Постановление Правительства Московской области от 31.05.2023 N 352-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023-2027 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2023 г. N 352-ПП

г. Красногорск

О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы

Правительство Московской области постановляет:

1. Распределить бюджетные ассигнования в 2023 году:

в сумме 70000000 (семьдесят миллионов) рублей 00 копеек на мероприятие «02.02. Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений»подпрограммы 5»Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы»;

в сумме 3589000 (три миллиона пятьсот восемьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек на мероприятие «01.01. Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области»подпрограммы 8»Обеспечивающая программа» государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы».

Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Министерство культуры и туризма Московской области.

2. Установить, что расходы, связанные с реализацией пункта 1 настоящего постановления, осуществляются за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.

3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» и утверждении государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.12.2022 N 1420/47, от 14.02.2023 N 53/6, от 28.02.2023 N 86/7, от 13.03.2023 N 97-ПП, от 19.04.2023 N 220-ПП, от 20.04.2023 N 226-ПП, от 27.04.2023 N 258-ПП).

4. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                       И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 31 мая 2023 г. N 352-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КУЛЬТУРА И ТУРИЗМ ПОДМОСКОВЬЯ» НА 2023-2027 ГОДЫ

1. Раздел»1. Паспорт государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы» изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт государственной программы Московской области

«Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы

«.

2. В разделе»4. Целевые показатели государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы»:

строку 1.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

строку 1.3 изложить в следующей редакции:

«

«.

3. В разделе»9. Подпрограммы 5 «Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры»:

1) в подразделе»9.1. Перечень мероприятий подпрограммы 5 «Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры»:

строку 3 изложить в следующей редакции:

«

«;

дополнить строкой 3.2 следующего содержания:

«

«;

позицию»Итого по подпрограмме 5» изложить в следующей редакции:

«

«;

2) подраздел»9.2. Порядки предоставления и распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области» дополнить подразделом «9.2.6. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 «Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений» подпрограммы 5» согласно приложению к настоящим изменениям.».

4. В разделе»12. Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма»:

4. В подразделе»12.1. Перечень мероприятий Подпрограммы 8 «Обеспечивающая подпрограмма» раздела «12. Подпрограмма 8 «Обеспечивающая подпрограмма»:

строки 1 - 1.1 изложить в следующей редакции:

«

«;

позицию»Итого по подпрограмме 8» изложить в следующей редакции:

«

«.

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Московской области «Культура

и туризм Подмосковья»

на 2023-2027 годы

«9.2.6. Порядок предоставления и распределения субсидий

из бюджета Московской области бюджетам муниципальных

образований Московской области на софинансирование

мероприятия 02.02 «Проведение ремонта объектов муниципальных

культурно-досуговых учреждений» подпрограммы 5

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 «Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений» подпрограммы 5 государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы (далее - Порядок) содержит цели предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений (далее - субсидии), целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии.

2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с созданием условий для организации досуга и обеспечением жителей муниципальных образований Московской области услугами организаций культуры.

В целях настоящего Порядка применяются следующие определения:

ремонт объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений - проведение работ по текущему ремонту и обновлению пространств объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, в том числе посредством изменения интерьерных решений, направленных на изменение внешнего вида помещений для занятий, помещений общего пользования объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений с целью повышения их привлекательности, непосредственно или косвенно оказывающих влияние на предоставление и качество культурно-досуговых услуг (далее - редизайн);

муниципальные культурно-досуговые учреждения - муниципальные учреждения клубного типа (клубы, дворцы и дома культуры, дома народного творчества), основным видом деятельности которых является деятельность учреждений культуры и искусства.

Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры и туризма Московской области (далее - Министерство), на редизайн объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора, критерии оценки дизайн-проектов объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, а также состав конкурсной комиссии определяются Положением о конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, которое утверждается распоряжением Министерства (далее - Положение).

3. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, в отношении которых проведен ремонт.

Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в Соглашении о предоставлении из бюджета Московской области субсидии (далее - Соглашение).

4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство.

5. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием 02.02 «Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений» подпрограммы 5 государственной программы Московской области «Культура и туризм Подмосковья» на 2023-2027 годы, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;

заключение с Министерством Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

7. Конкурсный отбор осуществляется на основании следующих критериев:

представление муниципальным образованием Московской области в Министерство заявки с обоснованием потребности в проведении работ по редизайну с приложением дизайн-проекта объекта муниципального культурно-досугового учреждения, планируемого для проведения работ по редизайну, отобранного Министерством в соответствии с Положением;

объектом проведения работ по редизайну является не требующее проведения капитального ремонта здание муниципального культурно-досугового учреждения, соответствующее одновременно следующим требованиям:

доход учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора, составляет более 10 (десяти) миллионов рублей;

в отношении предлагаемого к редизайну здания не осуществлялись работы по капитальному ремонту с привлечением средств бюджета Московской области в течение 3 (трех) лет, предшествующих году предоставления субсидии;

здание находится в границах населенного пункта с численностью населения не менее 50 тысяч человек;

наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области» (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).

9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидии:

1) основные обязательства муниципального образования Московской области:

достижение целевых показателей результативности использования субсидии;

соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам);

2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:

обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1005/44 «О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области»;

согласование с главным распорядителем бюджетных средств Московской области перечня работ, необходимых для редизайна;

осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд»;

обеспечение осуществления редизайна объекта муниципального культурно-досугового учреждения в соответствии с дизайн-проектом, представленным на конкурсный отбор.

10. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная, и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство в соответствии с пунктам 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.

11. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области предусматривает расчет размера субсидий пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации мероприятий по проведению работ по редизайну, исходя из оценки затрат на их реализацию.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Sмун. обр. - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области;

N - количество объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, в отношении которых планируется провести работы по редизайну в i-том муниципальной образовании, не более 10;

SiN - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на редизайн 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения, который не может быть более 10 млн рублей и рассчитывается по формуле:

SiN = Rdi - Rdi x Кi, где:

Rdi - стоимость товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений i-го муниципального образования Московской области, согласованных с Министерством, перечень которых определяется согласно приложению 1 к Порядку;

Кi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области на редизайн 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения из бюджета i-го муниципального образования Московской области, который должен составлять не менее 50 процентов от общего объема расходов на редизайн 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения.

В случае превышения фактической стоимости работ, необходимых для редизайна, над стоимостью товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна, заявленной муниципальным образованием Московской области, финансовое обеспечение расходов, возникших в результате такого превышения, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области.

В случае уменьшения фактической стоимости товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна, по сравнению со стоимостью товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна, заявленной муниципальным образованием Московской области, объемы финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области и бюджета соответствующего муниципального образования Московской области подлежат пропорциональному уменьшению с учетом суммы снижения стоимости указанных товаров, работ (услуг).

12. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, за невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство отчетность о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

14. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению 2 к Порядку не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии.

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Не допускается расходование субсидий на осуществление ремонта помещений объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, не являющихся помещениями для занятий и помещениями общего пользования, в том числе на осуществление ремонта помещений, являющихся рабочими кабинетами муниципальных культурно-досуговых учреждений, в которых не проводятся занятия.

16. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство вправе направить предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.

18. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, представляемых муниципальными образованиями в порядке и в сроки, установленные Соглашением.

20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получателями субсидий.

21. Министерство и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют контроль за соблюдением муниципальным образованием Московской области - получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Приложение 1

к Порядку предоставления

и распределения субсидий

из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных

образований Московской области

на софинансирование мероприятия

02.02 «Проведение ремонта объектов

муниципальных культурно-досуговых

учреждений» подпрограммы 5

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРОВ, РАБОТ (УСЛУГ), НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕДИЗАЙНА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Редизайн объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, включает:

1) выполнение работ по текущему ремонту, в том числе работ по зонированию пространств;

2) приобретение отделочных материалов и элементов декора;

3) приобретение мебели и предметов интерьера;

4) устройство и монтаж освещения;

5) приобретение звукового, светового и выставочного оборудования;

6) выполнение работ по художественной росписи помещений.

Приложение 2

Порядку предоставления

и распределения субсидий

из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных

образований Московской области

на софинансирование мероприятия

02.02. «Проведение ремонта объектов

муниципальных культурно-досуговых

учреждений» подпрограммы 5

Форма

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

о достижении значений целевых показателей результативности

использования субсидии из бюджета Московской области

по состоянию на _________ 20__ года

                                                                     +----+

                                                                     |Коды|

Наименование центрального исполнительного                            +----+

органа государственной власти Московской                    по ОКТМО |    |

области                                    ________________          +----+

                                                               по БК |    |

                                                                     +----+

Руководитель центрального исполнительного

органа государственной власти

Московской области _____________/_______________________

                     (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________/_______________________

                    (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель: _______________/_________________________/____________

               (должность)     (расшифровка подписи)    (телефон)

«__» ___________ 20__ г.