Постановление Правительства Московской области от 16.04.2026 N 420-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2026 г. N 420-ПП

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области

Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие вопросы нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области.

2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 16 апреля 2026 г. N 420-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ВОПРОСЫ НОРМИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В постановлении Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1410/49 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов Московской области о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.06.2017 N 530/22, от 29.11.2017 N 968/43, от 12.04.2019 N 204/11, от 08.06.2023 N 378-ПП) (далее - постановление Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1410/49):

1) пункт 1 дополнить словами «(далее - Требования)»;

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при разработке и утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения руководствоваться Требованиями.».

2. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов Московской области о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1410/49, изложить в следующей редакции:

«Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 29 декабря 2015 г. N 1410/49

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 16 апреля 2026 г. N 420-ПП)

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия нормативных правовых актов Московской области, распорядительных актов Московской области о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Правительство Московской области устанавливает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - правила нормирования), в том числе:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы Московской области), органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области, в том числе подведомственных указанным органам государственных казенных учреждений Московской области (далее - правила определения нормативных затрат);

правила определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - правила определения требований).

3. Правила нормирования разрабатываются Министерством экономики и финансов Московской области по согласованию с Комитетом по конкурентной политике Московской области в соответствии с Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ «О Регламенте Правительства Московской области» (далее - Регламент Правительства Московской области), и утверждаются постановлениями Правительства Московской области.

4. Внесение изменений в правила нормирования осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Московской области, в случаях:

необходимости приведения правил нормирования в соответствие с федеральным законодательством;

наличия предложений государственных органов Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области.

5. В правилах определения нормативных затрат предусматриваются следующие положения:

порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

нормативы количества товаров, работ, услуг и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников;

обязанность государственных органов Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Московской области;

требование об определении государственным органом Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области нормативов количества товаров, работ, услуг и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников, не определенных Правительством Московской области.

6. В правилах определения требований предусматриваются следующие положения:

обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики;

порядок формирования государственным органом Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

обязательные критерии для отбора отдельных видов товаров, работ, услуг;

форма ведомственного перечня.

7. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области в соответствии с правилами нормирования утверждают:

нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений Московской области (далее - нормативные затраты);

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Московской области (далее - требования к отдельным видам товаров, работ, услуг).

8. Нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг разрабатываются государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и утверждаются распорядительными актами государственных органов Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области.

Порядок подготовки и согласования распорядительных актов государственных органов Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области устанавливается Регламентом Правительства Московской области, Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, утвержденной распоряжением Губернатора Московской области от 21.06.2022 N 201-ПГ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области», и правовыми актами государственных органов Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области, регламентирующими такой порядок.

9. В нормативных затратах предусматриваются следующие положения:

порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

10. В требованиях к отдельным видам товаров, работ, услуг предусматриваются следующие положения:

наименование заказчика, в отношении которого устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

11. Нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг пересматриваются не реже одного раза в год.

12. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области до 1 июня текущего финансового года утверждают, при необходимости вносят изменения в нормативные затраты в целях составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.

13. Внесение изменений в нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном для их принятия, в случаях:

внесения изменений в правила нормирования, влекущих необходимость внесения изменений в нормативные затраты и (или) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг;

по решению государственного органа Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области.

14. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области размещают проекты правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

15. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и не может быть менее 3 рабочих дней со дня размещения проекта правового акта в ЕИС.

16. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о порядке рассмотрения обращений граждан.

17. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящих Требований, размещают в ЕИС протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственного органа Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области о невозможности учета поступивших предложений.

18. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов.

19. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов размещают эти правовые акты в ЕИС.

20. Нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующих заказчиков.».

3. В постановлении Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1411/49 «О Правилах определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 29.11.2017 N 968/43, от 12.04.2019 N 204/11, от 17.12.2019 N 977/43, от 31.03.2020 N 150/9, от 19.02.2021 N 105/4, от 31.03.2022 N 307/10, от 03.10.2022 N 1036/30, от 07.10.2022 N 1080/33, от 20.02.2023 N 65/5, от 08.06.2023 N 378-ПП, от 08.04.2024 N 317-ПП, от 10.06.2024 N 566-ПП, от 23.10.2024 N 1275-ПП, от 29.08.2025 N 1108-ПП, от 15.09.2025 N 1180-ПП) (далее - постановление Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1411/49):

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при разработке и утверждении правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) руководствоваться Правилами.».

4. В Правилах определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1411/49:

1) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии технической возможности государственные органы Московской области осуществляют формирование ведомственного перечня посредством государственной информационной системы Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области» (далее - ЕАСУЗ).»;

2) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии технической возможности обязательный перечень (изменения в обязательный перечень), утвержденные Правительством Московской области, размещаются в ЕАСУЗ.»;

3) пункт 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии технической возможности в отношении включенных в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг требования к потребительским свойствам и иным характеристикам, не определенные в обязательном перечне, формируются и утверждаются государственными органами Московской области, указанными в абзаце первом настоящего пункта, посредством ЕАСУЗ.»;

4) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии технической возможности требования к потребительским свойствам и иным характеристикам в отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, не включенных в обязательный перечень, формируются и утверждаются уполномоченными органами посредством ЕАСУЗ.»;

5) в абзаце втором пункта 11 слова «в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ)» заменить словами «в ЕАСУЗ»;

6) пункт 12 дополнить словами «, при наличии технической возможности - требованиями к товарам, работам, услугам, сформированными и утвержденными в ЕАСУЗ в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 и абзацем четвертым пункта 10 настоящих Правил».

5. В постановлении Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1412/49 «Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 27.06.2017 N 530/22, от 29.11.2017 N 968/43, от 12.04.2019 N 204/11, от 26.09.2019 N 644/33, от 31.03.2020 N 150/9, от 19.02.2021 N 105/4, от 31.03.2022 N 307/10, от 03.10.2022 N 1036/30, от 07.10.2022 N 1080/33, от 20.02.2023 N 65/5, от 08.06.2023 N 378-ПП, от 08.04.2024 N 317-ПП, от 10.06.2024 N 566-ПП, от 27.09.2024 N 1063-ПП, от 23.10.2024 N 1275-ПП, от 29.08.2025 N 1108-ПП) (далее - постановление Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1412/49):

1) пункт 1 дополнить словами «(далее - Правила)»;

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при разработке и утверждении правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений Московской области, руководствоваться Правилами.».

6. В Правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области, органа управления территориального государственного внебюджетного фонда Московской области, в том числе подведомственных им государственных казенных учреждений Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1412/49:

1) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии технической возможности утвержденные Правительством Московской области нормативы цены товаров, работ, услуг и нормативы количества товаров, работ, услуг, предусмотренные приложениями 1 - 5 к настоящим Правилам, размещаются в государственной информационной системе Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области» (далее - ЕАСУЗ).»;

2) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«При наличии технической возможности нормативы цены товаров, работ, услуг и нормативы количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами, формируются посредством ЕАСУЗ и подлежат согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области в ЕАСУЗ.

При наличии технической возможности нормативы цены товаров, работ, услуг, относящихся к сфере информационных технологий и связи, и нормативы количества товаров, работ, услуг, относящихся к сфере информационных технологий и связи, устанавливаемые государственными органами, подлежат согласованию с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в ЕАСУЗ.».