Постановление Правительства Московской области от 15.11.2024 N 1378-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2024 г. N 1378-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них»
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 16.11.2021 N 1170/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 06.05.2022 N 456/15, от 10.06.2022 N 596/18, от 16.09.2022 N 976/31, от 13.12.2023 N 1198-ПП, от 29.12.2023 N 1354-ПП).
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 15 ноября 2024 г. N 1378-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.11.2021 N 1170/40 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ» (ДАЛЕЕ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ)
1. В постановлении:
1) абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Общая продолжительность сезонных ярмарок, проводимых на одном месте в течение календарного месяца, не может превышать 17 календарных дней.»;
2) в подпункте 2 пункта 4 слова «в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» заменить словами «на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru)»;
3) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Установить возможность продления на срок до 5 лет договоров и иных разрешительных документов, предметом которых является предоставление права на организацию и проведение ярмарок, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» до 31 декабря 2024 года.»;
4) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Духина В.В.».
2. В Порядке организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденном постановлением:
1) в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«ярмарка - форма торговли, организуемая вне пределов розничного рынка на месте, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области, на установленный срок, при единовременном размещении от пяти и более торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров купли-продажи и договоров бытового подряда цен;»;
в абзаце пятом слова «в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» заменить словами «на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru)»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«торговое место - место, отведенное организатором (оператором) ярмарки участнику ярмарки и используемое для совершения сделок розничной купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;»;
2) в абзаце втором пункта 14 слова «в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» заменить словами «на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru)»;
3) в пункте 16.2:
в абзаце первом слова «60 календарных дней» заменить словами «30 календарных дней»;
в абзаце втором слова «31 декабря 2027 года» заменить словами «31 декабря 2029 года»;
4) в пункте 17:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«17. Информация о проводимых на территории Московской области ярмарках, в том числе о проведении ярмарок, изменении даты проведения ярмарок или об отмене ярмарок, представленная организатором ярмарки органу местного самоуправления и Министерству, подлежит включению в Реестр ярмарок по форме согласно приложению 5 к Порядку и размещается на официальном сайте Министерства на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru).»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Проведение ярмарки, изменение даты проведения ярмарки или отмена ярмарки организатором (оператором) без внесения за 3 рабочих дня соответствующей информации в Реестр ярмарок является нарушением Порядка.»;
5) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Организатор (оператор) ярмарки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения ярмарки:
разрабатывает и утверждает План мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней по форме, утвержденной распоряжением Министерства (далее - План мероприятий);
определяет внешний вид в соответствии с правилами благоустройства муниципального образования Московской области;
определяет порядок предоставления торговых мест, исходя из типа ярмарки;
передает информацию о проведении ярмарок, изменении даты проведения ярмарок или об отмене ярмарок в орган местного самоуправления и Министерство для опубликования (размещения) информации на сайте органа местного самоуправления и Министерства на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru);
по решению Министерства предоставление и обмен информацией между организатором (оператором) ярмарки и Министерством осуществляется с помощью специально разработанных информационных систем.»;
6) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. План мероприятий должен содержать:
наименование организатора ярмарки;
вид и тип ярмарки;
место проведения ярмарки;
срок проведения ярмарки;
количество торговых мест на ярмарке;
размер платы за предоставление оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборкой территории, проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и других услуг), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;
схему размещения торговых мест;
информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение выполнения участниками ярмарки требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований;
информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение соответствия места проведения ярмарки требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации требованиям;
информацию о мероприятиях (развлекательные, культурно-досуговые, познавательные) по обеспечению выполнения тематики ярмарки, заявленной в Реестр ярмарок, организуемых на территории Московской области;
список участников ярмарки.»;
7) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Место проведения ярмарки должно иметь:
в случае проведения ярмарки на земельном участке - твердое покрытие;
вывеску при входе на ярмарку с указанием типа ярмарки, информации об организаторе ярмарки, режиме работы ярмарки;
видеонаблюдение;
подключение к электрической сети. В случае невозможности подключения ярмарки к электрической сети на ней должны использоваться автономные источники энергоснабжения, применение которых допускается в муниципальных образованиях, с соблюдением всех предусмотренных законодательством и техническими требованиями ограничений. Размещение электропроводов допускается исключительно в соответствии со строительными нормами и правилами;
оборудованное место, в котором должны быть размещены: информационный стенд, контрольные весы, пожарный щит и средства пожаротушения, технические средства оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации.
Ограничение видимости дорожных знаков и светофоров при организации и проведении ярмарок не допускается;
информационный стенд, на котором размещается:
1) План мероприятий;
2) номера телефонов территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области; территориального подразделения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органа местного самоуправления; организатора (оператора) ярмарки.»;
8) пункт 21 дополнить абзацами следующего содержания:
«на территории розничного рынка;
на расстояниях менее 1 метра от опор освещения и отдельно стоящих рекламных конструкций.»;
9) пункт 22 дополнить абзацами следующего содержания:
«Минимальная площадь торгового места, расположенного в торговом ряду, должна составлять 3 квадратных метра, а для граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, допускается организация торговых мест в торговых рядах от 1 квадратного метра внутри ярмарки.
Покрытия (пропитки) для тентов, шатров, палаток, пагод должны обеспечивать прочность, влагостойкость, высокую устойчивость к горению (М2, Г1), гниению, механическим повреждениям, деформациям, загрязнению, ветровой нагрузке.
Не допускается использование полиэтилена, сетки, а также ткани, не предназначенной для изготовления тентов.»;
10) абзац первый пункта 23 изложить в следующей редакции:
«23. Организатор (оператор) ярмарки предоставляет участнику ярмарки (продавцу) торговое место и специальную одежду единого образца.»;
3. В приложении 1 к Примерному положению о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на организацию ярмарок на месте проведения ярмарок, включенном в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области, утвержденному постановлением:
1) пункт 4.1.4 изложить в следующей редакции:
«4.1.4. В случае выявления нарушений в ходе контроля, проводимого в соответствии с п. 4.1.3, составляет акт фиксации указанных нарушений (приложение 2).»;
2) пункт 4.1.7 изложить в следующей редакции:
«4.1.7. В полном объеме не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения ярмарок, изменения даты проведения ярмарок или отмены ярмарок направляет информацию о проведении ярмарок, изменении даты проведения ярмарок или об отмене ярмарок в орган местного самоуправления и Министерство для внесения в Реестр ярмарок.».