Постановление Правительства Московской области от 09.04.2026 N 378-ПП "О внесении изменений в Положение о государственной информационной системе Московской области «Автоматизированная информационная система управления органами Гостехнадзора Министерства экологии и природопользования Московской области»"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2026 г. N 378-ПП
О внесении изменений в Положение о государственной информационной системе Московской области «Автоматизированная информационная система управления органами Гостехнадзора Министерства экологии и природопользования Московской области»
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о государственной информационной системе Московской области «Автоматизированная информационная система управления органами Гостехнадзора Министерства экологии и природопользования Московской области», утвержденное постановлением Правительства Московской области от 26.01.2022 N 27/3 «О создании государственной информационной системы Московской области «Автоматизированная информационная система управления органами Гостехнадзора Министерства экологии и природопользования Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.05.2024 N 504-ПП, от 13.12.2024 N 1563-ПП, от 25.06.2025 N 717-ПП).
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 9 апреля 2026 г. N 378-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСТЕХНАДЗОРА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
Положение о государственной информационной системе Московской области «Автоматизированная информационная система управления органами Гостехнадзора Министерства экологии и природопользования Московской области» изложить в следующей редакции:
«Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 26 января 2022 г. N 27/3
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 9 апреля 2026 г. N 378-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСТЕХНАДЗОРА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи и функции государственной информационной системы Московской области «Автоматизированная информационная система управления органами Гостехнадзора Министерства экологии и природопользования Московской области» (далее - Система), правомочия обладателя информации Системы, полномочия уполномоченного органа государственной власти Московской области, ответственного за создание, развитие и эксплуатацию Системы, полномочия оператора Системы, перечень участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации Системы, порядок и сроки ее предоставления, размещения, структуру Системы, порядок доступа к данным Системы и порядок взаимодействия с внешними информационными системами.
2. Система не содержит информацию, доступ к которой ограничен федеральным законодательством и законодательством Московской области, а также информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну.
3. Информация, размещаемая в Системе, является государственным информационным ресурсом Московской области.
4. Обладатель информации Системы осуществляет правомочия, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
II. Классификация Системы в соответствии с требованиями о защите информации
5. В Системе обеспечено выполнение требований по обеспечению информационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применяемая система защиты информации обеспечивает целостность и доступность информации, хранящейся и обрабатываемой в Системе.
6. Размещение, обработка, хранение и предоставление информации, содержащейся в Системе, осуществляются с учетом требований федерального законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований федерального законодательства о персональных данных. Доступ к персональным данным, содержащимся в Системе, имеют пользователи Системы, определяемые оператором Системы.
7. В Системе предполагается обработка:
1) общедоступных персональных данных, иных категорий персональных данных в соответствии с пунктом 5 требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (далее - требования);
2) объема персональных данных более чем 100000 субъектов персональных данных.
8. В соответствии с пунктом 11 требований в Системе потребуется обеспечение 3-го уровня защищенности персональных данных.
9. В соответствии с приложением 1 к Требованиям о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, утвержденным приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.04.2025 N 117 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений», Система предполагает следующие классификационные признаки:
1) уровень значимости информации - УЗ 3;
2) масштаб системы - Региональная;
3) предполагаемый класс защищенности Системы - К3.
III. Задачи Системы
10. Система предназначена для решения следующих задач:
1) учет самоходных машин и других видов техники, аттракционов с оформлением соответствующих документов;
2) учет результатов технического осмотра самоходных машин и других видов техники с оформлением соответствующих документов;
3) выдача и замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
4) учет результатов при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий;
5) ведение истории всех проведенных операций по учету самоходных машин и других видов техники, аттракционов с информацией об их владельцах, о дате и времени операции, должностном лице Управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, аттракционов Министерства экологии и природопользования Московской области (далее - Управление Гостехнадзора), выполнившем операцию;
6) контроль наличия бланков защищенной полиграфической продукции (далее - специальная продукция) для нужд Управления Гостехнадзора при проведении операций;
7) контроль начислений и платежей при проведении операций, автоматическое привязывание начислений и платежей к операциям;
8) контроль наличия неоплаченных штрафов при проведении операций;
9) контроль движения бланков специальной продукции с момента поступления на центральный склад до выдачи или списания, формирование актов списания, отчетов о движении и остатках специальной продукции.
IV. Структура Системы: подсистемы и функции
11. Подсистемы и функции.
Таблица 1
|
S, наименование подсистем ИС (Subsystem) |
F, наименование функций подсистем ИС (FuNctioN) |
|
Регистрация машин |
Для автоматизации технологических процессов исполнения инспекцией Управления Гостехнадзора полномочий по государственному надзору в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Московской области |
|
Аттракционы |
Для автоматизации технологических процессов исполнения инспекцией Управления Гостехнадзора полномочий по государственному надзору в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Московской области |
|
Трактористы-машинисты |
Для автоматизации технологических процессов исполнения инспекцией Управления Гостехнадзора функции по надзору за подготовкой и аттестацией трактористов-машинистов |
|
Административная практика |
Для автоматизации и информационного обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, вынесения постановлений, контроля оплаты наложенных штрафов, установленного для уплаты |
|
Спецпродукция |
Для автоматизации технологических процессов учета операций со специальной продукцией, используемой для операций с самоходными машинами, аттракционами, удостоверениями тракториста-машиниста |
|
Платежи |
Для учета всех платежей, зарегистрированных в Системе |
|
Аналитика |
Формирование и отображение пользователям результатов статистической и аналитической обработки сведений в формате регламентированных и нерегламентированных отчетов |
|
Администрирование и управление доступом |
Для идентификации пользователей, разграничения прав доступа к данным и функциям Системы, протоколирования и мониторинга действий пользователей |
|
Ведение справочников |
Для ведения справочников и классификаторов, используемых в прикладных подсистемах |
|
Информационное взаимодействие |
Для обеспечения информационного взаимодействия подсистем Системы со смежными информационными системами и ресурсами |
|
Учет и контроль угнанной техники |
Для ведения учета самоходных машин и других видов техники, находящихся в розыске |
|
Временная регистрация машин и их технических осмотров |
Для временной регистрации и проведенных технических осмотров самоходных машин и других видов техники |
|
Универсальный поиск |
Для автоматизации технологических процессов учета операций с самоходными машинами и другими видами техники, аттракционами и их владельцами на территории Московской области |
|
Подача сведений в Федеральную налоговую службу |
Для представления сведений о транспортных средствах и об их владельцах, регистрируемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в электронной форме |
|
Подача сведений в военкомат |
Для предоставления сведений в электронном виде и на бумажном носителе в военные комиссариаты |
|
Взаимодействие с Единой информационной системой оказания государственных и муниципальных услуг Московской области |
Для приема и обработки заявлений о предоставлении государственных услуг |
|
Веб-клиент |
Для автоматизации технологических процессов через интернет-браузер |
|
Выдача организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин |
Для автоматизации технологических процессов по выдаче свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин |
|
Передача в Федеральную службу судебных приставов сведений о неоплаченных штрафах |
Для передачи в Федеральную службу судебных приставов сведений о неоплаченных штрафах по делам об административных правонарушениях |
|
Подсистема получения сведений из реестра контролируемых лиц |
Подсистема получения сведений из реестра контролируемых лиц обеспечивает: взаимодействие с витриной данных СМЭВ 4 «Реестр контролируемых лиц» с помощью вызова регламентированного запроса витрины; возможность направления запросов о контролируемом лице при обработке заявлений на оказание госуслуг с использованием сведений заявления; хранение истории направленных запросов и полученных ответов |
|
Подсистема получения сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее ЕГР - ЗАГС) |
Подсистема получения сведений из ЕГР ЗАГС обеспечивает: направление запроса к виду сведений СМЭВ 3 «Предоставление из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о рождении»; направление запроса к виду сведений СМЭВ 3 «Предоставление из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о перемене имени»; направление запроса к виду сведений СМЭВ 3 «Предоставление из ЕГР ЗАГС по запросу сведений о смерти»; функции для направления запросов к ЕГР ЗАГС при обработке заявлений на оказание госуслуг с использованием сведений заявления; функции для направления запросов к ЕГР ЗАГС по лицу из раздела «Список лиц»; хранение истории направленных запросов и полученных ответов |
|
Подсистема обработки запросов от автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП) |
Подсистема обработки запросов от автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов обеспечивает: подключение к виду сведений СМЭВ 3 для приема и обработки запросов от ФССП «Запросы должностных лиц ФССП и ответы на них»; автоматическое получение и обработка запросов, поступающих от ФССП, поиск самоходных машин в базе данных системы; подписание ответов электронной подписью и отправка в ФССП с помощью вида сведений СМЭВ 3 «Запросы должностных лиц ФССП и ответы на них»; хранение и отображение обработанных запросов от ФССП в реестре |
|
Подсистема получения сведений об обособленных подразделениях |
Подсистема получения сведений об обособленных подразделениях обеспечивает: подключение к виду сведений СМЭВ 3 «Сведения об учете организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения»; функции для направления запросов к виду сведений по лицу из раздела «Список лиц»; хранение истории направленных запросов и полученных ответов |
|
Подсистема получения сведений о документах об образовании |
Подсистема получения сведений о документах об образовании обеспечивает: подключение к виду сведений СМЭВ 3 «Запрос сведений о документах об образовании из Федерального реестра документов о образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (далее - ФРДО)»; функции для направления запросов к виду сведений по лицу из раздела «Список лиц»; хранение истории направленных запросов и полученных ответов |
|
Подсистема обработки запросов арбитражных управляющих в автоматическом режиме и получение ответов из Системы о государственной регистрации самоходных машин |
Подсистема обработки запросов арбитражных управляющих в автоматическом режиме и получение ответов из Системы о государственной регистрации самоходных машин обеспечивает: подключение к API «Сервис получения сведений из единого федерального реестра сведений о банкротстве (REST) (далее - ЕФРСБ)» для выполнения запроса сведений о должниках; прием, валидация и сохранение запроса на предоставление сведений от РПГУ; отображение реестра и карточек для просмотра перечня запросов и ответов, результирующих документов; поиск сведений о физических лицах, юридических лицах, индивидуальных предпринимателях (далее - ФЛ/ЮЛ/ИП), зарегистрированных машинах в Системе, хранение результатов обработки запроса; автоматизированное формирование документа - ответа на запрос о наличии/отсутствии машин и регистрационных действий; подписание документа ЭЦП отправки результирующего документа на региональный портал государственных и муниципальных услуг |
|
Подсистема информирования через региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ) |
Подсистема информирования через РПГУ обеспечивает: 1) выбор из базы данных Системы записей, подходящих под условия уведомления; 2) проверку по Реестру информирования, не было ли ранее успешно направлено такое уведомление по данной записи; 3) инициирование процесса отправки уведомления (в случае если уведомление не было направлено); 4) загрузку шаблона уведомления и заполнение его данными из реквизитов записи; 5) отправку уведомления посредством интеграции с РПГУ по API V2: о скором истечении срока действия удостоверения тракториста-машиниста; о истечении срока действия удостоверения тракториста-машиниста; о приближении срока прохождения технического осмотра самоходных машин и других видов техники; об окончании срока действия свидетельства о прохождении технического осмотра самоходных машин и других видов техники; о необходимости оплаты административного правонарушения; о подтверждении оплаты административного правонарушения; о скором истечении срока действия освидетельствования аттракциона; о истечении срока действия освидетельствования и приостановлении государственной регистрации аттракциона; 6) хранение истории направленных уведомлений |
V. Участники информационного взаимодействия, их права и обязанности
12. Участниками информационного взаимодействия являются:
1) оператор Системы - Министерство экологии и природопользования Московской области;
2) пользователи Системы - должностные лица Управления Гостехнадзора.
13. Оператор Системы:
обеспечивает ввод Системы в эксплуатацию;
разрабатывает требования по организации защиты информации, содержащейся в Системе, а также осуществляет контроль их выполнения;
осуществляет разработку и утверждение порядка информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия Системы;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области.
14. Пользователи Системы:
осуществляют пользование Системой;
вносят предложения оператору Системы по развитию Системы.
15. Все участники информационного взаимодействия Системы имеют право на:
безвозмездный круглосуточный доступ к сведениям, включенным в Систему, за исключением времени проведения плановых технических работ, в ходе которых Система может быть недоступна, для ознакомления и использования, а также для их автоматической обработки программно-аппаратными средствами внешних информационных систем в предусмотренном объеме прав;
получение безвозмездного консультационно-методологического сопровождения при использовании Системы.
16. Все участники информационного взаимодействия Системы обязаны обеспечивать:
полноту, актуальность и достоверность формируемой и размещаемой информации;
сохранность своих учетных данных для использования функциональных возможностей Системы, неразглашение указанных данных и недопущение использования их третьими лицами.
17. Уполномоченный орган государственной власти Московской области, ответственный за создание, развитие и эксплуатацию Системы, обеспечивает:
создание Системы;
эксплуатацию Системы;
развитие Системы;
ввод Системы в эксплуатацию;
вывод Системы из эксплуатации.
18. Функциональным заказчиком Системы является Министерство экологии и природопользования Московской области.
VI. Перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации Системы, порядок и сроки ее предоставления, размещения
19. Перечень информации, размещенной в информационной системе, и схема информационного взаимодействия со смежными системами:
Схема информационного взаимодействия
Таблица 2
|
N |
Наименование информации |
Срок хранения информации |
|
1.1 вх |
Данные о поступивших платежах |
3 года |
|
1.1 исх |
Данные о сформированных начислениях |
3 года |
|
1.2 вх |
Данные о поступивших заявлениях на оказание услуг |
3 года |
|
1.2 исх |
Результат оказания услуги |
3 года |
|
1.3 вх |
|
3 года |
|
1.3 исх |
|
3 года |
|
2.1 вх |
Запрос сведений о наличии зарегистрированных самоходных машинах за лицами, внесенными в ЕФРСБ |
3 года |
|
2.1 исх |
Данные о наличии зарегистрированных самоходных машин за лицами, внесенными в ЕФРСБ |
3 года |
|
3 |
Поисковые запросы пользователей АРМов |
3 года |
Выписки из ЕГРЮЛ;
Выписки из ЕГРИП;
Информация о нарушениях Правил
дорожного движения;
Сведения о конкретной лицензии в виде
выписки из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности
либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре лицензий на
осуществление образовательной деятельности (далее - РЛОД);
Сведения из Реестра деклараций о
соответствии;
Сведения из Реестра сертификатов
соответствия;
Сведения о рождении из ЕГР ЗАГС;
Сведения о перемене имени из ЕГР ЗАГС;
Сведения о смерти из ЕГР ЗАГС;
Запросы должностных лиц ФССП;
Сведения об учете организации в
налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения;
Сведения о документах об образовании из
ФРДО
Запрос выписки из ЕГРЮЛ;
Запрос Выписки из ЕГРИП;
Запрос информации о нарушениях Правил
дорожного движения;
Запрос сведений о конкретной лицензии в
виде выписки из РЛОД либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в
РЛОД;
Запрос сведений из Реестра деклараций о
соответствии;
Запрос сведений из Реестра сертификатов
соответствия;
Запрос сведений о рождении из ЕГР ЗАГС;
Запрос сведений о перемене имени из ЕГР
ЗАГС;
Запрос сведений о смерти из ЕГР ЗАГС;
Ответы на запросы должностных лиц ФССП;
Запрос сведений об учете организации в
налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения;
Запрос сведений
о документах об образовании из ФРДО
VII. Порядок взаимодействия с внешними информационными системами
20. Взаимодействие Системы с внешними информационными системами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
Информационное взаимодействие Системы с внешними информационными системами осуществляется в автоматизированном и (или) автоматическом режиме на основании обмена информационными запросами и информационными сообщениями, а также электронными документами в структурируемой форме.
Взаимодействие Системы с информационными системами федеральных органов исполнительной власти, а также иных организаций, располагающих информацией, необходимой для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, требующих межведомственного информационного взаимодействия, осуществляется посредством подключения Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Московской области к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями с использованием единого электронного сервиса отправки запросов.
VIII. Порядок доступа к данным Системы
21. Доступ пользователям к Системе предоставляется оператором Системы в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
22. Для работы в Системе пользователь должен быть авторизован и иметь учетную запись в Системе с настроенными полномочиями для доступа к функциям и данным Системы.».