Постановление Правительства Московской области от 31.07.2024 N 788-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и о внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023-2028 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2024 г. N 788-ПП
О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и о внесении изменений в государственную программу Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы
Правительство Московской области
постановляет:
1. Распределить бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 350000000 (триста пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек на мероприятие 04.04 «Возмещение части затрат на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, полученными в российских кредитных организациях в целях финансирования и (или) рефинансирования расходов по осуществлению деятельности по созданию комплексов по переработке отходов на территории Московской области»подпрограммы 4»Обращение с отходами» государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности» на 2018-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы» (далее - постановление N 1061/35), за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 241/2023-ОЗ «О бюджете Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, указанных в настоящем пункте, является Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы, утвержденную постановлением N 1061/35 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.12.2022 N 1461/48, от 17.01.2023 N 1/2, от 15.02.2023 N 57/6, от 12.04.2023 N 203-ПП, от 20.04.2023 N 225-ПП, от 06.06.2023 N 367-ПП, от 14.06.2023 N 397-ПП, от 05.07.2023 N 474-ПП, от 19.07.2023 N 538-ПП, от 31.07.2023 N 569-ПП, от 10.08.2023 N 617-ПП, от 16.08.2023 N 642-ПП, от 23.08.2023 N 660-ПП, от 25.08.2023 N 673-ПП, от 20.09.2023 N 762-ПП, от 02.10.2023 N 792-ПП, от 06.10.2023 N 810-ПП, от 09.10.2023 N 820-ПП, от 19.10.2023 N 983-ПП, от 10.11.2023 N 1050-ПП, от 13.11.2023 N 1069-ПП, от 28.11.2023 N 1133-ПП, от 30.11.2023 N 1147-ПП, от 15.12.2023 N 1225-ПП, от 18.12.2023 N 1249-ПП, от 21.12.2023 N 1274-ПП, от 22.12.2023 N 1290-ПП, от 09.01.2024 N 4-ПП, от 22.01.2024 N 33-ПП, от 23.01.2024 N 41-ПП, от 01.02.2024 N 71-ПП, от 01.02.2024 N 72-ПП, от 05.02.2024 N 85-ПП, от 12.02.2024 N 105-ПП, от 19.02.2024 N 143-ПП, от 27.02.2024 N 164-ПП, от 04.03.2024 N 191-ПП, от 12.03.2024 N 210-ПП, от 20.03.2024 N 252-ПП, от 28.03.2024 N 295-ПП, от 28.03.2024 N 303-ПП, от 28.03.2024 N 304-ПП, от 09.04.2024 N 331-ПП, от 23.04.2024 N 387-ПП, от 24.04.2024 N 395-ПП, от 25.04.2024 N 406-ПП, от 02.05.2024 N 421-ПП, от 20.05.2024 N 464-ПП, от 20.05.2024 N 465-ПП, от 21.05.2024 N 475-ПП, от 22.05.2024 N 479-ПП, от 27.05.2024 N 495-ПП, от 31.05.2024 N 529-ПП, от 04.06.2024 N 545-ПП, от 11.06.2024 N 586-ПП, от 11.06.2024 N 593-ПП, от 24.06.2024 N 639-ПП, от 02.07.2024 N 670-ПП, от 09.07.2024 N 691-ПП, от 09.07.2024 N 692-ПП, от 09.07.2024 N 698-ПП, от 15.07.2024 N 710-ПП, от 17.07.2024 N 730-ПП, от 18.07.2024 N 732-ПП, от 19.07.2024 N 745-ПП, от 22.07.2024 N 746-ПП, от 22.07.2024 N 747-ПП, от 22.07.2024 N 748-ПП, от 31.07.2024 N 787-ПП).
3. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26.07.2024.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 31 июля 2024 г. N 788-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ОТРАСЛИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ» НА 2023-2028 ГОДЫ
1. Позицию»Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):» раздела 1 «Паспорт государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы» изложить в следующей редакции:
«
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): | Всего | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год |
Средства бюджета Московской области | 218026351,44 | 35026606,44 | 48312445,00 | 53549907,00 | 47618638,00 | 26675769,00 | 6842986,00 |
Средства федерального бюджета | 6628105,51 | 3825329,51 | 2615719,00 | 187057,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Средства бюджета г. Москвы | 499517,00 | 499517,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 37584246,75 | 2028427,98 | 7427937,78 | 12808694,70 | 8858670,91 | 5070475,70 | 1390039,68 |
Средства Фонда развития территорий | 1605611,00 | 479211,00 | 1126400,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Внебюджетные источники | 145392952,14 | 46870080,83 | 35755267,82 | 18421577,86 | 16400055,58 | 14789287,27 | 13156682,78 |
Всего, в том числе по годам: | 409736783,84 | 88729172,76 | 95237769,60 | 84967236,56 | 72877364,49 | 46535531,97 | 21389708,46 |
«.
2. Строку 2.3 раздела 4 «Целевые показатели государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы» изложить в следующей редакции:
«
2.3 | Сокращение объемов захоронения отходов | Отраслевой показатель | процент | 80 | 68 | 53,5 | 53,5 | 53,5 | 53,5 | 53,5 | Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области | 4.01.01, 4.01.02, 4.01.03, 4.02.01, 4.03.01, 4.03.02, 4.03.03, 4.03.04, 4.03.05, 4.03.06, 4.03.07, 4.04.01, 4.04.02, 4.04.03, 4.04.04 |
«.
3. В разделе 8 Подпрограммы 4 «Обращение с отходами»:
1) в подразделе 8.1 «Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Обращения с отходами»:
строку 5 изложить в следующей редакции:
«
5 | Основное мероприятие 04. Поддержка и развитие индустрии переработки отходов, а также организаций, осуществляющих переработку отходов на территории Московской области | 2023-2024 | Итого: | 3661700,00 | 3311700,00 | 350000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
Средства бюджета Московской области | 3661700,00 | 3311700,00 | 350000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
«;
дополнить строкой 5.4 следующего содержания:
«
5.4 | Мероприятие 04.04. Возмещение части затрат на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, полученными в российских кредитных организациях в целях финансирования и (или) рефинансирования расходов по осуществлению деятельности по созданию комплексов по переработке отходов на территории Московской области | 2024 | Итого: | 350000,00 | 0,00 | 350000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 350000,00 | 0,00 | 350000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||||
Результат 1. Снижение размера долга по заемным средствам, тыс. руб. | X | X | Всего | 2023 год | Итого 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | X | ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | ||||||||||||
350000,00 | - | 350000,00 | - | - | 350000,00 | 350000,00 | - | - | - | - | |||||
«;
позицию «Итого по подпрограмме» изложить в следующей редакции:
«
| Итого по подпрограмме | Итого: | 22650864,55 | 7962513,11 | 12815006,06 | 1675013,38 | 106566,00 | 91766,00 | 0,00 |
|
Средства бюджета Московской области | 4466288,00 | 3488479,00 | 654499,00 | 124978,00 | 106566,00 | 91766,00 | 0,00 | |||
Средства бюджета г. Москвы | 499517,00 | 499517,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 17320,96 | 0,00 | 13466,06 | 3854,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
Внебюджетные источники | 17667738,59 | 3974517,11 | 12147041,00 | 1546180,48 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
«;
2) подраздел 8.5 «Условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам в рамках реализации мероприятий подпрограммы 4 «Обращение с отходами» дополнить подразделом 8.5.7 «Порядок предоставления в 2024 году из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, осуществлявшим и (или) осуществляющим деятельность по созданию комплексов по переработке отходов на территории Московской области, на возмещение части затрат на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, полученными в российских кредитных организациях в целях финансирования и (или) рефинансирования расходов по осуществлению деятельности по созданию комплексов по переработке отходов на территории Московской области» следующего содержания:
«8.5.7. Порядок предоставления в 2024 году из бюджета
Московской области субсидий юридическим лицам,
осуществлявшим и (или) осуществляющим деятельность
по созданию комплексов по переработке отходов на территории
Московской области, на возмещение части затрат
на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов
за пользование кредитными средствами, полученными
в российских кредитных организациях в целях финансирования
и (или) рефинансирования расходов по осуществлению
деятельности по созданию комплексов по переработке отходов
на территории Московской области
I. Общие положения
1. Порядок предоставления в 2024 году из бюджета Московской области субсидий юридическим лицам, осуществлявшим и (или) осуществляющим деятельность по созданию комплексов по переработке отходов на территории Московской области, на возмещение части затрат на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, полученными в российских кредитных организациях в целях финансирования и (или) рефинансирования расходов по осуществлению деятельности по созданию комплексов по переработке отходов на территории Московской области, в рамках мероприятия 04.04 «Возмещение части затрат на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, полученными в российских кредитных организациях в целях финансирования и (или) рефинансирования расходов по осуществлению деятельности по созданию комплексов по переработке отходов на территории Московской области» подпрограммы 4 «Обращение с отходами» государственной программы Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы (далее соответственно - Порядок, Субсидия) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», и определяет:
цель, условия и порядок предоставления Субсидии, а также результаты ее предоставления;
порядок проведения отбора получателей Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.
2. В целях Порядка применяются следующие понятия:
КПО - комплекс по переработке отходов, осуществляющий деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов;
осуществление деятельности по созданию КПО на территории Московской области - комплекс работ, направленных на создание (строительство, модернизацию, реконструкцию) комплекса по переработке (обработке, размещению, обезвреживанию, утилизации) твердых коммунальных отходов.
3. Целью предоставления Субсидий является государственная поддержка мероприятий по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), направленная на снижение объема заемных средств, полученных юридическими лицами, осуществлявшими и (или) осуществляющими деятельность по созданию КПО на территории Московской области, на основании кредитных договоров, заключенных с российскими кредитными организациями в целях финансирования и (или) рефинансирования расходов по осуществлению деятельности по созданию КПО на территории Московской области (далее - кредитный договор).
Способом предоставления Субсидии является возмещение затрат.
4. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее - Министерство).
5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление Субсидий.
6. Способом проведения отбора получателей Субсидий (далее - отбор) является запрос заявок (предложений).
7. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателей Субсидии
8. Категория отбора - юридические лица, осуществлявшие и (или) осуществляющие деятельность по созданию КПО на территории Московской области, которые включены в Территориальную схему обращения с отходами Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 22.12.2016 N 984/47 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Московской области», по состоянию на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - заявка).
9. Участники отбора должны соответствовать следующим критериям отбора:
1) наличие действующей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов;
2) кредитные договоры, в соответствии с которыми участники отбора понесли расходы на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, должны быть заключены с российскими кредитными организациями, имеющими по состоянию на дату подачи заявки на получение Субсидии кредитный рейтинг не ниже «A-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства «Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество)» или кредитный рейтинг не ниже уровня «ruA-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства «Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА».
10. Отбор получателей Субсидий обеспечивается с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://gust.mosreg.ru) (далее - сайт Министерства).
Министерство не позднее 1 сентября 2024 года размещает на едином портале, а также на сайте Министерства объявление о проведении отбора.
В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 39 Порядка;
доменное имя и (или) указатели страниц сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 11 Порядка, и перечню документов, предоставляемых участниками отбора в соответствии с пунктом 12 Порядка;
категории и критерии отбора;
порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий, в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения заявок;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
объем распределяемой Субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера Субсидии, установленный Порядком, правила распределения Субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер Субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;
сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также на сайте Министерства, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
11. Требования к участникам отбора:
1) у участника отбора по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) по состоянию на дату подписания уполномоченным лицом участника отбора заявки:
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не получает средства из бюджета Московской области на основании иных нормативных правовых актов Московской области на цели, установленные пунктом 3 Порядка;
участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Московской области);
участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
участник отбора должен соответствовать категории и критериям отбора, установленными пунктами 8 и 9 Порядка.
12. В целях участия в отборе участник отбора представляет в Министерство заявку в произвольной форме, документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым к участнику отбора, а также документы, подтверждающие фактически произведенные затраты:
1) копия(и) кредитного(ых) договора(ов), в соответствии с которыми участник отбора понес расходы на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, заверенные в российской кредитной организации, открывшей указанную в кредитном договоре кредитную линию;
2) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами в период с 01.01.2022 по 30.06.2024 в соответствии с кредитным(и) договором(ами), а именно: справки, подписанные уполномоченным лицом российской кредитной организации, с печатью кредитной организации, в которых указан размер расходов участника отбора по уплате процентной ставки за пользование кредитными средствами, полученными в российских кредитных организациях, уплаченной в период с 01.01.2022 по 30.06.2024 участником отбора в соответствии с кредитным договором, с приложением выписки с расчетного счета участника отбора и копий платежных поручений;
3) копии заключений государственной экспертизы проектной документации, проведенной государственным автономным учреждением «Московская областная государственная экспертиза» или федеральным автономным учреждением «Главгосэкспертиза России» (далее - Госэкспертиза) в отношении КПО, указанных в пункте 3 Порядка, с приложением проектной и сметной документации. Представление проектной и сметной документации допускается на электронном носителе;
4) копию разрешения на строительство КПО;
5) копию разрешения на ввод в эксплуатацию КПО (применяется к участнику отбора в случае, если КПО введен в эксплуатацию на дату подачи заявки);
6) расчет размера Субсидии в соответствии с пунктом 29 Порядка в произвольной форме (далее - Расчет субсидии);
7) копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов;
8) копии учредительных документов (со всеми изменениями) участника отбора;
9) справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
13. Министерство не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным абзацами вторым - восьмым подпункта 2 пункта 11 Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Министерства, в том числе в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Участник отбора вправе приложить к заявке на участие в отборе копии документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, установленным абзацами вторым - восьмым подпункта 2 пункта 11 Порядка, по собственной инициативе.
Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:
участник отбора подает заявку в произвольной форме с указанием в ней наименования участника отбора, его место нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты, с приложением документов, указанных в пункте 12 Порядка;
заявка должна содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
Документы, предоставляемые участником отбора в составе заявки:
должны быть подписаны уполномоченным лицом участника отбора;
должны быть представлены в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;
должны быть составлены на русском языке (подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате переводом соответствующих документов на русский язык);
не должны содержать помарок, подчисток, исправлений путем зачеркивания неправильного текста или суммы и надписи правильного текста или суммы над зачеркнутыми (исправление ошибок в документах должно быть специально оговорено на самом документе и подтверждено соответствующими подписями и печатями (при наличии печати);
копии с оригиналов документов должны быть представлены в виде неповторяющихся, читаемых копий, на которых виден текст оригинала документа, в том числе реквизиты оригиналов документов, подписи и печати (при наличии печати);
копии с оригиналов документов должны быть заверены печатью участника отбора (при наличии) и подписаны лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности от имени участника отбора, или лицом, уполномоченным действовать от имени участника отбора на основании доверенности, выданной лицом, уполномоченным на основании учредительных документов юридического лица действовать без доверенности от имени участника отбора (с приложением в составе заявки участника отбора оригинала такой доверенности, соответствующей требованиям, предъявляемым к такой доверенности законодательством Российской Федерации, и подтверждающей право на осуществление соответствующих действий от имени юридического лица, или нотариально заверенной копии такой доверенности).
Заявка должна быть прошита, пронумерована (в случае представления заявки на бумажном носителе), заверена печатью (при наличии) и подписью руководителя участника отбора либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника отбора.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке и документах, приложенных к заявке, несет руководитель участника отбора.
14. Заявка регистрируется Министерством посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД). На заявке, представленной на бумажном носителе, делается отметка, подтверждающая прием заявки, с указанием даты получения и регистрационного номера МСЭД. Копия заявки с отметкой возвращается участнику отбора.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку или отозвать заявку с прилагаемыми к ней документами до начала ее рассмотрения Министерством.
Внесение изменений в заявку участником отбора после даты окончания срока подачи заявок не допускается.
Участник отбора вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Министерства в любой момент до даты ее рассмотрения, что не лишает его возможности повторного обращения за получением Субсидии.
Участник отбора самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
15. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, а также на сайте Министерства, но не позднее 3-го рабочего дня до дня завершения срока подачи заявок, вправе направить Министерству не более 3 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос). Запрос заверяется подписью руководителя участника отбора либо лица, уполномоченного совершать действия от имени участника отбора, и направляется на адрес электронной почты Министерства.
16. Министерство в ответ на запрос, указанный в пункте 15 Порядка, направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, но не позднее 1-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем направления соответствующего разъяснения на адрес электронной почты участника отбора, указанный в заявке. Предоставленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.
17. Расчет субсидии, направляется Министерством в форме запроса посредством МСЭД на согласование в Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее - Комитет) в день получения заявки.
На основании запроса Министерства Комитет направляет в адрес Министерства письмо, подписанное председателем Комитета или иным уполномоченным должностным лицом Комитета, содержащее размер расходов на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, определенных в соответствии с абзацем третьим пункта 11 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» за период 01.01.2022-30.06.2024 и включенных (подлежащих включению) в состав фактической необходимой валовой выручки участника отбора, а также размер расходов на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, ранее возмещенных за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Московской области.
18. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по отбору юридических лиц для предоставления Субсидии, созданной Министерством в целях рассмотрения заявок и документов (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются Министерством.
Рассмотрение представленных документов осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия участника отбора и представленных им документов требованиям, установленным пунктами 8, 9, 11 и 12 Порядка на основании документов, представленных участниками отбора, данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности), информации из открытых источников.
При поступлении нескольких заявок их рассмотрение происходит в хронологическом порядке в соответствии с датой и временем регистрации каждой заявки.
19. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, при отсутствии оснований для отклонения заявки.
20. На этапе рассмотрения заявок Комиссией может быть принято решение о возврате заявок участникам отбора на доработку. Решение о возврате заявок принимается в равной мере ко всем участникам отбора, если при рассмотрении заявок выявлено следующее основание для их возврата на доработку:
копии документов плохо читаемы, надписи, печати, подписи плохо различимы.
Уведомление о возврате заявки доводится до участника отбора с использованием электронной почты участника отбора, указанной в заявке, не позднее 1-го рабочего дня со дня принятия такого решения с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
Сроки устранения замечаний к заявкам, которые были возвращены участникам отбора на доработку, устанавливаются Министерством при формировании объявления о проведении отбора.
21. Заявка отклоняется по следующим основаниям:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 11 Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка;
3) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов, указанных в пункте 12 Порядка, требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 12 Порядка, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;
5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
22. По итогам рассмотрения представленных документов Комиссией принимается решение об итогах рассмотрения заявок в течение 3 рабочих дней с даты окончания работы Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом подведения итогов (далее - протокол).
Протокол подписывается председателем и членами Комиссии и размещается на едином портале, а также на сайте Министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отклонении заявок.
Протокол содержит следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им) Субсидии.
23. Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении Субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 Порядка;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.
24. Решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством с учетом решения Комиссии. Решение Министерства оформляется распорядительным документом Министерства.
Распорядительным документом Министерства в течение 3 рабочих дней с даты подписания Комиссией протокола утверждается перечень получателей Субсидии, а также перечень участников отбора, в отношении которых принято решение об отклонении заявки либо об отказе в предоставлении Субсидии.
25. Министерство принимает решение об отмене проведения отбора не позднее чем за 1 календарный день до даты окончания срока подачи заявок в случае:
уменьшения лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год;
внесения в законодательство Российской Федерации изменений, требующих внесения изменений в Порядок.
Решение об отмене проведения отбора размещается на едином портале, а также на сайте Министерства в течение 3 календарных дней со дня его принятия.
26. Представленные на отбор заявки возвращаются участникам отбора в день принятия решения об отмене проведения отбора. Отбор считается отмененным со дня размещения информации о его отмене на едином портале, а также на сайте Министерства.
27. Министерство принимает решение о признании отбора несостоявшимся в следующих случаях:
если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
если по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
Решение о признании отбора несостоявшимся размещается на едином портале, а также на сайте Министерства в течение 3 календарных дней со дня его принятия.
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
28. Условием предоставления Субсидии является соответствие участника отбора требованиям, указанным в пунктах 8, 9, 11 и 12 Порядка.
29. Размер Субсидии определяется Министерством по формуле:
Si = Bi - Ki,
где:
Si - размер Субсидии i-го получателя Субсидии, руб.;
Bi - размер расходов на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, полученными в российских кредитных организациях в соответствии с кредитными договорами в период с 01.01.2022 по 30.06.2024, подтвержденный справкой, указанной в подпункте 2 пункта 12 Порядка, за исключением расходов на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, ранее возмещенных за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Московской области;
Ki - размер расходов на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами, включенный (подлежащий включению) в состав фактической необходимой валовой выручки в соответствии с письмом Комитета, предусмотренным пунктом 17 Порядка, руб.
30. Предоставление Субсидий получателям Субсидий осуществляется единовременно в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление Субсидии, с учетом очередности поступления заявок.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели предоставления Субсидии, заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия получателя Субсидии.
В случае письменного отказа получателя Субсидии от получения части Субсидии в пределах остатка лимита бюджетных обязательств в текущем финансовом году финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательств подлежит заявка, зарегистрированная под очередным номером (с получением письменного согласия соответствующего получателя Субсидии).
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Министерство соответствующее уведомление в свободной форме.
31. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия, являются затраты на обслуживание заемных средств в части уплаты процентов за пользование кредитными средствами в период с 01.01.2022 по 30.06.2024 в соответствии с кредитным договором об открытии кредитной линии, заключенным между получателем Субсидии и российской кредитной организацией в целях финансирования и (или) рефинансирования затрат по осуществлению деятельности по созданию КПО на территории Московской области.
32. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и получателем Субсидии с использованием подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области «Региональный электронный бюджет Московской области», функционального блока «Реестр соглашений» (далее - ГИС РЭБ) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.
Условием заключения Соглашения является соответствие получателя Субсидии на дату заключения Соглашения требованиям, установленным пунктом 11 Порядка.
33. Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в ГИС РЭБ, согласно типовой форме, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области.
34. Соглашение заключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.
Победитель отбора, не заключивший Соглашение в указанный в настоящем пункте срок, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
35. При предоставлении Субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в Соглашение, являются:
согласие получателя Субсидии на осуществление Министерством в отношении его проверки соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также о проверке органами государственного финансового контроля Московской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном Соглашением, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
36. При реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
37. При реорганизации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем Субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в бюджет Московской области.
38. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии.
39. Результатом предоставления Субсидии является снижение размера долга получателя Субсидии по заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях в целях финансирования и (или) рефинансирования расходов по осуществлению деятельности по созданию КПО на территории Московской области, на сумму, равную размеру предоставленной Субсидии.
40. Точная дата завершения, конечное значение результата предоставления Субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в Соглашении.
IV. Требования к отчетности
41. Получатели Субсидий ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязаны предоставлять в Министерство отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной Министерством экономики и финансов Московской области, с приложением выписки с отдельного расчетного счета получателя Субсидии о расходах на погашение получателем Субсидии долга в размере, равном размеру предоставленной Субсидии, с приложением платежных поручений.
42. Проверка Отчета на соответствие достижения получателем Субсидии значения результата предоставления Субсидии, установленного Порядком и Соглашением, осуществляется Министерством в течение 15 рабочих дней со дня его представления получателем Субсидии.
По итогам проведенной проверки Министерство в течение 5 рабочих дней после ее завершения:
принимает представленный получателем Субсидии Отчет в случае его соответствия форме, установленной Соглашением;
направляет получателю Субсидии уведомление о необходимости устранения выявленных в Отчете нарушений и повторного направления Отчета в Министерство в срок, предусмотренный в указанном уведомлении.
V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка
предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение
43. Министерство осуществляет в отношении получателя Субсидии проверку соблюдения им порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления.
44. Органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
45. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых Министерству, а также за целевое использование Субсидии.
46. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Московской области, недостижения значения результата предоставления Субсидии по состоянию на 31 декабря финансового года, в котором она была получена, Субсидия в полном объеме подлежит возврату в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем Субсидии письменного требования Министерства о возврате Субсидии.
Получатель Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии, указанной в требовании.
При отказе получателя Субсидии в добровольном порядке возместить средства Субсидии взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
