Постановление Правительства Московской области от 22.04.2026 N 443-ПП "Об утверждении Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Московской области"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2026 г. N 443-ПП

Об утверждении Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Московской области

В соответствии со статьями 6, 13.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Московской области.

2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Мурашова В.С.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                     И.Н. Габдрахманов

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 22 апреля 2026 г. N 443-ПП

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)

I. Основание разработки Региональной программы

Задача перехода к экономике замкнутого цикла (далее - ЭЗЦ) вошла в перечень поручений по реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, состоявшегося 29.02.2024.

С 2025 года в Российской Федерации запущен новый национальный проект «Экологическое благополучие», который предусматривает, в том числе, формирование ЭЗЦ, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100% объема ежегодно образуемых ТКО, захоронение не более чем 50% таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25% отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья.

С целью достижения показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта ЭЗЦ 06.12.2024 Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительством Московской области подписано «Соглашение о реализации на территории субъекта Российской Федерации Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Московской области».

При разработке Региональной программы учитывались следующие особенности Московской области:

высокая плотность населения;

ярко выраженная сезонность в образовании отходов, в связи с увеличением численности проживающих в Московской области в летний период;

неравномерное территориальное распределение образования ТКО, которое сконцентрировано внутри Московского малого кольца;

территориальное расположение региона вокруг города Москвы, на территории которого размещение ТКО запрещено;

дефицит свободных земель, отвечающих требованиям экологической безопасности при размещении объектов по обращению с отходами.

Московская область занимает 44329 кв. км, что составляет 0,26% площади Российской Федерации и является одним из самых урбанизированных и густонаселенных регионов страны. С учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года и в соответствии с письмом Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве и Московской области от 04.04.2022 N АК-Т52-16/1826-ИС, на территории Московской области по состоянию на 01.01.2024 проживает 8,7 млн человек.

Согласно административно-территориальному делению Московской области по состоянию на 01.01.2024 на ее территории расположено 57 городских округов (в том числе 5 закрытых административно территориальных образований).

Система обращения с отходами на территории Московской области базируется на иерархическом порядке экологически безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами производства и потребления. Иерархия обращения с отходами - это механизм в области обращения с отходами к переходу на ЭЗЦ. Иерархия определяет порядок приоритетов, который сводит к минимуму неблагоприятные воздействия на окружающую среду и оптимизирует эффективность использования ресурсов при обращении с отходами. Иерархия отражает предпочтительные варианты обращения с отходами: размещение на полигонах является наименее предпочтительным вариантом и наоборот, предотвращение образования отходов, их повторное использование и переработка имеют высший приоритет. Соблюдение иерархии управления отходами и планирование в сфере отходов способствует уменьшению и ликвидации бесконтрольных свалок и засорения широких территорий, что ведет к снижению риска для здоровья человека и загрязнению воздуха, почв и грунтовых вод, к эмиссии опасных веществ из отходов промышленности или опасных отходов в окружающую среду, снижению затрат на восстановление старых участков для захоронения отходов и негативного влияния на биоразнообразие.

В Региональной программе ЭЗЦ предусмотрено, что все ТКО, образующиеся на территории Московской области, проходят обязательную сортировку на линиях обработки комплексов по переработке отходов, что позволяет максимально использовать исходное сырье и материалы, а внедрение раздельного накопления и сбора ТКО позволяет максимально использовать исходное сырье, а также сокращать образование отходов и снижать класс их опасности. Вместе с тем остатки после обработки планируются к направлению на заводы по энергетической утилизации отходов с выработкой электрической энергии.

Также программа ЭЗЦ учитывает стратегию социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 28.12.2018 N 1023/45 «О Стратегии социально - экономического развития Московской области на период до 2030 года», которая предусматривает, в том числе цели развития и задачи по их достижению, которые оказывают влияние на развитие системы обращения с отходами на территории Московской области, а именно:

сбалансированное пространственное развитие региона, включающее пространственно-функциональную трансформацию системы расселения Московской области, в том числе за счет перемещения градостроительной активности в серединную часть региона, изменения пространственного распределения мест жительства и мест приложения труда, объемов и направлений трудовой маятниковой миграции, формирования нового пояса занятости на юго-востоке области;

развитие системы раздельного накопления и сбора отходов и его культуры среди населения;

рост численности населения региона за счет миграционного прироста.

II. Отрасли экономики и спектр отходов, в отношении которых

целесообразна разработка региональных программ

На основании проведенной аналитики статистических данных, представленных ниже, в качестве отраслей экономики Московской области, для которых целесообразна постановка первоочередных целей по переходу к ЭЗЦ:

в краткосрочной перспективе - ТКО и отходы строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунты (далее - ОССиГ);

в среднесрочной - отходы промышленности; отходы при водоснабжении, водоотведении;

в долгосрочной - отходы сельского и лесного хозяйства.

Отраслевой охват Региональной программы распределен следующим образом: жилищно-коммунальное хозяйство и строительство - в краткосрочной перспективе; водоснабжение, водоотведение - в среднесрочной;

рыбоводство и рыболовство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающая промышленность, электроснабжение, газоснабжение, сельское и лесное хозяйство - в долгосрочной.

Ниже представлены данные по источникам образования отходов.

Объем образования отходов согласно Федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО) приведен в таблице 1.

Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений о количестве объектов НВОС и информацией (2-ТП), предоставленной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, региональных операторов по обращению с ТКО на территории Московской области. Данные предоставлены письмом по запросу ТК-10-02-27/43559 от 19.09.2025 (РПН) (приложение 1 в формате Excel).

Таблица 1

Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), приведено в таблице 2.

Таблица 2

Сведения о количестве и источниках образования ТКО, в которых осуществляют деятельность потребители (по категориям) услуги по обращению с ТКО, приведены в таблице 3.

Таблица 3

III. Целевые показатели Региональной программы

В целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Московской области в соответствии со статьями 6, 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) и Правилами разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2024 N 775 «О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления» разработана на период по 2035 год территориальная схема обращения с отходами Московской области (далее - территориальная схема). Основные положения территориальной схемы базируются на документах стратегического планирования Российской Федерации.

В паспорте Региональной программы представлены целевые показатели в соответствии с территориальной схемой. Оценка социально-экономической, экологической эффективности программы будут осуществляться на основе данных показателей. Сведения о целевых показателях программы обеспечат мониторинг динамики изменений в секторе обращения с отходами за отчетный период, равный году, с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Методика расчета целевых показателей реализации программы приведена в Приложении 1 к Региональной программе.

Расчет целевых показателей реализации программы осуществляется ответственным исполнителем программы на основе сведений, представленных ответственным исполнителем и соисполнителями программы.

Отчет о достижении значений целевых показателей Региональной программы формируется в соответствии с приложением 2 к Региональной программе.

IV. Характеристики образования, обработки, утилизации,

обезвреживания, размещения отходов

Далее представлены статистические данные с пояснениями, на основании которых разработаны программные мероприятия, представленные в пункте 6 Региональной программы.

1. Баланс количественных характеристик образования,

обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, включающий в себя сведения о расчетных величинах образования, обработки, утилизации и (или) обезвреживания, размещения ТКО по Московской области на период до 2030 года представлен в таблице 4. Прогнозная масса образующихся ТКО определена на основании сведений о массе ТКО, полученной с использованием средств измерения на объектах обращения с отходами, с учетом прогнозной динамики изменения численности населения Московской области по данным демографического прогноза Московской области до 2045 года Управления Федеральной службы государственной статистики по городу Москве и Московской области.

Расчетный коэффициент плотности ТКО определен по данным региональных операторов по обращению с ТКО в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 N 671 «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Таблица 4

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО сформирован с учетом плановых значений показателей эффективности объектов обработки и утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, представленному в таблице 5.

Таблица 5

2. Действующие объекты обработки, утилизации,

обезвреживания, размещения ТКО

По состоянию на конец 2025 года инфраструктура объектов по утилизации ТКО на территории Московской области сформирована в составе 1 завода энергетической утилизации, расположенного в городском округе Воскресенск, вблизи деревни Свистягино.

Также на начало 2026 года в Московской области действуют 8 комплексов по переработке отходов, осуществляющие деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов, включающих в себя:

автоматические линии обработки с извлечением вторичных ресурсов, извлечением органических фракций;

участки утилизации органической части ТКО путем производства искусственных грунтов;

участки размещения ТКО.

Ежегодно на комплексах по переработке отходов обрабатывается более 6 млн. тонн ТКО, из которых в процессе обработки извлекается органическая фракция порядка 30% и направляется на компостирование, где производится более 1 млн. тонн технического грунта.

Расчетные величины годового объема отходов, направляемых на компостирование, и образования технического грунта на комплексах по переработке отходов представлены в таблице 6.

Таблица 6

В 2020 году на КПО «Восток» группой компаний «ЭкоЛайн» в Московской области запущен крупнейший комплекс мощностью 1,2 млн. тонн отходов в год с производством RDF-топлива, на котором используется до 25% отходов.

В конце 2021 года на КПО «Нева» введен в эксплуатацию участок производства RDF-топлива. Производство топлива происходит из неперерабатываемого пластика, что является эффективным способом сокращения объемов ТКО, отправляемых на полигоны. Как минимум 20% общего потока отходов составляет такой пластик.

За 2023 год на КПО «Нева» и КПО «Восток» было произведено 85890 тонн топлива:

за 2024 год - 95568 тонн;

за 10 месяцев 2025 года - 72004 тонн.

Производительность измельчителей по паспорту:

КПО «Нева» - 118483,20 тонн/год;

КПО «Восток» - 144160 тонн/год.

Проектная производительность:

КПО «Нева» - 118483,20 тонн/год;

КПО «Восток» - 107909,84 тонн/год.

Фактическая производительность:

КПО «Нева» - 52966 тонн/год;

КПО «Восток» - 75562 тонн/год.

Различия между проектными показателями и фактическими обусловлены морфологией входящего сырья, коэффициентом технической готовности оборудования.

Необходимо отметить, что 60% цементных заводов Российской Федерации построены по технологии «мокрого» способа производства цемента. Подача топлива на таких заводах может осуществляться только непосредственно в печь, что вносит особые требования к размеру частиц топлива, однородности состава, стабильной теплотворности, низкой влажности топлива. При невыполнении данных довольно высоких требований по параметрам топлива появляются риски снижения качества выпускаемого цементного клинкера. 19.05.2014 в поселке Ферзиково Калужской области состоялось открытие нового, современного завода «сухого» способа производства цемента, построенного группой компаний «Лафарж». В проекте был применен передовой международный опыт, инновационные технологические решения в сфере энергосбережения, промышленной безопасности и минимизации воздействия на окружающую среду. Проектом была предусмотрена возможность замещения ископаемого топлива и использования альтернативных видов топлива из отходов. На настоящий момент компания «Цементум» со своими заводами в поселке Ферзиково Калужской области и в городе Воскресенск городского округа Коломна Московской области является лидером по объемам и видам применения альтернативного топлива из отходов.

Однако, на текущий момент из-за отсутствия четкого регулирования сферы стоимость закупки RDF-топлива на цементных заводах ниже стоимости доставки топлива. При постоянном росте стоимости логистики, которая оплачивается комплексами по переработке отходов, стоимость альтернативного топлива остается неизменной, а производство RDF-топлива не включено в тариф.

В рамках реализации мероприятий между Правительством Московской области и ООО «Альтернативная Генерирующая компания - 1» подписано соглашение от 06.06.2017 N 118 об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления - заводов по энергетической утилизации ТКО (далее - ЗЭУ) мощностью не менее 700 тыс. тонн в год каждый. Мероприятия по строительству ЗЭУ включены в государственную программу «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы. Наилучшими земельными участками для их расположения, отвечающими требованиям природоохранного законодательства, использование которых позволит минимизировать расходы на транспортирование отходов, являются:

Московская обл., Наро-Фоминский г.о., вблизи д. Могутово;

Московская обл., г.о. Солнечногорск, д. Хметьево;

Московская обл., Богородский г. о., вблизи д. Тимохово;

Московская обл., г.о. Воскресенск, вблизи д. Свистягино.

По состоянию на октябрь 2025 года ЗЭУ, расположенный в г.о. Воскресенск вблизи д. Свистягино, введен в эксплуатацию и принимает отходы на энергетическую утилизацию.

В 2024 году Группой компаний «ЭкоЛайн» в муниципальном округе Егорьевск открыт Экотехнопарк «Восток», на котором перерабатывается более 60 тыс. тонн пластиковых отходов (ПНД, ПВД и ПЭТФ).

Рядом, при поддержке Публично-правовой компании «Российский экологический оператор», строится Экопромышленный парк, на котором планируется размещение производств потенциальных резидентов и резидентов, осуществляющих свою деятельность по следующим направлениям:

АО «Промышленная группа «Технологии переработки» - комплекс по переработке строительных и крупногабаритных отходов;

АО «Промышленная группа «Технологии переработки» - комплекс по переработке и утилизации отработанных масел;

ООО «Биогенезис» - утилизация органических отходов с последующим производством белковой кормовой продукции.

3. Места накопления ТКО

С января 2019 года в Подмосковье внедрена система раздельного сбора ТКО - проект «Два бака». Более 76 тыс. контейнерных площадок оснащены емкостями для накопления вторичных ресурсов от населения. Все собранные отходы направляются на объекты обращения с ТКО. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО по видам однородных отходов, складирование разделенных видов ТКО на контейнерных площадках в соответствующие контейнеры, предназначенные для раздельного накопления ТКО (раздельно накапливаемые отходы размещаются в контейнере с синей цветовой индикацией, смешанные отходы размещаются в контейнере с серой цветовой индикацией.). Раздельное накопление ТКО организуется региональными операторами по обращению с ТКО, на территории которых осуществляется накопление ТКО. Вывоз раздельно накапливаемых отходов с мест их накопления осуществляется отдельно от смешанных отходов. Не допускается вывоз смешанных и раздельно накопленных отходов одним мусоровозом.

В процессе обработки на комплексах по переработке отходов извлекаются около 40 полезных фракций (16%), часть которых используется в их нуждах, такие как щепа (биофильтр и отсыпка) и лом строительных отходов (отсыпка дорог), а остальные фракции (стекло, металлы, пластик, макулатура) направляются компаниям - утилизаторам для вовлечения в хозяйственный оборот. Вторичные ресурсы приобретают 139 компаний - утилизаторов, из них 104 являются резидентами Московского региона. Из полимерных отходов производится вторичная гранула, строительные материалы, геотекстиль, садовая мебель и прочие товары. Макулатура используется при производстве картона и пульпекартона. Стеклобой в основном используют при производстве стеклянной тары (современные стекольные заводы используют до 50% стеклобоя в новых стеклоизделиях). Также стеклобой может использоваться в производстве строительных материалов.

Складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления ТКО:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах;

в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке;

в контейнеры, расположенные на территории домовладений;

в контейнеры, расположенные в техническом помещении;

в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления ТКО.

Складирование крупногабаритных отходов (далее - КТО) осуществляется потребителями следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления ТКО:

в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в бункеры, расположенные на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

навалом в специально отведенном для складирования крупногабаритных отходов месте контейнерной площадки;

навалом на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Запрещается складирование КТО в контейнерах, предназначенных для накопления ТКО. В бункерах для накопления КТО запрещается складирование ТКО, а также отходов, не относящихся к ТКО, в том числе отходов строительства, сноса зданий и сооружений.

Дополнительно с 2019 года в Московской области активно популяризуется и развивается инфраструктура раздельного сбора вторичных ресурсов от населения - проект «Мегабак». На площадках «Мегабак» устанавливаются контейнеры для сбора более 12 фракций: мебель, электробытовая техника, шины, текстиль, стекло, металл, пластик, бумага/картон, опасные отходы (лампы, градусники, батарейки), а также буккроссинг - обмен книгами и игрушками.

Весь собранный объем отходов с площадок «Мегабак» поступает напрямую на предприятия - переработчики, которые производят готовую продукцию в соответствии со своими технологическими мощностями:

из переработанных покрышек получают выходное вторсырье в виде: резиновой крошки, текстильного волокна, металла для дальнейшего использования в производстве;

электронно-бытовая техника отправляется на переработку: ее разбирают на составляющие компоненты, металлический корпус отдельно, микросхемы отдельно, пластиковые элементы отдельно, потом все разобранные элементы перерабатываются в различное сырье для дальнейшего использования в производстве;

текстиль отправляется на сортировку: его разбирают на вещи в хорошем состоянии и в плохом состоянии, затем все разобранные хорошие вещи очищаются в химчистке и передаются нуждающимся на безвозмездной основе (все остальное перерабатываются в различное сырье для дальнейшего использования в производстве);

стекло отправляется на сортировку: его разбирают по цветам, затем очищают и перерабатывают в сырье для дальнейшего использования в производстве;

металл отправляется на сортировку: его разбирают по видам и отправляют на металлургические предприятия для переработки в сырье с последующим использованием в производстве;

пластик направляется на переработку для получения выходного вторсырья в виде гранул и флекса для дальнейшего использования в производстве.

На сегодняшний момент уже обустроено 62 площадки в 52 муниципальных образованиях Московской области. С начала работы проекта «Мегабак» собрано и направлено на утилизацию более 500 тыс. куб. метров вторичных ресурсов.

С августа 2024 года на портале государственных услуг Московской области запущена услуга «Вывоз ненужных вещей». Цель проекта заключается в увеличении доли сбора вторичных материальных ресурсов и их дальнейшей переработки путем вывоза по заявкам жителей Московской области, которые не могут самостоятельно привезти отходы на площадки «Мегабак». С момента предоставления государственной услуги Московской области выполнено 2066 заявок, вывезено и направлено на утилизацию 62 тонны вторичных ресурсов.

На сегодняшний день в Подмосковье установлено 3037 баков для сбора текстиля в 36 муниципальных образованиях Московской области, с начала установки собрано 10800 тонн текстильных изделий, которые направлены на повторное использование и утилизацию. Подобные вещи могут получить «вторую жизнь» в благотворительных целях, в качестве товара для секонд-хенда, а также для изготовления волокна, пластиковых изделий и производства ветоши.

Кроме того, в 2021 году запущен проект по установке «ЭКОпунктов» (фандоматов) - аппаратов для автоматического приема алюминиевых банок и пластиковых бутылок, после сдачи которых каждый житель Московской области может получить бонус или купон на скидку в продуктовых магазинах, ресторанах быстрого питания и у других партнеров проекта. На сегодняшний момент в регионе установлено 749 фандоматов на территории 570 муниципальных образований Московской области. С начала работы сети фандоматов собрано и направлено на утилизацию 1517 тонн тары. С начала 2025 года в регионе функционирует электронная государственная услуга на региональном портале по заключению соглашений об организации сбора вторичных ресурсов на территории муниципального образования Московской области. Любая компания будет иметь возможность заключить соглашение с органами местного самоуправления на размещение фандомата или бака для сбора текстиля на землях и земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена. Целью услуги является поддержка бизнеса и развитие инфраструктуры раздельного сбора вторичных ресурсов.

4. Строительные отходы

На территории Московской области ежегодно образуется до 20 млн куб. метров отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), которые проходят обработку на дробильных установках и вовлекаются во вторичный оборот. Грунты применяются при проведении работ по рекультивации нарушенных земель, в том числе на закрытых полигонах. На действующих объектах обращения с отходами ОССиГ используются для производственных нужд для строительства технологических дорог и послойной изоляции отходов. Оставшиеся объемы ОССиГ размещаются на промышленных полигонах.

В Московском регионе насчитывается более 3 тыс. организаций, в процессе деятельности которых образуются ОССиГ. Более 60% образования ОССиГ происходит в 20-30 км зоне от Московской кольцевой автомобильной дороги.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 89-ФЗ обеспечивается приоритет утилизации ОССиГ над их обезвреживанием.

В соответствии с Законом Московской области N 171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области» и статьей 56 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» на территории Московской области действует разрешительный порядок обращения с ОССиГ, согласно которому вывозить ОССиГ с объектов их образования необходимо только на специализированные объекты приема на основании разрешений на их перемещение и (или) электронных талонов.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 N 134-РМ «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области» утвержден Порядок обращения с ОССиГ, на территории Московской области, который определяет требования к организации деятельности по обращению с ОССиГ и подлежит применению на всех этапах технологического цикла (от образования до вовлечения извлекаемых вторичных ресурсов в хозяйственный оборот в качестве сырья). Порядок обращения с ОССиГ обязателен для исполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, в результате деятельности которых образуются ОССиГ или осуществляющих деятельность в области обращения с ОССиГ на территории Московской области. Объекты приема (переработки) ОССиГ на территории Московской области должны соответствовать предусмотренному Порядком обращения с ОССиГ экологическому стандарту и применять соответствующие оборудование и технологии по утилизации ОССиГ.

В целях выдачи отходопроизводителям разрешений на перемещение ОССиГ Министерство экологии и природопользования Московской области ведет учет организаций, осуществляющих деятельность по обращению с ОССиГ, и их регистрацию в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» с размещением информации на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу mep.mosreg.ru.

Для выделения вторичных сырьевых ресурсов, а также отделения потенциально опасных категорий отходов, утилизация которых производится на специализированных объектах переработки ОССиГ, осуществляется сортировка, раздельное складирование и накопление ОССиГ по отдельным видам или группам однородных ОССиГ в соответствии с нормами и правилами, установленными законодательством Российской Федерации. Целью разделения ОССиГ на отдельные виды является сокращение объемов образования смешанных (не сортированных) строительных отходов, транспортирование и утилизация которых требует значительных материальных затрат и несет в себе повышенные экологические риски и нагрузку на природную экосистему Московской области.

Смешанные (несортированные) ОССиГ направляются на комплексы переработки несортированных строительных отходов, оснащенные специализированным оборудованием и технологическими линиями, предназначенными для переработки вторичных сырьевых ресурсов из смешанных строительных отходов.

Согласно форме Федерального статистического наблюдения 2-ТП «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления, утвержденной приказом Росстата от 09.10.2020 N 627, за 2024 год образовалось 3,6 млн. тонн отходов и 43,8 млн. тонн поступило из других хозяйствующих объектов по Блоку 8 Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО), из которых утилизировано для повторного применения (рециклинга) 42,7 млн тонн (98%). Данные показатели являются приблизительными, так как часть организаций не предоставляет сведения об объеме образования, накопления, использования, обезвреживания, размещения, передаче другим организациям отходов в виде статистической отчетности по форме N 2-ТП.

Согласно Блоку 8 ФККО («Отходы строительства и ремонта») отходы грунта, образующиеся после подготовки участка строительства, как правило, идут на повторное использование.

В таблице 7 представлены объекты, которые в соответствии с проектно-технической документацией осуществляют в основном обработку и утилизацию отходов III-V классов опасности в виде грунтов, боя бетона, кирпича асфальтобетона и древесных отходов, в результате чего образуются вторичные материалы, используемые в качестве рекультиванта нарушенных земель, питательного грунта, вторичного щебня, асфальтной крошки и древесной щепы, используемые в сельском хозяйстве, благоустройстве, строительстве и промышленности.

Так, при усовершенствовании специализированного оборудования, используемого в процессе обработки и утилизации ОССиГ, возникает возможность увеличения извлекаемых вторичных материалов с последующим увеличением готовой продукции и изделий: грунтобетоны, разноцветные тротуарная плитка и бордюры, стеновые блоки, лотки, элементы благоустройства, бетонные кольца и колодцы, террасная доска, лавочки, малые архитектурные формы, пеллеты, брикет, мульча, щепа фракционная.

Таблица 7

В целях совершенствования деятельности по контролю за обращением со строительными отходами создана единая система обращения со строительными отходами государственная информационная система Московской области «Единый цифровой контур обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами», в которую интегрированы модуль контроля по дорожным камерам, модуль расследования, выявления мест несанкционированного сброса отходов, контроль ввозимых отходов на объекты утилизации с использованием видеоаналитики, автоматический подсчет объемов, а также создание цифрового профиля каждого транспортного средства. Создание единой системы позволило снять риски утери контроля перемещения строительных отходов с использованием дорожных камер, а также произвести аттестацию для работы с персональными данными и автоматизировать процессы заполнения постановлений об административных правонарушениях и начисления соответствующих штрафов.

5. Отходы электрического и электронного оборудования

К отходам электрического и электронного оборудования (далее - ОЭЭО) относятся все отслужившие свой срок устройства, чья работа зависит от электрического тока и (или) электромагнитного поля, например, печатные платы, которые благодаря высокой концентрации токсичных веществ являются очень опасными. Подобные отходы без должной утилизации негативно воздействуют на экосистему, как биотическую, так и на абиотическую ее части. Наличие разнообразных высокотоксичных материалов и тяжелых металлов делает захоронение на свалке или простое сжигание таких отходов неприемлемым.

Кроме того, что электронные отходы представляют собой большую опасность для окружающей среды, при производстве электронного оборудования используется значительное количество золота, серебра, палладия и других ценных редкоземельных металлов. Концентрация этих металлов в печатных платах более, чем в десять раз превышает их концентрацию в руде.

Объем утилизации ОЭЭО в Московской области, по информации, представленной Ассоциацией переработчиков отходов электронного и электротехнического оборудования, составляет 60 тыс. тонн, из которых около 15-20 тыс. тонн собирается и утилизируется перерабатывающими компаниями. Менее 25% вывозится по договорам на утилизацию, более 70% без оформления каких-либо документов. До 5 тыс. тонн собирается в рамках промокомпаний торговых сетей по обмену старой техники на новую.

Перечень предприятий, имеющих лицензию на сбор, транспортирование, утилизацию, обезвреживание отходов электрического и электронного оборудования на территории Московской области размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: https://rpN.gov.ru/liceNces.

6. Ртутьсодержащие отходы

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона N 89-ФЗ с 1 марта 2022 года деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов опасности самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с отходами I и II классов опасности на основании договоров оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности и в соответствии с федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности осуществляет федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации».

В составе ТКО наибольшую опасность представляют ртутные лампы и элементы питания (батарейки, аккумуляторы и пр.). Расчетное количество отработанных ртутных ламп, образующихся в Московской области, составляет 16 млн. штук в год, общая масса отработанных ламп оценивается в 1,6 тыс. тонн.

Сбор, транспортирование, размещение и обезвреживание ртутных ламп, элементов питания и других видов опасных и чрезвычайно опасных отходов осуществляют специализированные организации, имеющие специально оборудованную для транспортирования таких отходов технику. Полный перечень лицензированных предприятий Московской области, осуществляющих сбор, транспортирование, утилизацию, обезвреживание ртутьсодержащих отходов размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: https://rpN.gov.ru/activity/regulatioN/waste-liceNsiNg/reestr/.

7. Отходы производства фосфорсодержащих удобрений

В настоящее время значительную часть фосфорсодержащих минеральных удобрений производится с использованием экстракционной фосфорной кислоты, что приводит к резкому увеличению накопления фосфогипса - отхода производства фосфорсодержащих удобрений.

В 2019 году на объекте размещения отходов Полигон N 2 «Лопатинский» в городе Воскресенск Московской области было накоплено порядка 60 млн тонн отхода производства фосфорсодержащих удобрений и ежегодно к ним добавлялось еще по 700 тыс. тонн фосфогипса.

В 2019 году «УралХим» совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Правительством Московской области, АО «Воскресенские минеральные удобрения» и ООО «Скайград Инновации» заключили соглашение о переработке фосфогипса, благодаря которому из фосфогипса будет выделяться концентрат редкоземельных металлов в промышленных масштабах.

На сегодняшний день отходообразователем и собственником объекта размещения отходов является филиал «ВМУ» АО «ОХК «УРАЛХИМ» - одна из крупнейших российских промплощадок по выпуску фосфорсодержащих удобрений, фосфорной и серной кислот, которая ежегодно производит до 9,6 тыс. тонн отходов фосфогипса. С целью снижения объемов размещения отходов фосфогипса и его реализации АО «ОХК «УРАЛХИМ» разработал и утвердил технические условия на использование фосфогипса для строительства автомобильных дорог, в сельском хозяйстве (грунт для рекультивации «Воскресенский»), для производства строительных материалов. В перспективе предприятие планирует установить производственные линии, которые смогут перерабатывать весь образующийся в Воскресенске фосфогипс.

Существуют различные технологии утилизации и переработки фосфогипса, направленные на его использование в качестве вторичного сырья, а не просто захоронение на полигонах. Основные направления - это производство строительных материалов, применение в сельском хозяйстве и использование в химической промышленности.

Основные направления использования фосфогипса:

строительная отрасль (производство цемента и бетона: фосфогипс используется как замедлитель схватывания цемента);

дорожное строительство (гранулированный фосфогипс в качестве компонента асфальтобетонных смесей или материала для устройства дорожных оснований);

сельское хозяйство (фосфогипс в качестве эффективного химического мелиоранта для почв; также фосфогипс вносят в почву для замены ионов натрия на ионы кальция в почвенном поглощающем комплексе; фосфогипс содержит кальций и серу, которые являются важными питательными элементами для растений);

химическая промышленность (фосфогипс в качестве сырья для получения других химических продуктов);

производство гипсокартона и гипсовых изделий;

производство легкого карбоната кальция (фосфогипс в качестве высококачественного карбоната кальция);

производство серной кислоты и извести (при высокотемпературном разложении фосфогипса можно получить сернистый газ и известь.

Уже к началу 2025 года удалось снизить объем фосфогипса на Полигоне N 2 «Лопатинский» до 44,3 млн тонн.

Согласно принятому в конце 2025 года Комплексному плану повышения объемов утилизации фосфогипса, образованного при производстве минеральных удобрений, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 N 4165-р в Региональную программу внесено мероприятие на повышения объемов утилизации фосфогипса.

8. Прочие виды отходов

К прочим отходам относятся:

отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства;

отходы добычи полезных ископаемых;

отходы обрабатывающей промышленности (включая отходы очистки сточных вод на локальных очистных сооружениях, исключая неспецифические отходы производственного потребления);

отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1 - 3, 6 - 9 ФККО;

отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром;

отходы при водоснабжении, водоотведении.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области, а также учитывая технике - экономические показатели различных технологий обезвреживания промышленных отходов, схема движения промышленных отходов представляется следующим образом:

Схема движения промышленных отходов

Ежегодно на территории Московской области образуется около 230 тыс. тонн отходов заготовки, обработки и переработки древесины.

К древесным отходам относятся:

древесина, собранная в ходе уборки территорий и вырубки лесонасаждений и непригодная для применения в качестве сырья для деревообрабатывающей промышленности (20% от объема всех древесных отходов);

отходы лесозаготовительного производства: щепа, корневища, ветки, сучья, пни и пр. (до 40% общего объема);

обрезь деревьев и кустарников, собранная в процессе уборки городской территории;

отходы деревообработки: опилки, щепа, «горбыль» (в отход идет примерно 40% всего пиломатериала, поступающего от лесозаготовительного производства);

старые деревянные материалы и изделия: элементы столбов, шпалы, отходы мебельного производства (древесностружечные и древесноволокнистые плиты, фанера), строительные отходы.

Древесина является биоразлагаемым материалом и если не пропитана специальными составами (битумом, биорастворами, антипиренами и т.д.), то не представляет угрозы для здоровья человека и окружающей среды.

Согласно форме федерального статистического наблюдения 2-ТП «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления», утвержденной приказом Росстата от 09.10.2020 N 627, за 2024 год образовалось 6,8 млн тонн отходов и 78,9 млн тонн поступило из других хозяйствующих объектов по Блоку 1 ФККО (отходы при лесоводстве и лесозаготовках), утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242, из которых утилизировано для повторного применения (рециклинга) 84,5 млн. тонн (99%).

В Региональной программе предусмотрено мероприятие, проходящее на постоянной основе, по мониторингу отрасли сельского хозяйства на предмет образования, накопления, использования, обезвреживания, размещения и передаче другим организациям отходов сельского хозяйства.

На территории Московской области деятельность в области животноводства осуществляют более 110 предприятий и около 300 крестьянско-фермерских хозяйств. Общий объем ежегодно образующихся продуктов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных (навоз и помет), составляет до 3,7 млн. тонн (2,4 млн. тонны коровьего навоза, 0,6 млн. тонн свиного навоза, 0,7 млн. тонн птичьего помета). За исключением птицеводства весь объем навоза и помета используется в качестве органических удобрений для собственных нужд сельхозтоваропроизводителей. Для использования навоза и помета для собственных нужд в качестве органических удобрений сельскохозяйственные предприятия в установленном законодательством порядке ежегодно уведомляют Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору о переводе навоза и помета в побочный продукт животноводства.

Наиболее распространенный способ хранения навоза и помета - в лагунах или навозохранилищах (организованных/неорганизованных полевых и оборудованных).

В большинстве случаев при таком способе хранения биотермическое обеззараживание происходит при пассивном компостировании. Отдельные хозяйства, в основном свиноводческие, хранят жидкий навоз в закрытых лагунах. Также применяется активное компостирование с использованием ворошителей буртов навоза (Дмитровский городской округ). В Пушкинском городском округе используется установка для производства подстилки из отсепарированной твердой фракции навоза крупного рогатого скота.

Ряд хозяйств добавляет в навоз микробиологические препараты для увеличения качества органических удобрений, ускорения обеззараживания и уменьшения выбросов в атмосферный воздух.

Отходы сточных вод с одной стороны имеют высокую степень микробного загрязнения и загрязнения тяжелыми металлами, с другой стороны характеризуются высоким содержанием органогенов (азот, углерод, кислород), макроэлементов (фосфор, калий и др.) и микроэлементов (медь, цинк, молибден и др.), в том числе элементов, лимитирующих скорость круговоротов веществ, и влияющих на продуктивность культур. По количеству микроэлементов одна тонна сухого вещества эквивалентна 100 кг комплексного минерального удобрения. В Московской области отходы сточных вод (после детоксикации и обеззараживания) используются в качестве рекультивационных грунтов, при закрытии и рекультивации полигонов в Московской области.

Также в данной Региональной программе предусмотрено мероприятие, проходящее на постоянной основе, по инвентаризации объектов водоснабжения и водоотведения с целью оценки их состояния и включения необходимых мероприятий в государственную программу Московской области «Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами» на 2023-2028 годы.

V. Ресурсное обеспечение Региональной программы

По заказу Министерства по содержанию территорий и государственному надзору Московской области разработана государственная программа Московской области «Чистый регион» на 2026-2030 годы, утвержденная постановлением Правительством Московской области от 08.10.2025 N 1355-ПП/33 «Об утверждении государственной программы Московской области «Чистый регион» на 2026-2030 годы».

Сфера реализации данной программы охватывает вопросы обеспечения комфортной среды проживания на территории муниципальных образований Московской области, осуществления полномочий в сфере обращения с отходами, а также вопросы поддержки и развития индустрии переработки отходов (подпрограмма 2 «Обращение с отходами»).

Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Обращение с отходами» представлен в таблице 8.

Таблица 8

Существенную поддержку комплекса по переработке смешанных пластиков оказывает Правительство Московской области.

Министерство экологии и природопользования Московской области содействует в заключении долгосрочных договоров с региональными операторами по обращению с ТКО на поставку отсортированных пластиковых фракций, что дает гарантию стабильного объема и качества сырья. Оказывает грантовую поддержку на реализацию эко-просветительских проектов на базе комплексов по переработке отходов (экскурсии, создание музея переработки).

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области проводит испытания и получение технических условий на использование полимерных шумозащитных экранов, дорожных столбиков, элементов обустройства на региональных дорогах. Реализует пилотный проект по установке тактильной полимерной плитки на социально значимых пешеходных переходах.

Корпорация развития Московской области (оператор комплексной поддержки инвестиционных проектов) обеспечивает сопровождение проектов «под ключ» (помощь в получении разрешительной документации, поиске площадок, подборе кадров и т.п.). Также оказывает содействие в организации встреч с потенциальными заказчиками из числа госкомпаний и крупного бизнеса, работающих на территории Московской области и помощь в привлечении финансирования через фонды-партнеры.

Министерство социального развития Московской области оказывает поддержку в организации обучающих программ на базе комплекса для профильных колледжей (рабочие специальности в переработке и производстве).

VI. Перечень и описание программных мероприятий

При комплексном анализе данных, представленных в пунктах 4 и 5 проекта, разработаны программные мероприятия, скоординированные по срокам и сгруппированные по целям и задачам программы, содержащие сведения об их экономическом эффекте. Мероприятия обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников программы с целью достижения намеченных результатов.

Мероприятия Региональной программы реализуются основными исполнителем и соисполнителями Региональной программы в соответствии с таблицей 9. Контроль исполнения программных мероприятий и сбор информации о ходе реализации программных мероприятий осуществляется ответственным исполнителем.

Таблица 9

VII. Описание системы управления и контроля за реализацией

Региональной программы

Орган, обеспечивающий управление и контроль за ходом реализации Региональной программы, состоит из региональной рабочей группы по организации системы по обращению с ТКО;

Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области;

Министерства экологии и природопользования Московской области.

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области как ответственный исполнитель Региональной программы, осуществляет организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Региональной программы (Комплексы по переработке отходов, Министерство экологии и природопользования Московской области и иные представители профильных ведомств) и контроль за ходом ее реализации, в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Региональной программы.

Приложение 1

к Региональной программе

в области обращения

с отходами, в том числе

с твердыми коммунальными отходами,

в Московской области

Методика расчета целевых показателей

реализации Региональной программы в области обращения

с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,

в Московской области

за ______________ год

1. Доля обрабатываемых твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) в общей массе, поступивших на комплекс по переработке отходов (далее - КПО). Данный показатель представляется ежегодно на основании сведений региональных операторов и организаций, эксплуатирующих объекты по обращению с ТКО за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дobt = (Кobt / Кoot) x 100%, где:

Дobt - доля обрабатываемых ТКО в общей массе, поступивших на КПО (проценты);

Кobt - количество ТКО, направленных на обработку в отчетном году (тыс. тонн);

Кoot - количество ТКО, поступивших на КПО на конец отчетного периода (тыс. тонн).

2. Доля ТКО, направленных на захоронение. Данный показатель представляется ежегодно на основании сведений региональных операторов и организаций, эксплуатирующих объекты по обращению с ТКО, за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дзot = (Кsot / Кoot) x 100%, где:

Дзot - доля ТКО, направленных на захоронение (проценты);

Кsot - количество ТКО, направленных на утилизацию и обезвреживание в отчетном году (тыс. тонн);

Кoot - количество образованных ТКО на территории Московской области на конец отчетного периода (тыс. тонн).

3. Доля направленных на утилизацию ТКО, поступивших на КПО. Данный показатель представляется ежегодно на основании сведений региональных операторов и организаций, эксплуатирующих объекты по обращению с ТКО за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дutt = (Кutt / Кkpo) x 100%, где:

Дutt - доля направленных на утилизацию ТКО, поступивших на КПО (проценты);

Кutt - количество направленных на утилизацию ТКО, поступивших на КПО (тыс. тонн);

Кkpo - количество ТКО, поступивших на КПО (тыс. тонн).

4. Доля вовлечения в хозяйственный оборот извлекаемых вторичных ресурсов из ТКО в качестве вторичного сырья (%). Данный показатель представляется ежегодно на основании сведений региональных операторов, сведений из реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров и (или) вовлечение их во вторичный оборот, а также данных из формы 2-ТП. Показатель рассчитывается по формуле:

Дwt = (Кwt / (Кkpo + Кft)) x 100%, где:

Дwt - доля вовлечения в хозяйственный оборот извлекаемых вторичных ресурсов из ТКО в качестве вторичных сырья (проценты);

Кwt - количество вовлечения в хозяйственный оборот извлекаемых вторичных ресурсов из ТКО в качестве вторичных сырья (тыс. тонн);

Кkpo - количество ТКО, поступивших на КПО (тыс. тонн);

Кft - количество ТКО, собранных фандоматами (тыс. тонн).

5. Доля утилизированных строительных отходов в общей массе, поступивших на объекты по обработке и утилизации. Данный показатель представляется ежегодно на основании сведений из реестра объектов, которые в соответствии с проектно-технической документацией осуществляют в основном обработку и утилизацию отходов III-V классов опасности в виде грунтов, боя бетона, кирпича асфальтобетона, полимерных и древесных отходов, стекла, металла, а также не сортированных строительных отходов. Показатель рассчитывается по формуле:

Дust = (Кust / Кspo) x 100%, где:

Дust - доля утилизированных строительных отходов в общей массе, поступивших на объекты по обработке и утилизации (проценты);

Кust - количество направленных а утилизацию строительных отходов в общей массе, поступивших на предприятия по обработке и утилизации отходов III-V классов опасности (тыс. тонн);

Кspo - количество строительных отходов, поступивших на предприятия по обработке и утилизации отходов III-V классов опасности (тыс. тонн).

6. Доля вовлечения в хозяйственный оборот строительных отходов в качестве вторичных ресурсов и сырья. Данный показатель представляется ежегодно на основании сведений из реестра объектов, которые в соответствии с проектно-технической документацией осуществляют в основном обработку и утилизацию отходов III-V классов опасности в виде грунтов, боя бетона, кирпича асфальтобетона, полимерных и древесных отходов, стекла, металла, а также не сортированных строительных отходов, а также данных из формы 2-ТП. Показатель рассчитывается по формуле:

Дwst = (Кwst / Кspo) x 100%, где:

Дwst - доля вовлечения в хозяйственный оборот строительных отходов в качестве вторичных ресурсов и сырья (проценты);

Кwst - количество строительных отходов, вовлеченных в хозяйственный оборот в качестве вторичных ресурсов и сырья (тыс. тонн);

Кspo - количество строительных отходов, поступивших на предприятия по обработке и утилизации отходов III-V классов опасности (тыс. тонн).

7. Доля вовлечения хвостов сортировки, образуемых от ТКО, в целях производства RDF-топлива. Данный показатель представляется ежегодно на основании сведений КПО за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дrdf = (Кrdf / Кkpo) x 100%, где:

Дrdf - доля хвостов сортировки, образуемых от ТКО, в целях производства RDF-топлива (проценты);

Кrdf - количество отходов сортировки, образуемых от ТКО, в целях производства RDF-топлива (тыс. тонн);

Кkpo - количество ТКО, поступивших на КПО (тыс. тонн).

8. Доля утилизированных отходов фосфогипса от общего объема их образования. Данный показатель представляется ежегодно на основании данных из формы 2-ТП за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дuf = (Кuf / Кkpo) x 100%, где:

Дuf - доля утилизированных отходов фосфогипса от общего объема их образования (проценты);

Кuf - количество утилизированных отходов фосфогипса от общего объема их образования (тыс. тонн);

Кkpo - количество отходов фосфогипса, образуемых на «ВМУ» АО «ОХК «УРАЛХИМ» (тыс. тонн).

9. Доля утилизированных отходов животноводства (сельское хозяйство) от общего объема их образования. Данный показатель представляется ежегодно на основании данных из формы 2-ТП за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дsh = (Кsh / Кsho) x 100%, где:

Дsh - доля отходов животноводства от общего объема их образования (проценты);

Кsh - количество утилизированных отходов животноводства от общего объема их образования (тыс. тонн);

Кsho - количество отходов животноводства, образуемых на объектах животноводства (тыс. тонн).

10. Доля утилизированных илов водоотведения от общего объема их образования (%). Данный показатель представляется ежегодно на основании данных из формы 2-ТП за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дvod = (Кvod / Кvodo) x 100%, где:

Дvod - доля отходов илов водоотведения от общего объема их образования (проценты);

Кvod - количество утилизированных илов водоотведения от общего объема их образования (тыс. тонн);

Кvodo - количество илов водоотведения, образуемых на объектах водоотведения и водоснабжения (тыс. тонн).

11. Доля утилизированных ртутьсодержащих отходов от общего объема их образования. Данный показатель представляется ежегодно на основании данных из формы 2-ТП за отчетный период. Показатель рассчитывается по формуле:

Дrt = (Кrt / Кrto) x 100%, где:

Дrt - доля ртутьсодержащих отходов от общего объема их образования (проценты);

Кrt - количество утилизированных ртутьсодержащих отходов от общего объема их образования (тыс. тонн);

Кrto - количество ртутьсодержащих отходов, поступивших на лицензированные предприятия Московской области, осуществляющих сбор, транспортирование, утилизацию, обезвреживание ртутьсодержащих отходов (тыс. тонн).

12. Доля граждан - жителей региона, охваченных проектами раздельного сбора и социальными программами в сфере экономики замкнутого цикла. Данный показатель характеризуется увеличением доли граждан, информированных о состоянии и развитии системы обращения с отходами на территории Московской области и представляется ежегодно. Показатель рассчитывается по формуле:

L = (Lb / Lo) x 100%, где:

L - доля граждан - жителей региона, охваченных проектами раздельного сбора и социальными программами в сфере ЭЗЦ (проценты);

Lb - количество граждан - жителей региона, охваченных проектами раздельного сбора отходов и социальными программами в сфере ЭЗЦ (чел.);

Lo - базовый показатель, за который принимается количество граждан, охваченных проектами раздельного сбора отходов и социальными программами в сфере ЭЗЦ, по итогам 2024 года (чел.).

Приложение 2

к Региональной программе

в области обращения

с отходами, в том числе

с твердыми коммунальными отходами,

в Московской области

Отчет о достижении целевых показателей Региональной

программы в области обращения с отходами, в том числе

с твердыми коммунальными отходами, в Московской области

за __________ год