году на те же цели.
Увеличение доли средств бюджета муниципального образования Московской области из бюджета муниципального образования Московской области применяется в отношении суммы остатка средств субсидии, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Требование, установленное настоящим пунктом, не распространяется:
на субсидии, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, источником финансового обеспечения или софинансирования которых являются выделенные Московской области средства федерального бюджета, средства бюджетов других субъектов Российской Федерации, бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, средства Фонда;
на субсидии, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках реализации государственной программы переселения, в случае направления заявки на перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области до 1 декабря отчетного финансового года и при условии расходования доли средств бюджета муниципального образования Московской области из бюджета муниципального образования Московской области по заключенным муниципальным контрактам, соглашениям об изъятии жилого помещения путем выкупа, соглашениям о предоставлении субсидии или при вынесении судебных решений.
71. Основанием для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 64 - 69 настоящего Порядка, является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Московской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;
установление периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области.
72. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, глава муниципального образования Московской области направляет посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области главному распорядителю средств бюджета Московской области мотивированное заявление об изменении сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения целевых показателей результативности использования субсидии (далее - заявление).
Главный распорядитель средств бюджета Московской области рассматривает заявление и принимает решение о признании влияния обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, или об отказе в признании влияния.
При принятии решения о признании влияния соответствующих обстоятельств непреодолимой силы на исполнение обязательств главный распорядитель средств бюджета Московской области готовит дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение (перенос) сроков исполнения обязательств.
73. При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 71 настоящего Порядка, ответственные главные распорядители средств бюджета Московской области направляют в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 настоящего Порядка, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
74. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области.
VIII. Порядок проведения и критерии оценки эффективности
реализации государственной программы
75. Министерством экономики и финансов Московской области ежегодно на основании годового отчета о реализации государственной программы, представляемого государственным заказчиком программы в соответствии с подпунктом 2 пункта 82 настоящего Порядка, проводится оценка эффективности реализации государственной программы.
76. Подготовка заключения об оценке эффективности реализации государственной программы осуществляется Министерством экономики и финансов Московской области не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, при наличии технической возможности в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области.
77. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы согласно приложению 10 к настоящему Порядку.
При проведении оценки эффективности реализации государственной программы учитываются результаты оценки налоговых расходов Московской области, проведенной в соответствии с утвержденным Правительством Московской области порядком формирования перечня налоговых расходов Московской области и оценки налоговых расходов Московской области.
78. Министерство экономики и финансов Московской области по итогам оценки эффективности реализации государственной программы:
1) подготавливает соответствующее заключение и направляет его координатору государственной программы и государственному заказчику программы;
2) формирует проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Московской области (далее - сводный годовой доклад).
79. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы Правительством Московской области может быть принято решение о:
1) целесообразности сохранения и продолжения государственной программы;
2) сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы;
3) досрочном прекращении реализации государственной программы.
80. В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации государственной программы и при наличии заключенных во исполнение соответствующей государственной программы государственных контрактов в бюджете Московской области предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
IX. Контроль и отчетность при реализации
государственной программы
81. Контроль за реализацией государственной программы осуществляется Правительством Московской области.
82. С целью контроля за реализацией государственной программы государственный заказчик программы формирует в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области:
1) оперативный отчет о реализации мероприятий государственной программы Московской области за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации государственной программы Московской области.
Оперативный отчет о реализации мероприятий государственной программы Московской области содержит:
перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;
информацию о плановых и фактически достигнутых результатах с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятий, а также предложений по их выполнению.
Годовой отчет о реализации государственной программы Московской области содержит:
перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, степени выполнения мероприятий, работ по этапам строительства, реконструкции, ремонта объектов, причин их невыполнения или несвоевременного выполнения;
информацию о плановых и фактически достигнутых результатах с указанием причины невыполнения или несвоевременного выполнения мероприятий, а также предложений по их выполнению и показатели государственных программ.
К годовому отчету о реализации государственной программы Московской области дополнительно представляется аналитическая записка, в которой отражаются результаты:
анализа достижения показателей государственной программы (при их наличии);
анализа выполнения мероприятий государственной программы, влияющих на достижение результатов и показателей государственной программы;
анализа причин невыполнения или выполнения не в полном объеме мероприятий, недостижения показателей государственной программы и результатов;
анализа фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, с указанием основных причин неосвоения средств.
Форма оперативного отчета о реализации мероприятий государственной программы Московской области и форма годового отчета о реализации государственной программы Московской области утверждаются Министерством экономики и финансов Московской области.
83. Министерство экономики и финансов Московской области с учетом информации, полученной от государственных заказчиков программ в соответствии с пунктом 82 настоящего Порядка, подготавливает и размещает на официальном сайте Министерства экономики и финансов Московской области в сети Интернет:
1) до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный оперативный отчет о ходе реализации мероприятий государственных программ Московской области;
2) не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, сводный годовой отчет о ходе реализации государственных программ Московской области.
Форма сводного оперативного отчета о ходе реализации мероприятий государственных программ Московской области и форма сводного годового отчета о ходе реализации государственных программ Московской области утверждаются Министерством экономики и финансов Московской области.
Приложение 1
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма
Паспорт
государственной программы Московской области
_________________________________________
(наименование государственной программы)
Координатор государственной программы |
| ||||
Государственный заказчик программы |
| ||||
Цели государственной программы | 1. | ||||
2. | |||||
... | |||||
Перечень подпрограмм | Государственные заказчики подпрограмм | ||||
1. |
| ||||
2. |
| ||||
3. |
| ||||
4. |
| ||||
Краткая характеристика подпрограмм | 1. | ||||
2. | |||||
3. | |||||
... | |||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): | Всего | 1-й год | 2-й год | 3-й год | N-й год |
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
|
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Всего, в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма
Целевые показатели
государственной программы Московской области
__________________________________________
(наименование государственной программы)
N п/п | Наименование целевых показателей | Тип показателя* | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение** | Планируемое значение по годам реализации программы | Ответственный ЦИОГВ, ГО за достижение показателя | Номер подпрограммы, мероприятий, оказывающих влияние на достижение показателя*** (Y.XX.ZZ) | |||
1-й год | 2-й год | 3-й год | N-й год | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. Наименование цели | ||||||||||
1. | (наименование целевого показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. | (по ЦИОГВ, направлениям, ...)**** | X | X |
|
|
|
|
| X | X |
2. | (наименование целевого показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. | (по ЦИОГВ, направлениям, ...)**** | X | X |
|
|
|
|
| X | X |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Наименование цели | ||||||||||
3. | (наименование целевого показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. | (по ЦИОГВ, направлениям, ...)**** | X | X |
|
|
|
|
| X | X |
4. | (наименование целевого показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. | (по ЦИОГВ, направлениям, ...)**** | X | X |
|
|
|
|
| X | X |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Указывается принадлежность показателя к:
1) указу Президента Российской Федерации - в графе «Тип показателя» проставляется «Указ ПРФ от ______ N ______ «наименование»;
2) ежегодному обращению Губернатора Московской области - в графе «Тип показателя» проставляется «Обращение»;
3) соглашению, заключенному с федеральным органом исполнительной власти, - в графе «Тип показателя» проставляется «Соглашение»;
4) региональному проекту - в графе «Тип показателя» проставляется «Региональный проект «наименование»;
5) социально-экономического развитию - в графе «Тип показателя» проставляется «СЭР».
В случае если показатель нельзя отнести ни к одному из вышеперечисленных типов показателей, в графе «Тип показателя» проставляется «Отраслевой показатель».
**Указывается значение, сложившееся в отчетном периоде. Графа 5 не заполняется в случае, если показатель включен позднее 1-го года реализации подпрограммы. При наличии базового значения показателя его необходимо отражать в Методике расчета показателей, в графе «Порядок расчета» с указанием года, к которому относится значение, принимаемое за базовое либо как составляющая расчета показателя.
***За исключением обеспечивающей подпрограммы.
****При необходимости.
Приложение 3
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма
Перечень
мероприятий подпрограммы
_________________________________
(наименование подпрограммы)
+---+----------------+-----------+------------------+------+-----------------------------------------------+-------------+
|N |Мероприятие |Сроки |Источники |Всего |Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |Ответственный|
|п/п|подпрограммы |исполнения |финансирования |(тыс. +-----------------------+-------+-------+-------+за выполнение|
| | |мероприятия| |руб.) |1-й год |2-й год|3-й год|N-й год|мероприятия |
+---+----------------+-----------+------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
+---+----------------+-----------+------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
|1 |Основное | |Итого: | | | | | | X |
| | 1 | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| |мероприятие xx | |Средства бюджета | | | | | | |
| | | |Московской области| | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Средства | | | | | | |
| | | |федерального | | | | | | |
| | | |бюджета | | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Средства бюджетов | | | | | | |
| | | |муниципальных | | | | | | |
| | | |образований | | | | | | |
| | | |Московской области| | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Внебюджетные | | | | | | |
| | | |средства | | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
| | | | 3 | | | | | | |
| | | |Иные источники | | | | | | |
+---+----------------+-----------+------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
|1.1|Мероприятие | |Итого: | | | | | | |
| | 2 | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
| |xx.zz | |Средства бюджета | | | | | | |
| | | |Московской области| | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
| | | |... | | | | | | |
| +----------------+-----------+------------------+------+-------+---------------+-------+-------+-------+-------------+
| |________________| X | X |Всего |Итого |В том числе по |2-й год|3-й год|N-й год| X |
| | (наименование | | | |1-й год| 5 | | | | |
| | результата 1 | | | | |кварталам : | | | | |
| | выполнения | | | | +---+---+---+---+ | | | |
| |мероприятия, ед.| | | | |I |II |III|IV | | | | |
| | 4 | | +------+-------+---+---+---+---+-------+-------+-------+ |
| | измерения) | | | | | | | | | | | | |
| +----------------+-----------+------------------+------+-------+---+---+---+---+-------+-------+-------+-------------+
| |________________| X | |Всего |Итого |В том числе по |2-й год|3-й год|N-й год| X |
| | (наименование | | | |1-й год|кварталам: | | | | |
| | результата N | | | | +---+---+---+---+ | | | |
| | выполнения | | | | |I |II |III|IV | | | | |
| |мероприятия, ед.| | +------+-------+---+---+---+---+-------+-------+-------+ |
| | 4 | | | | | | | | | | | | |
| | измерения) | | | | | | | | | | | | |
+---+----------------+-----------+------------------+------+-------+---+---+---+---+-------+-------+-------+-------------+
|1.2|Мероприятие | |Итого: | | | | | | |
| |xx.zz | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Средства бюджета | | | | | | |
| | | |Московской области| | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |... | | | | | | |
| +----------------+-----------+------------------+------+-------+---------------+-------+-------+-------+-------------+
| |________________| X | X |Всего |Итого |В том числе по |2-й год|3-й год|N-й год| X |
| | (наименование | | | |1-й год| 4 | | | | |
| | результата | | | | |кварталам : | | | | |
| | выполнения | | | | +---+---+---+---+ | | | |
| |мероприятия, ед.| | | | |I |II |III|IV | | | | |
| | измерения) | | +------+-------+---+---+---+---+-------+-------+-------+ |
| | | | | | | | | | | | | | |
+---+----------------+-----------+------------------+------+-------+---+---+---+---+-------+-------+-------+-------------+
|2 |Основное | |Итого: | | | | | | X |
| |мероприятие xx | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Средства бюджета | | | | | | |
| | | |Московской области| | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Средства | | | | | | |
| | | |федерального | | | | | | |
| | | |бюджета | | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Средства бюджетов | | | | | | |
| | | |муниципальных | | | | | | |
| | | |образований | | | | | | |
| | | |Московской области| | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | |Внебюджетные | | | | | | |
| | | |средства | | | | | | |
| | | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | | | 3 | | | | | | |
| | | |Иные источники | | | | | | |
+---+----------------+-----------+------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
|...|... | |... | | | | | | |
+---+----------------+-----------+------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
| |Итого по подпрограмме |Итого: | | | | | | X |
| | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | |Средства бюджета | | | | | | |
| | |Московской области| | | | | | |
| | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | |Средства | | | | | | |
| | |федерального | | | | | | |
| | |бюджета | | | | | | |
| | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | |Средства бюджетов | | | | | | |
| | |муниципальных | | | | | | |
| | |образований | | | | | | |
| | |Московской области| | | | | | |
| | +------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+ |
| | |Внебюджетные | | | | | | |
| | |средства | | | | | | |
+---+----------------------------+------------------+------+-----------------------+-------+-------+-------+-------------+
--------------------------------
1
xx - номер основного мероприятия должен соответствовать разрядам 4 и 5
кода целевых статей расходов бюджета Московской области. Если основное
мероприятие направлено на достижение соответствующих показателей и
результатов реализации федерального проекта, входящего в состав
национального проекта (программы) или комплексного плана, наименование
основного мероприятия должно также соответствовать наименованию кода
целевой статьи расходов бюджета Московской области основного мероприятия.
Для основного мероприятия, реализуемого без привлечения финансирования либо
за счет средств, предусматриваемых в расходах на обеспечение деятельности
центральных исполнительных органов государственной власти Московской
области, государственных органов Московской области, используется
нумерация, начиная с номера 50.
2
xx.zz, где xx - номер основного мероприятия, zz - порядковый номер,
занимаемый в структуре основного мероприятия. При исключении мероприятий из
структуры основного мероприятия номера мероприятий не изменяются до конца
периода реализации государственной программы.
3
При наличии.
4
В случаях, установленных соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти, публично-правовыми компаниями, может
предусматриваться несколько результатов на одно мероприятие.
5
Разбивка значений результатов реализации по кварталам осуществляется на
текущий финансовый год.
Приложение 4
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма 1
Распределение
субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Московской
области бюджетам муниципальных образований Московской области,
1
предусмотренных мероприятием ___________________________
(указать номер мероприятия)
подпрограммы ____________________________
(указать номер подпрограммы)
на ________________________________________________________
(назначение субсидии или иного межбюджетного трансферта)
+---+--------------+---------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+
|N |Наименование |1-й год |N-й год |
|п/п|муниципального+--------------+------------------------------------------------------+---------+------------------------------------------------------+
| |образования |Результат (ед.|Источники финансирования: |Результат|Источники финансирования: |
| |Московской |изм.) +-----+----------+-----------+--------------+----------+(ед. +-----+----------+-----------+--------------+----------+
| |области | |Всего|Бюджет |Федеральный|Бюджет |Иные |изм.) |Всего|Бюджет |Федеральный|Бюджет |Иные |
| | | | |Московской|бюджет |муниципального| 2| | |Московской|бюджет |муниципального| 2|
| | | | |области | |образования |источники | | |области | |образования |источники |
+---+--------------+--------------+-----+----------+-----------+--------------+----------+---------+-----+----------+-----------+--------------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
+---+--------------+--------------+-----+----------+-----------+--------------+----------+---------+-----+----------+-----------+--------------+----------+
|1. |(указать |(указать | | | | | | | | | | | |
| |наименование |количественное| | | | | | | | | | | |
| |муниципального|значение | | | | | | | | | | | |
| |образования) |результата | | | | | | | | | | | |
| | |предоставления| | | | | | | | | | | |
| | |субсидий (иных| | | | | | | | | | | |
| | |межбюджетных | | | | | | | | | | | |
| | |трансфертов) | | | | | | | | | | | |
+---+--------------+--------------+-----+----------+-----------+--------------+----------+---------+-----+----------+-----------+--------------+----------+
|...|... | | | | | | | | | | | | |
+---+--------------+--------------+-----+----------+-----------+--------------+----------+---------+-----+----------+-----------+--------------+----------+
|Нераспределенный остаток | | | | X | X | X | | | | X | X |
+---+--------------+--------------+-----+----------+-----------+--------------+----------+---------+-----+----------+-----------+--------------+----------+
| |Всего по | | | | | | | | | | | | |
| |муниципальным | | | | | | | | | | | | |
| |образованиям | | | | | | | | | | | | |
+---+--------------+--------------+-----+----------+-----------+--------------+----------+---------+-----+----------+-----------+--------------+----------+
1
Номер мероприятия указывается согласно Перечню мероприятий Подпрограммы.
2
При наличии.
Форма 2
Распределение субсидий и адресный перечень объектов муниципальной
собственности, имущества, предназначенного для решения вопросов
местного значения, на которые предоставляется субсидия
(иной межбюджетный трансферт) из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований Московской области либо
финансирование которых осуществляется за счет средств
муниципальных образований Московской области, предусмотренная
мероприятием _________________
(номер)
подпрограммы _______________________________
(наименование подпрограммы)
государственной программы ____________________________
+---+--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----------------+----------------+
|N |Наименование |Мощность/прирост|Виды работ в |Сроки |Открытие |Предельная |Профинансировано|Источники |Финансирование, в|Остаток сметной |
|п/п|муниципального |мощности объекта|соответствии с |проведения|объекта/завершение|стоимость объекта |на 01.01.XX |финансирования|том числе |стоимости до |
| |образования |строительства |классификатором| 2 | 2 |капитального | 3 | |распределение |ввода в |
| |Московской |(кв. метр, |работ |работ |работ |строительства/работ|(тыс. руб.) | |субсидий из |эксплуатацию |
| |области/наименование|погонный метр, | | | |(тыс. руб.) | | |бюджета |объекта |
| |объекта, адрес |место, | | | | | | |Московской |капитального |
| |объекта |койко-место и | | | | | | |области (тыс. |строительства/до|
| | |так далее) | | | | | | |руб.) |завершения работ|
| | | | | | | | | +-----+---+---+---+(тыс. рублей) |
| | | | | | | | | |всего|1-й|2-й|N-й| |
| | | | | | | | | | |год|год|год| |
+---+--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |11 |12 |13 | 14 |
+---+--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
|1 |Муниципальное | X | X | X | X | X | |Итого: | | | | | |
| |образование 1 | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |бюджетов | | | | | |
| | | | | | | | |муниципальных | | | | | |
| | | | | | | | |образований | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | | 1 | | | | | |
| | | | | | | | |Иные | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
|1.1|Объект 1 | | | | | | |Итого по | | | | | |
| | | | | | | | |объекту: | | | | | |
| | | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |бюджетов | | | | | |
| | | | | | | | |муниципальных | | | | | |
| | | | | | | | |образований | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | | 1 | | | | | |
| | | | | | | | |Иные | | | | | |
| +--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | X | X | 4 | X | X | X | X |Средства | | | | | |
| | | |в том числе | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |бюджетов | | | | | |
| | | | | | | | |муниципальных | | | | | |
| | | | | | | | |образований | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | X | X | 5 | X | X | X | X |Средства | | | | | |
| | | |кроме того: | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | | |бюджетов | | | | | |
| | | | | | | | |муниципальных | | | | | |
| | | | | | | | |образований | | | | | |
| | | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | | 1 | | | | | |
| | | | | | | | |Иные | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
|...| | |... | | | | | | | | | | |
+---+--------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
|Всего по перечню | X | X | X | X | X | X |Всего: | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |бюджетов | | | | | |
| | | | | | | |муниципальных | | | | | |
| | | | | | | |образований | | | | | |
| | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+----------------+
| | | | | | | | 1 | | | | | |
| | | | | | | |Иные | | | | | |
+------------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
|Нераспределенный остаток| X | X | X | X | X | X |Всего: | | | | | X |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
+------------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
|Всего по мероприятию | X | X | X | X | X | X |Всего: | | | | | X |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |бюджетов | | | | | |
| | | | | | | |муниципальных | | | | | |
| | | | | | | |образований | | | | | |
| | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | | 1 | | | | | |
| | | | | | | |Иные | | | | | |
+------------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
|Кроме того: | X | X | X | X | X | X |Средства | | | | | X |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |федерального | | | | | |
| | | | | | | |бюджета | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | |Средства | | | | | |
| | | | | | | |бюджетов | | | | | |
| | | | | | | |муниципальных | | | | | |
| | | | | | | |образований | | | | | |
| | | | | | | |Московской | | | | | |
| | | | | | | |области | | | | | |
| | | | | | | +--------------+-----+---+---+---+ |
| | | | | | | | 1 | | | | | |
| | | | | | | |Иные | | | | | |
+------------------------+----------------+---------------+----------+------------------+-------------------+----------------+--------------+-----+---+---+---+----------------+
1
При наличии.
2
Графа 5 заполняется в формате «дд.мм.гг.-дд.мм.гг.», графа 6 заполняется в
формате «дд.мм.гг.».
3
Год начала реализации соответствующего мероприятия государственной
программы Московской области.
4
При необходимости указывается информация о финансировании расходов на
выполнение работ по объекту, предусмотренных мероприятием, по следующим
направлениям:
проектно-изыскательские работы;
этап строительства;
дебиторская задолженность на дату ее образования;
кредиторская задолженность за выполненные работы в предшествующие годы/за
выполненные в предшествующие годы проектно-изыскательские работы/за
выполненную в предшествующие годы корректировку проекта и так далее.
5
При необходимости указывается информация о не предусмотренных мероприятием
расходах на выполнение работ по объекту, которые учитываются в составе
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на
оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями
Московской области и/или на обеспечение деятельности государственных
казенных учреждений Московской области.
Справочные таблицы:
Таблица 1
Количество объектов | Всего, том числе по годам реализации: | 1-й год | 2-й год | N-й год |
вводимых |
|
|
|
|
открываемых |
|
|
|
|
Таблица 2
Перечень объектов перспективного
строительства и реконструкции
+---+------------------+--------------------+-------------------+
|N |Наименование |Наименование объекта|Мощность/прирост |
| |муниципального | |мощности объекта |
| |образования | |(кв. метр, погонный|
| |Московской области| |метр, место, |
| |Населенный пункт | |койко-место и так |
| | 1 | |далее) |
| |Адрес объекта | | |
+---+------------------+--------------------+-------------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+---+------------------+--------------------+-------------------+
|1 | | | |
+---+------------------+--------------------+-------------------+
|2 | | | |
+---+------------------+--------------------+-------------------+
|...| | | |
+---+------------------+--------------------+-------------------+
1
При наличии.
Приложение 5
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма 1
Адресный перечень
объектов строительства (реконструкции)
_________________________________________,
(указать вид собственности)
финансирование которых предусмотрено мероприятием _______
(номер)
подпрограммы ___________________________
(наименование подпрограммы)
N п/п | Наименование объекта, сведения о регистрации права собственности | Мощность/прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и так далее) | Адрес объекта | Направление инвестирования | Сроки проведения работ по проектированию, строительству/реконструкции объектов* | Открытие объекта/завершение работ* | Предельная стоимость объекта капитального строительства/работ (тыс. руб.) | Профинансировано на 01.01.XX** (тыс. руб.) | Источники финансирования, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.) | всего | 1-й год | 2-й год | N-й год | Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства/до завершения работ (тыс. руб.) | Наименование главного распорядителя средств бюджета Московской области |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1. | Объект 1*** |
|
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
| ||||||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
| ||||||||
| Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
| ||||||||
| ... |
|
|
|
|
|
| ||||||||
X | X | X | в том числе**** | X | X | X |
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
| |
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
| ||||||||
| Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
| ||||||||
| ... |
|
|
|
|
|
| ||||||||
X | X | X | кроме того:***** | X | X | X |
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
| |
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
| ||||||||
| Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
... | X | X | X | Нераспределенный остаток****** | X | X | X | X | Итого |
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
| |||||||||
| X | X | X | Всего по мероприятию: | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
| |||||||||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
| |||||||||
... |
|
|
|
|
|
| |||||||||
| X | X | X | кроме того:***** | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
| |||||||||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
| |||||||||
... |
|
|
|
|
|
|
*Графа 6 заполняется в формате «дд.мм.гг.-дд.мм.гг.», графа 7 заполняется в формате «дд.мм.гг.».
**Год начала реализации соответствующего мероприятия подпрограммы.
***Форма заполняется по каждому объекту, на который предусмотрено финансирование по мероприятию.
****При необходимости указывается информация о финансировании расходов на выполнение работ по объекту, предусмотренных мероприятием, по следующим направлениям:
проектно-изыскательские работы;
этап строительства;
дебиторская задолженность на дату ее образования;
кредиторская задолженность за выполненные работы в предшествующие годы/за выполненные в предшествующие годы проектно-изыскательские работы/за выполненную в предшествующие годы корректировку проекта и так далее.
*****При необходимости указывается информация о не предусмотренных мероприятием расходах на выполнение работ по объекту, которые учитываются в составе субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Московской области и/или на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Московской области.
******При наличии.
Справочные таблицы:
Таблица 1
Количество объектов | Всего, том числе по годам реализации: | 1-й год | 2-й год | N-й год |
вводимых |
|
|
|
|
открываемых |
|
|
|
|
Таблица 2
Перечень объектов перспективного
строительства и реконструкции
N | Наименование муниципального образования, населенный пункт, адрес объекта* | Наименование объекта | Мощность/прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и так далее) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
... |
|
|
|
*При наличии.
Примечание. В случае если настоящий Адресный перечень является детализацией решения о реализации бюджетных инвестиций, предусмотренного пунктом 9 Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области, условий передачи полномочий и порядка заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 19.08.2014 N 667/27 «Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Московской области, условий передачи полномочий и порядка заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства государственной собственности Московской области» (далее - Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций), информация, указанная в графах 2, 3, 4, 5, 6, 8, 16 настоящего Адресного перечня, должна соответствовать информации, предусмотренной подпунктами «а» - «ж» пункта 9 Порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.
Форма 2
Адресный перечень объектов капитального строительства
государственной собственности Московской области,
на строительство, реконструкцию которых предоставляется
субсидия государственным унитарным предприятиям
Московской области, предусмотренная мероприятием _______
(номер)
подпрограммы ___________________________
(наименование подпрограммы)
N п/п | Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации/адрес объекта или иное описание их местоположения (при отсутствии адреса) с наименованием получателя средств бюджета Московской области | Сроки ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства/сроки проведения работ* | Открытие объекта** | Направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации) | Мощность/прирост мощности объекта капитального строительства, подлежащая вводу (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и так далее) | Предельная стоимость объекта строительства (тыс. руб.) | Профинансировано на 01.01.__ (тыс. руб.)** | Источники финансирования | Финансирование, в том числе распределение предельного размера субсидии из бюджета Московской области (тыс. руб.) | Срок действия соглашения, заключенного между получателем средств бюджета Московской области и предприятиями, являющимися получателями субсидии, о предоставлении субсидии, не превышающий срока реализации решения о предоставлении субсидий | |||
всего | 1-й год | 2-й год | N-й год | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1 | Получатель средств бюджета 1 | X | X | X | X | X |
| Итого: |
|
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Внебюджетные средства |
|
|
|
|
| |||||||
1.1 | Объект 1 |
|
|
|
|
|
| Итого по объекту: |
|
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Внебюджетные средства |
|
|
|
|
| |||||||
... | ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего по перечню | X | X | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
| ||||||||
| Нераспределенный остаток | X | X | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||||
| Всего по мероприятию | X | X | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
| ||||||||
*Графа 3 заполняется в формате «дд.мм.гг.-дд.мм.гг.», графа 4 заполняется в формате «дд.мм.гг.».
**Год начала реализации соответствующего мероприятия государственной программы Московской области.
Справочные таблицы:
Таблица 1
Количество объектов | Всего, том числе по годам реализации: | 1-й год | 2-й год | N-й год |
вводимых |
|
|
|
|
открываемых |
|
|
|
|
Таблица 2
Перечень объектов перспективного
строительства и реконструкции
N | Наименование муниципального образования, населенный пункт, адрес объекта* | Наименование объекта | Мощность/прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и так далее) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
... |
|
|
|
*При наличии.
Форма 3
Адресный перечень объектов ___________________________
(указать вид собственности)
с иными видами работ, не относящимися к строительству (реконструкции),
капитальному ремонту (ремонту), финансирование которых осуществляется
с привлечением средств федерального бюджета, бюджета Московской
области (без участия средств бюджетов муниципальных образований
Московской области), предусмотренных мероприятием _________
(номер)
подпрограммы _____________________________
(наименование подпрограммы)
N п/п | Наименование объекта | Адрес объекта | Виды работ | Сроки проведения работ** | Предельная стоимость работ (тыс. руб.) | Профинансировано на 01.01.__*** (тыс. руб.) | Источники финансирования | Финансирование (тыс. руб.) | Остаток сметной стоимости до завершения работ (тыс. руб.) | |||
всего | 1-й год | 2-й год | N-й год | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1 |
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| ||||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||
| Иные* |
|
|
|
|
| ||||||
В том числе****: | X | X |
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||
| Иные* |
|
|
|
|
| ||||||
N... |
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| ||||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||
| Иные* |
|
|
|
|
| ||||||
Всего по перечню | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
|
| ||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| |||||||
Иные* |
|
|
|
|
| |||||||
Нераспределенный остаток | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
| X | ||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| ||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
| ||||||||
Всего по мероприятию | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
| X | ||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| ||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
| ||||||||
Иные* |
|
|
|
| ||||||||
*При наличии.
**Графа 5 в формате «дд.мм.гг.-дд.мм.гг.».
***Год начала реализации соответствующего мероприятия подпрограммы Московской области.
****При необходимости указывается информация о финансировании расходов на выполнение работ по объекту, предусмотренных мероприятием, по следующим направлениям:
проектно-изыскательские работы;
этап работ;
дебиторская задолженность на дату ее образования;
кредиторская задолженность за выполненные работы в предшествующие годы/за выполненные в предшествующие годы проектно-изыскательские работы/за выполненную в предшествующие годы корректировку проекта и так далее.
Форма 4
Перечень выставок (в том числе музейных экспозиций), ярмарок,
торжественных, праздничных, экологических и культурно-массовых
мероприятий, включающий распределение бюджетных ассигнований,
направляемых на организацию, проведение и участие в выставках
(в том числе музейных экспозициях), ярмарках, торжественных,
праздничных, экологических и культурно-массовых мероприятиях,
финансирование которого предусмотрено мероприятием _______
(номер)
основного мероприятия ____________________________________
(наименование основного мероприятия)
подпрограммы ___________________________, в ______ году
(наименование подпрограммы)
N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования, тыс. руб. |
1 | 2 | 3 |
1 |
|
|
2 |
|
|
... |
|
|
Форма 5
Перечень региональных и ведомственных информационных систем,
финансирование которых предусмотрено мероприятием __________
(номер)
подпрограммы ___________________________________
(наименование подпрограммы)
государственной программы Московской области ________________________
(наименование программы)
Ответственный за выполнение мероприятия: __________________________________
(наименование ЦИОГВ,
ответственного за выполнение
мероприятия)
N п/п | Наименование информационной системы | Функциональный заказчик информационной системы | Финансирование, тыс. рублей | ||||
Всего | 1-й год | 2-й год | 3-й год | N-й год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I | Средства бюджета Московской области* | ||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Всего по всем информационным системам: |
|
|
|
|
| ||
*В случае финансирования из других источников Перечень дополняется соответствующими строками.
Форма 6
Адресный перечень объектов муниципальной собственности, имущества,
предназначенного для решения вопросов местного значения муниципальных
образований Московской области, на которые предоставляется субсидия
(иной межбюджетный трансферт) из бюджета Московской области бюджетам
муниципальных образований Московской области либо финансирование
которых осуществляется за счет средств муниципальных образований,
предусмотренная мероприятием _________________
(номер)
подпрограммы _____________________________
(наименование подпрограммы)
государственной программы _________________________
N п/п | Наименование муниципального образования/наименование объекта, адрес объекта | Мощность/прирост мощности объекта строительства (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и так далее) | Виды работ в соответствии с классификатором работ | Сроки проведения работ** | Открытие объекта/завершение работ** | Предельная стоимость объекта капитального строительства/работ (тыс. руб.) | Профинансировано на 01.01.XX (тыс. руб.)*** | Источники финансирования | Финансирование, в том числе распределение субсидий из бюджета Московской области (тыс. руб.) | Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства/до завершения работ (тыс. рублей) | |||
всего | 1-й год | 2-й год | N-й год | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
1 | Муниципальное образование 1 | X | X | X | X | X |
| Итого: |
|
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Иные* |
|
|
|
|
| |||||||
1.1 | Объект 1 |
|
|
|
|
|
| Итого по объекту: |
|
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| |||||||
| Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| |||||||
| Иные* |
|
|
|
|
| |||||||
X | X | в том числе**** | X | X | X | X | Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Иные* |
|
|
|
|
| ||||||||
X | X | кроме того:***** | X | X | X | X | Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Иные* |
|
|
|
|
| ||||||||
... |
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по перечню | X | X | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
|
| |
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
| ||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
| ||||||||
Иные* |
|
|
|
|
| ||||||||
Нераспределенный остаток | X | X | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
| X | |
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
| |||||||||
Всего по мероприятию | X | X | X | X | X | X | Всего: |
|
|
|
| X | |
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
| |||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
| |||||||||
Иные* |
|
|
|
| |||||||||
Кроме того: | X | X | X | X | X | X | Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| X | |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
| |||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
| |||||||||
Иные* |
|
|
|
| |||||||||
*При наличии.
**Графа 5 заполняется в формате «дд.мм.гг.-дд.мм.гг.», графа 6 заполняется в формате «дд.мм.гг.».
***Год начала реализации соответствующего мероприятия государственной программы Московской области.
****При необходимости указывается информация о финансировании расходов на выполнение работ по объекту, предусмотренных мероприятием, по следующим направлениям:
проектно-изыскательские работы;
этап строительства;
дебиторская задолженность на дату ее образования;
кредиторская задолженность за выполненные работы в предшествующие годы/за выполненные в предшествующие годы проектно-изыскательские работы/за выполненную в предшествующие годы корректировку проекта и так далее.
*****При необходимости указывается информация о не предусмотренных мероприятием расходах на выполнение работ по объекту, которые учитываются в составе субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Московской области и/или на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Московской области.
Справочные таблицы:
Таблица 1
Количество объектов | Всего, том числе по годам реализации: | 1-й год | 2-й год | N-й год |
вводимых |
|
|
|
|
открываемых |
|
|
|
|
Таблица 2
Перечень объектов перспективного
строительства и реконструкции
N | Наименование муниципального образования Населенный пункт Адрес объекта* | Наименование объекта | Мощность/прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и так далее) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
... |
|
|
|
*При наличии.
Приложение 6
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма 1
Паспорт
государственной программы Московской области по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на _______ годы
Координатор государственной программы переселения |
| |||||
Государственный заказчик государственной программы переселения (ответственный за реализацию государственной программы переселения, главный распорядитель бюджетных средств государственной программы переселения) |
| |||||
Цели и задачи государственной программы переселения |
| |||||
Перечень подпрограмм государственной программы переселения |
| |||||
Этапы и сроки реализации государственной программы переселения |
| |||||
Объемы и источники финансирования государственной программы переселения, в том числе по годам: | Расходы (тыс. рублей) | |||||
Всего | Очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | 3-й год планового периода | 4-й год планового периода | |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
|
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ |
|
|
|
|
|
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Всего, в том числе по годам: |
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы переселения | Очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | 3-й год планового периода | 4-й год планового периода | |
|
|
|
|
|
| |
Перечень муниципальных образований Московской области - участников государственной программы переселения |
| |||||
Форма 2
Планируемые показатели переселения граждан из аварийного
жилищного фонда
N п/п | Наименование муниципального образования | Расселяемая площадь | Количество переселяемых жителей | ||||||||||||||
2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | Всего по году | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | Всего по году | ||
кв. м | кв. м | кв. м | кв. м | кв. м | кв. м | кв. м | кв. м | чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| Всего по государственной программе переселения, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего по этапу 20__ года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| в т.ч. планируется к расселению в 20__ году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| в т.ч. планируется к расселению в 20__ году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 3
Адресный перечень многоквартирных домов,
признанных аварийными
N п/п | Наименование муниципального образования | Адрес многоквартирного дома | Год ввода дома в эксплуатацию | Дата признания многоквартирного дома аварийным | Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года | Планируемая дата окончания переселения | |
год | дата | площадь, кв. м | количество человек | дата | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Всего подлежит переселению в 20__-20__ гг. |
|
|
|
|
| ||
По государственной программе переселения, в рамках которой предусмотрено софинансирование за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, в том числе: |
|
|
|
|
| ||
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
Форма 4
Паспорт подпрограммы «____________» на ______ годы
Государственный заказчик подпрограммы |
| ||||||||
Цели и задачи подпрограммы |
| ||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
| ||||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: | Наименование подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
1-й год реализации программы | 2-й год реализации программы | 3-й год реализации программы | 4-й год реализации программы | 5-й год реализации программы | Итого | ||||
Подпрограмма |
| Всего: в том числе: |
|
|
|
|
|
| |
Средства федерального бюджета |
|
|
|
|
|
| |||
Средства бюджета Московской области |
|
|
|
|
|
| |||
Средства Фонда содействия реформированию ЖКХ |
|
|
|
|
|
| |||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
|
|
|
|
| |||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
| |||
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | 1-й год реализации программы | 2-й год реализации программы | 3-й год реализации программы | 4-й год реализации программы | 5-й год реализации программы | ||||
|
|
|
|
|
| ||||
Перечень муниципальных образований Московской области - участников подпрограммы |
|
|
|
|
| ||||
Форма 5
План мероприятий по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда
N п/п | Наименование муниципального образования | Число жителей, планируемых к переселению | Количество расселяемых жилых помещений | Расселяемая площадь жилых помещений | Источники финансирования программы | Справочно: Расчетная сумма экономии бюджетных средств | Справочно: Возмещение части стоимости жилых помещений | |||||||||||
всего: | в том числе | всего: | в том числе | всего: | в том числе: | всего: | в том числе: | всего: | в том числе: | |||||||||
собственность граждан | муниципальная собственность | собственность граждан | муниципальная собственность | за счет средств Фонда | за счет средств бюджета Московской области | за счет средств местного бюджета | за счет переселения граждан по договору о развитии застроенной территории | за счет переселения граждан в свободный муниципальный жилищный фонд | за счет средств собственников жилых помещений | за счет средств иных лиц (инвестора по договору о развитии застроенной территории) | ||||||||
чел. | ед. | ед. | ед. | кв. м | кв. м | кв. м | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| Всего по государственной программе переселения, в рамках которой предусмотрено софинансирование за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего по этапу 20__ года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего по этапу 20__ года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 6
План реализации мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда по способам переселения
N п/п | Наименование муниципального образования | Всего расселяемая площадь жилых помещений | Расселение в рамках программы, не связанное с приобретением жилых помещений и связанное с приобретением жилых помещений без использования бюджетных средств | Расселение в рамках программы, связанное с приобретением жилых помещений за счет бюджетных средств | ||||||||||||||
всего: | в том числе: | всего: | в том числе: | |||||||||||||||
выкуп жилых помещений у собственников | договор о развитии застроенной территории | переселение в свободный жилищный фонд | строительство домов | приобретение жилых помещений у застройщиков, в т.ч.: | приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками | |||||||||||||
в строящихся домах | в домах, введенных в эксплуатацию | |||||||||||||||||
расселяемая площадь | расселяемая площадь | стоимость | расселяемая площадь | расселяемая площадь | расселяемая площадь | приобретаемая площадь | стоимость | приобретаемая площадь | стоимость | приобретаемая площадь | стоимость | приобретаемая площадь | стоимость | приобретаемая площадь | стоимость | |||
кв. м | кв. м | кв. м | руб. | кв. м | кв. м | кв. м | кв. м | руб. | кв. м | руб. | кв. м | руб. | кв. м | руб. | кв. м | руб. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| Всего по государственной программе переселения, в рамках которой предусмотрено софинансирование за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего по этапу 20__ года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего по этапу 20__ года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 7
План-график реализации подпрограммы «_________» на ____ годы
N п/п | Наименование муниципального образования/способ переселения | Расселяемая площадь жилых помещений (кв. м) | Количество помещений (ед.) | Количество граждан (чел.) | Предоставляемая площадь (кв. м) | Образованы земельные участки под строительство | Оформлены права застройщика на земельные участки | Подготовлена проектная документация | Объявлен конкурс на строительство (приобретение) жилых помещений | Заключен контракт на строительство, договор на приобретение жилых помещений | Получено разрешение на строительство | Дом введен в эксплуатацию | Зарегистрировано право собственности муниципального образования на жилые помещения | Завершено переселение |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Этап I: 20__-20__ годы | ||||||||||||||
| Итого по Московской области: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего по этапу 20__ года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| строительство многоквартирных домов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Приобретение квартир у застройщика в построенных многоквартирных домах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Приобретение квартир у застройщика в строящихся многоквартирных домах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Приобретение квартир у лиц, не являющихся застройщиком |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Итого по муниципальному образованию Московской области 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 7
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма 1
Методика
расчета значений целевых показателей государственной
программы Московской области
________________________________________________
(указать наименование государственной программы)
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Порядок расчета | Источник данных | Периодичность представления |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 2
Методика определения результатов выполнения мероприятий
_________________________________________________
(указать наименование государственной программы)
N п/п | N подпрограммы X | N основного мероприятия YY | N мероприятия ZZ | Наименование результата | Единица измерения | Порядок определения значений |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 8
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма
Адресный перечень объектов
капитального ремонта, текущего ремонта, реставрации объектов
культурного наследия ___________________________,
(указать вид собственности)
финансирование которых предусмотрено мероприятием _______________
(указать номер)
подпрограммы ________________________________
(указать наименование)
государственной программы ______________________________*
(указать наименование)
Государственный заказчик ___________________________________
Ответственный за выполнение мероприятия ____________________
N п/п | Наименование объекта | Адрес объекта | Вид работ | Сроки проведения работ** | Источники финансирования | Финансирование, тыс. рублей | |||
Всего | 1-й год | 2-й год | N-й год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 |
| Финансирование из бюджета Московской области | |||||||
1.1 | (указать наименование объекта) |
| (указать вид работ, например: Капитальный ремонт (в том числе проектные и изыскательские работы) |
| X |
|
|
|
|
В том числе*** | X | X |
|
|
|
| |||
Нераспределенный остаток | X |
|
|
|
| ||||
Всего по мероприятию: | X |
|
|
|
| ||||
2 |
| Финансирование с привлечением субсидий из федерального бюджета | |||||||
2.1 | (указать наименование объекта) |
|
|
| Итого |
|
|
|
|
| Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| ||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
| |||||
В том числе*** | X | Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| |||
|
|
| X | Средства федерального бюджета |
|
|
|
| |
Нераспределенный остаток | Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| ||||
Средства федерального бюджета |
|
|
|
| |||||
Всего по мероприятию | Средства бюджета Московской области |
|
|
|
| ||||
| Средства федерального бюджета |
|
|
|
| ||||
*Форма заполняется по каждому мероприятию отдельно.
**Графа 5 заполняется в формате «дд.мм.гг.-дд.мм.гг.».
***При необходимости указывается информация о финансировании расходов на выполнение работ по объекту, предусмотренных мероприятием, по следующим направлениям:
проектные и изыскательские работы;
стройконтроль;
кредиторская задолженность;
экспертиза.
Приложение 9
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
Форма
Адресный перечень основных средств,
приобретение которых предусмотрено мероприятиями
государственной программы __________________________*
(указать наименование)
Государственный заказчик __________________________________
Ответственный за выполнение мероприятия ___________________
N п/п | N подпрограммы (X) | N основного мероприятия (XX) | N мероприятия (XX.ZZ) | Наименование учреждения | Адрес объекта поставки основных средств | Наименование основного средства | Плановая дата поставки оборудования/завершения работ по монтажу** | Количество | Стоимость за 1 единицу (тыс. руб.) | Стоимость общая (тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
| Итого по мероприятию количество и общая стоимость оборудования со стоимостью более 600 тыс. руб. за ед., в том числе: |
| X |
| |||
Средства бюджета Московской области |
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
| |||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
| |||||||||
Внебюджетные средства |
| |||||||||
X |
|
|
| Количество и сумма общей стоимости оборудования со стоимостью до 600 тыс. руб. за ед. по мероприятию, в том числе:*** |
| X |
| |||
Средства бюджета Московской области |
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
| |||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований |
| |||||||||
Внебюджетные средства |
| |||||||||
X |
|
|
| Кредиторская задолженность по мероприятию, в том числе: |
| X |
| |||
Средства бюджета Московской области |
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
| |||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований |
| |||||||||
Внебюджетные средства |
| |||||||||
X |
|
|
| Нераспределенный остаток по мероприятию, в том числе: | X | X |
| |||
Средства бюджета Московской области |
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
| |||||||||
X |
|
|
| Всего по мероприятию, в том числе: |
| X |
| |||
Средства бюджета Московской области |
| |||||||||
Средства федерального бюджета |
| |||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований |
| |||||||||
Внебюджетные средства |
| |||||||||
*Утверждается один адресный перечень на все мероприятия государственной программы, направленные на приобретение основных средств, за исключением случаев:
разные ответственные исполнители по мероприятиям;
разные уровни утверждения адресного перечня.
**В графе 8 период проведения работ заполняется в формате «дд.мм.гг./дд.мм.гг.». В случае если закупаемое оборудование не требует монтажа, то дата монтажа указывается как «-».
***Расшифровка перечня оборудования представляется одновременно с проектом адресного перечня оборудования в составе финансового экономического обоснования или по требованию Министерства экономики и финансов Московской области.
Приложение 10
к Порядку разработки
и реализации государственных
программ Московской области
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Методика оценки эффективности реализации государственной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности государственной программы в процессе реализации и по ее итогам.
Под оценкой результативности понимается определение степени достижения значений целевых показателей государственной программы.
Для оценки результативности государственной программы должны быть использованы планируемые и фактические значения целевых показателей государственной программы (далее - планируемое значение показателя, фактическое значение показателя) на конец отчетного периода. Показатели раздела «Обеспечивающая подпрограмма» для оценки результативности не используются.
В случае снижения в течение отчетного года планируемого значения показателя (для показателей, направленных на увеличение целевых значений), увеличения планируемого значения показателя (для показателей, направленных на снижение целевых значений) для оценки эффективности используются планируемые значения показателя на начало отчетного периода.
В случае если показатель был включен в государственную программу в течение отчетного года, то для оценки эффективности используется планируемое значение, содержащееся в редакции государственной программы, в которую он был включен.
Оценка результативности государственной программы определяется по индексу результативности (IрN), который рассчитывается по следующей формуле:
где:
Mпi - вес i-го значения целевого показателя государственной программы, которое рассчитывается по формуле:
Mпi = 1 / N,
где:
N - общее число целевых показателей государственной программы;
Si - отношение фактического i-го значения показателя к планируемому i-му значению показателя. Отношение рассчитывается по формуле:
Si = Rфi / Rпi
в случае увеличения значения целевого показателя государственной программы;
Si = Rпi / Rфi
в случае снижения значения целевого показателя государственной программы,
где:
Rфi - фактическое значение показателя;
Rпi - планируемое значение показателя.
В случае превышения фактического значения показателя на 20 процентов и более от планового значения его планирование признается неэффективным, и при определении результативности фактическое значение показателя приравнивается к его плановому значению, предусмотренному на начало отчетного периода.
Эффективность реализации государственной программы определяется как соотношение фактически достигнутого результата к расходам, обеспечившим его выполнение.
Эффективность государственной программы определяется по индексу эффективности (Iэ) и рассчитывается по следующей формуле:
Iэ = (Vф x IрN) / Vп,
где:
Vф - общий объем фактически произведенных расходов на реализацию государственной программы в отчетном периоде (на основании данных годового отчета о реализации мероприятий государственной программы Московской области, сформированного в подсистеме планирования ГИС РЭБ Московской области);
Vп - общий объем планируемых расходов на реализацию государственной программы, действующей на конец отчетного периода, с учетом изменений, произведенных в соответствии с абзацем девятым пункта 25 Порядка.
Если:
значение показателя Iэ:
Iэ>= 1,0
Качественная оценка реализации государственной программы: эффективная;
значение показателя Iэ:
0,8 <= Iэ< 1,0
Качественная оценка реализации государственной программы: удовлетворительная;
значение показателя Iэ:
Iэ< 0,8
Качественная оценка реализации государственной программы: низкоэффективная.
В случае превышения фактически привлеченных средств из внебюджетных источников на 30 процентов и более планирование данных источников признается неэффективным и при определении эффективности реализации государственной программы приравнивается к его планируемому объему.