Постановление Правительства Московской области от 08.08.2024 N 835-ПП "О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2024 г. N 835-ПП
О распределении бюджетных ассигнований бюджета Московской области и внесении изменений в государственную программу Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2029 годы
Правительство Московской области
постановляет:
1. Распределить бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 1100000000 (один миллиард сто миллионов) рублей 00 копеек на мероприятие 02.08 «Частичное возмещение недополученных доходов при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ухудшения ситуации в связи с совершением иностранными государствами недружественных действий и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2029 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2029 годы», за счет средств, зарезервированных в составе утвержденных Законом Московской области N 241/2023-ОЗ «О бюджете Московской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, распределенных настоящим пунктом, является Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2029 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы и утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2029 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 17.01.2023 N 4/2, от 18.01.2023 N 7/2, от 14.02.2023 N 52/4, от 27.02.2023 N 81/7, от 03.03.2023 N 92-ПП, от 15.03.2023 N 126-ПП, от 13.04.2023 N 204-ПП, от 20.04.2023 N 230-ПП, от 27.04.2023 N 256-ПП, от 15.05.2023 N 302-ПП, от 17.05.2023 N 309-ПП, от 07.06.2023 N 368-ПП, от 16.06.2023 N 398-ПП, от 27.06.2023 N 443-ПП, от 30.06.2023 N 462-ПП, от 06.07.2023 N 475-ПП, от 14.07.2023 N 515-ПП, от 11.08.2023 N 629-ПП, от 15.08.2023 N 638-ПП, от 18.08.2023 N 648-ПП, от 22.08.2023 N 658-ПП, от 31.08.2023 N 699-ПП, от 08.09.2023 N 722-ПП, от 27.09.2023 N 782-ПП, от 28.09.2023 N 787-ПП, от 06.10.2023 N 812-ПП, от 09.10.2023 N 828-ПП, от 16.10.2023 N 955-ПП, от 19.10.2023 N 973-ПП, от 19.10.2023 N 982-ПП, от 31.10.2023 N 1014-ПП, от 09.11.2023 N 1044-ПП, от 13.11.2023 N 1077-ПП, от 23.11.2023 N 1121-ПП, от 14.12.2023 N 1221-ПП, от 20.12.2023 N 1270-ПП, от 28.12.2023 N 1327-ПП, от 28.12.2023 N 1337-ПП, от 28.12.2023 N 1338-ПП, от 09.02.2024 N 100-ПП, от 15.02.2024 N 124-ПП, от 16.02.2024 N 135-ПП, от 19.02.2024 N 144-ПП, от 15.03.2024 N 224-ПП, от 28.03.2024 N 301-ПП, от 15.04.2024 N 346-ПП, от 16.04.2024 N 359-ПП, от 16.04.2024 N 360-ПП, от 25.04.2024 N 397-ПП, от 26.04.2024 N 407-ПП, от 27.04.2024 N 408-ПП, от 07.05.2024 N 435-ПП, от 23.05.2024 N 486-ПП, от 04.06.2024 N 558-ПП, от 04.06.2024 N 559-ПП, от 06.06.2024 N 561-ПП, от 20.06.2024 N 623-ПП, от 27.06.2024 N 645-ПП, от 09.07.2024 N 693-ПП, от 29.07.2024 N 771-ПП, от 08.08.2024 N 834-ПП).
3. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 августа 2024 года.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 8 августа 2024 г. N 835-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА» НА 2023-2029 ГОДЫ
1. Позицию»Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):» раздела 1 «Паспорт государственной программы «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2029 годы» изложить в следующей редакции:
«
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): | Всего | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год |
Средства бюджета Московской области | 880464631,156 | 163580764,156 | 141246415,000 | 118064866,000 | 119071990,000 | 119945172,000 | 119945172,000 | 98610252,000 |
в том числе: средства Дорожного фонда Московской области, из них: | 583508204,122 | 103439469,122 | 91313468,000 | 81546097,000 | 81426386,000 | 82372568,000 | 82372568,000 | 61037648,000 |
средства Дорожного фонда Московской области (собственные средства Московской области) | 562366260,088 | 82297525,088 | 91313468,000 | 81546097,000 | 81426386,000 | 82372568,000 | 82372568,000 | 61037648,000 |
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 21141944,034 | 21141944,034 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
Средства федерального бюджета | 60393053,500 | 1588217,400 | 15692843,300 | 28675664,700 | 14436328,100 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 39409858,370 | 3445109,883 | 8438146,487 | 8389796,000 | 8438484,000 | 8438484,000 | 1129919,000 | 1129919,000 |
Внебюджетные средства | 1098274017,363 | 124670468,179 | 105908140,444 | 123782473,530 | 157322606,930 | 180707324,100 | 196678489,260 | 209204514,920 |
Межбюджетные трансферты из бюджета города Москвы | 6483841,212 | 6228531,212 | 255310,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
Средства бюджета города Москвы | 23031285,000 | 2523660,000 | 3262080,000 | 3449109,000 | 3449109,000 | 3449109,000 | 3449109,000 | 3449109,000 |
Всего, в том числе по годам: | 2108056686,601 | 302036750,830 | 274802935,231 | 282361909,230 | 302718518,030 | 312540089,100 | 321202689,260 | 312393794,920 |
«.
2. В разделе 5 «Подпрограмма 1 «Пассажирский транспорт общего пользования»:
1) в подразделе 5.1 «Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Пассажирский транспорт общего пользования»:
строку 2 изложить в следующей редакции:
«
2 | Основное мероприятие 02. Организация транспортного обслуживания населения | 2023-2029 | Итого: | 65675448,000 | 25885764,000 | 12440522,000 | 5502613,000 | 5462100,000 | 5461483,000 | 5461483,000 | 5461483,000 | x |
Средства бюджета Московской области | 57585153,000 | 24638767,000 | 11254636,000 | 4364877,000 | 4332181,000 | 4331564,000 | 4331564,000 | 4331564,000 | ||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 8090295,000 | 1246997,000 | 1185886,000 | 1137736,000 | 1129919,000 | 1129919,000 | 1129919,000 | 1129919,000 |
«;
строку 2.8 изложить в следующей редакции:
«
2.8 | Мероприятие 02.08. Частичное возмещение недополученных доходов при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ухудшения ситуации в связи с совершением иностранными государствами недружественных действий и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц | 2023-2024 | Итого: | 1995000,000 | 895000,000 | 1100000,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | МТДи Московской области | ||||
Средства бюджета Московской области | 1995000,000 | 895000,000 | 1100000,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | ||||||||
Результат 1. Обеспечено выполнение транспортной работы получателями субсидии в соответствии с заключенными государственными и (или) муниципальными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров, процент | x | x | Всего | 2023 год | Итого 2024 год | В том числе: | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год |
| ||||
1 квартал | 1 полугодие | 9 месяцев | 12 месяцев | |||||||||||||
70 | 70 | 70 | 0 | 0 | 0 | 70 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
«;
позицию «Итого по подпрограмме 1» изложить в следующей редакции:
«
| Итого по подпрограмме 1 | Итого: | 1297945403,151 | 133139253,672 | 105093734,809 | 150907851,460 | 198600263,930 | 221911981,100 | 237883146,260 | 250409171,920 |
|
Средства бюджета Московской области | 289848810,034 | 58739910,034 | 48849348,000 | 35594036,000 | 36721129,000 | 36648129,000 | 36648129,000 | 36648129,000 | |||
Средства бюджета города Москвы | 23031285,000 | 2523660,000 | 3262080,000 | 3449109,000 | 3449109,000 | 3449109,000 | 3449109,000 | 3449109,000 | |||
Внебюджетные средства | 974506835,350 | 68299353,000 | 51657576,680 | 110726970,460 | 157300106,930 | 180684824,100 | 196655989,260 | 209182014,920 | |||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | 8535187,767 | 1553045,638 | 1324730,129 | 1137736,000 | 1129919,000 | 1129919,000 | 1129919,000 | 1129919,000 | |||
Межбюджетные трансферты из бюджета города Москвы | 2023285,000 | 2023285,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 |
«;
2) в подразделе 5.2.3.12 «Порядок предоставления из бюджета Московской области субсидии юридическим лицам на частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ухудшения ситуации в связи с совершением иностранными государствами недружественных действий и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц» подраздела 5.2.3 «Порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам» подраздела 5.2 «Порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области» внести следующие изменения:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия 02.08 «Частичное возмещение недополученных доходов при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ухудшения ситуации в связи с совершением иностранными государствами недружественных действий и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц» подпрограммы 1 «Пассажирский транспорт общего пользования» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2029 годы в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
Общий размер Субсидии в 2023 году составляет 895000000 (восемьсот девяносто пять миллионов) рублей 00 копеек, в том числе:
1 отбор - 600000000 (шестьсот миллионов) рублей 00 копеек;
2 отбор - 295000000 (двести девяносто пять миллионов) рублей 00 копеек.
Общий размер Субсидий в 2024 году составляет 1100000000 (один миллиард сто миллионов) рублей 00 копеек.
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Московской области о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период) (при предоставлении соответствующей технической возможности).».
Таблицу 1 дополнить строкой 3 следующего содержания:
«
3 | частичное возмещение недополученных доходов, возникающих при выполнении работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в условиях ухудшения ситуации в связи с совершением иностранными государствами недружественных действий и введением экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц | Январь - март 2024 г. | 1100000 тыс. руб. | 1) регистрация участника Отбора в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица в Московской области; 2) наличие у участника Отбора заключенных государственных контрактов с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области и (или) муниципальных контрактов, заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам; 3) участник Отбора включен в Перечень системообразующих организаций | 1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на получение субсидии; 2) заверенные руководителем участника Отбора копии учредительных документов (со всеми изменениями); 3) реестр заключенных муниципальных контрактов, предусмотренных в подпункте 2 графы 5 строки 3 настоящей таблицы (в случае их наличия) и размещенных на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в Реестре контрактов; 4) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на получение субсидии; 5) письмо, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом, подтверждающее соответствие участника Отбора требованиям, установленным подпунктами 2 - 6 пункта 7 Порядка, и согласие на осуществление проверок, проводимых в соответствии с пунктом 24 Порядка; 6) письмо с информацией об общем количестве поездок и об общей стоимости поездок пассажиров за январь - март 2024 года на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по данным СОБОП, подписанное уполномоченным лицом оператора СОБОП; 7) Расчет НМЦК, содержащий в том числе информацию об общей стоимости поездок пассажиров, на 2024 год и расчет на январь - март 2024 года в соответствии с Контрактами; 8) налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2024 года | В целях распределения субсидии между получателями субсидии осуществляется предварительный расчет по следующей формуле:
где: Si - расчетный размер субсидии i-го Получателя субсидии, тыс. руб.; Д2024i - фактические доходы i-го получателя субсидии за период 1 квартал 2024 года, указанные в отчетных данных, представленных Получателем субсидии в соответствии с пунктом 6 графы 6 строки 3 настоящей таблицы, тыс. руб.; ДНМЦКi - доходы i-го получателя субсидии за период 1 квартал 2024 года в соответствии с расчетом НМЦК, представленным Получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 графы 6 строки 3 настоящей таблицы, тыс. руб.; Sобщ - общий размер субсидии в соответствии с графой 4 строки 3 настоящей таблицы.
Размер субсидии i-му получателю субсидии определяется путем сопоставления расчетного размера субсидии i-му получателю субсидии со следующими контрольными значениями: 1) размер убытка получателя субсидии, определенный на основании налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2024 года, представленной в соответствии с пунктом 8 графы 6 строки 3 настоящей таблицы; 2) 99% от недополученных доходов i-го Получателя субсидии за 1 квартал 2024 года (НД2024i), определяется по формуле:
НД2024i = (Д2024i - ДНМЦКi) x 0,99,
3) общий размер субсидии в соответствии с графой 4 строки 3 настоящей таблицы. По результатам указанного сопоставления размер субсидии i-му получателю субсидии определяется как наименьшая из 4 сопоставляемых величин | 1) неприостановка деятельности получателя субсидии по состоянию на дату, установленную в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение); 2) соотношение численности работников Получателя субсидии по состоянию на дату, установленную в соглашении, к численности работников по состоянию на 1 января 2024 года в размере, установленном соглашением; 3) выполнение процента объема транспортной работы, установленной в государственных и (или) муниципальных контрактах, в размере, установленном в соглашении, на дату, установленную в соглашении; 4) недопущение возникновения задолженности по выплате выходных пособий и (или) по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, заключенному с получателем субсидии, и по иным обязательным платежам по состоянию на дату, установленную в соглашении |
«;
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Способ предоставления субсидии - возмещение недополученных доходов.»;
в таблице 2 цифры «2023-2027» заменить цифрами «2023-2029»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов в Министерстве создается комиссия по рассмотрению предложений (заявок) на получение из бюджета Московской области субсидий в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии, включающее порядок формирования, порядок работы и полномочия Комиссии, персональный состав участников Комиссии утверждается распоряжением Министерства.»;
абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«12. С целью проведения Отбора Министерством обеспечивается размещение объявления о проведении Отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
в 2023 году - не позднее 1 августа 2023 года для 1 отбора и не позднее 1 октября 2023 года для 2 отбора;
в 2024 году - не позднее 1 сентября 2024 года.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Соглашение заключается в электронном виде с использованием функционального блока «Реестр соглашений» подсистемы исполнения бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области Государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области» (далее - ГИС РЭБ) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии.
Дата и место заключения соглашения указываются в уведомлении о принятом решении о предоставлении Субсидии.
Получатель субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив по адресу, указанному на официальном сайте Министерства, соответствующее уведомление в произвольной форме.
Победитель отбора, не заключивший соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта Порядка, признается уклонившимися от заключения соглашения.
В случае отказа Получателя субсидии от получения Субсидии или не заключения соглашения о предоставлении Субсидии в установленное уведомлением время в ГИС РЭБ, победителем Отбора (Получателем субсидии) признается участник Отбора, заявке которого присвоен следующий порядковый номер в соответствии с журналом регистрации заявок.
Решение Министерства по итогам проведенного отбора оформляется распоряжением Министерства.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Отчетность о достижении результатов предоставления Субсидии направляется в Министерство по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии.».