Постановление Правительства Московской области от 03.09.2026 N 1096-ПП "Об утверждении Порядка отнесения организаций, индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на территории Московской области и подтверждения невозможности ими осуществления хозяйственной деятельности в результате таких действий"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2026 г. N 1096-ПП
Об утверждении Порядка отнесения организаций, индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на территории Московской области и подтверждения невозможности ими осуществления хозяйственной деятельности в результате таких действий
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации
Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения организаций, индивидуальных предпринимателей, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на территории Московской области и подтверждения невозможности ими осуществления хозяйственной деятельности в результате таких действий.
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области И.Н. Габдрахманов
Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 3 сентября 2026 г. N 1096-ПП
ПОРЯДОК
ОТНЕСЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ЕДИНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЛОГА, К ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ДЕЙСТВИЙ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ И (ИЛИ) ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ НЕВОЗМОЖНОСТИ ИМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТАКИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации и регулирует правила отнесения организации, индивидуального предпринимателя, являющихся налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующих эту продукцию (далее соответственно - сельхозтоваропроизводители, Заявитель), к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов и (или) подтверждение невозможности осуществления организацией, индивидуальным предпринимателем хозяйственной деятельности в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов для налогового периода 2026 года.
2. Уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области для рассмотрения заявлений и принятия решений об отнесении сельхозтоваропроизводителей к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов, подтверждения невозможности осуществления сельхозтоваропроизводителем хозяйственной деятельности в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов в Московской области является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее соответственно - Заявление, Министерство).
3. К пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов относятся организации, индивидуальные предприниматели, отвечающие одновременно всем следующим критериям:
1) юридические лица и осуществляющие предпринимательскую деятельность физические лица (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств) при условии, что местом нахождения (адрес регистрации) такого юридического лица, местом жительства такого физического лица - индивидуального предпринимателя (адрес регистрации), местом осуществления их деятельности является территория Московской области;
2) соответствующие по итогам 2023 года условиям, установленным подпунктом 1 пункта 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
3) сельхозтоваропроизводителю нанесен ущерб имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов:
гибель сельскохозяйственных животных и (или) товарной аквакультуры (количество голов животных (массы живого веса, штук пчелосемей), утраченных (погибших) составляет не менее 70%;
повреждение (и (или) уничтожение) помещений и (или) оборудования для организации производства, хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50%;
повреждение (и (или) уничтожение) сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта составляет не менее 50%;
повреждение (и (или) уничтожение) посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних плодово-ягодных культур составляет не менее 70%;
уничтожение (и (или) утрата, и (или) порча, и (или) приход в негодность) зерна на складах, сырья и готовой продукции) составляет не менее 50%.
4. К подтвердившим невозможность осуществления хозяйственной деятельности в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов относятся сельхозтоваропроизводители, отвечающие одновременно всем следующим критериям:
1) сельхозтоваропроизводители при условии, что местом нахождения организации, местом жительства индивидуального предпринимателя, местом осуществления ими предпринимательской деятельности является территория Московской области;
2) соответствующие по итогам 2023 года условиям, установленным подпунктом 1 пункта 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
3) сельхозтоваропроизводителями в 2026 году была приостановлена деятельность (приостановлено производство (работа) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 N 2131 «Об особенностях регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений» и (или) был объявлен простой, в том числе на отдельных обособленных подразделениях или производственных площадках) в связи с объявлением эвакуации (временного отселения) населения в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов, и срок такого приостановления и (или) простоя составил в совокупности не менее 6 месяцев.
5. Для подтверждения отнесения сельхозтоваропроизводителей к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов, подтверждения невозможности осуществления сельхозтоваропроизводителями хозяйственной деятельности в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов заявитель обращается в Министерство с Заявлением по форме, утвержденной Министерством.
6. Одновременно с Заявлением заявитель предоставляет:
1) для принятия решения о подтверждении отнесения к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов:
копию постановления о признании его потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении военнослужащих вооруженных формирований Украины и (или) по признакам преступлений, предусмотренных статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержащего информацию о причинении ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции (в том числе гибель сельскохозяйственных животных и (или) товарной аквакультуры; повреждение (и (или) уничтожение) помещений и (или) оборудования для организации производства, хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции; повреждение (и (или) уничтожение) сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта; повреждение (и (или) уничтожение) посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних плодово-ягодных культур; уничтожение (и (или) утрата, и (или) порча, и (или) приход в негодность) зерна на складах, сырья и готовой продукции), заверенную заявителем;
копии документов, подтверждающих право собственности или иные права на имущество, пострадавшее в результате вооруженных действий;
согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной Министерством;
копию согласия налогоплательщика на предоставление налоговым органом сведений о налогоплательщике, составляющих налоговую тайну, иному лицу или признание таких сведений общедоступными согласно приложению N 4 к приказу ФНС России от 14.11.2022 N ЕД-7-19/1085 «Об утверждении документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации» «Сведения об организации» (для организаций), 1100 «Сведения из налоговых деклараций (расчетов)», представленного в налоговый орган с приложением копии квитанции налогового органа о его принятии, заверенные Заявителем;
индивидуальные предприниматели предоставляют копию паспорта (страницы 2-7), заверенную заявителем;
2) для подтверждения невозможности осуществления сельхозтоваропроизводителями хозяйственной деятельности в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов:
заверенную заявителем копию локального акта заявителя о временной приостановке работы (простое) или о приостановлении деятельности, изданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 N 2131 «Об особенностях регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений», и (или) был объявлен простой, в том числе на отдельных обособленных подразделениях или производственных площадках) в связи с объявлением эвакуации (временного отселения) населения в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов, и срок такого приостановления и (или) простоя в 2024-2026 годах составил в совокупности не менее 6 месяцев, а также документ, подтверждающий направление сведений о приостановлении деятельности в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При осуществлении деятельности по животноводству:
одну из копий форм статистической отчетности N 24-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 22.07.2025 N 346 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», или N 3-фермер, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.01.2025 N 35 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», за отчетный период, предшествующий году обращения и 2023 год, заверенных электронно-цифровой подписью заявителя, с отметкой о принятии отчетности территориальным органом Федеральной службы государственной статистики.
7. Заявление и прилагаемые документы направляются в бумажном виде либо в форме электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) по адресу электронной почты msh@mosreg.ru или через официальный сайт Министерства https://msh.mosreg.ru/.
8. Рассмотрению подлежат Заявления, поданные в срок по 31 января 2027 года включительно.
9. В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего направление сведений о приостановлении деятельности в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 N 2131 «Об особенностях регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений» Министерство самостоятельно запрашивает данную информацию в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления:
запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Московской области информацию, подтверждающую соответствие заявителя по итогам 2023 года условиям, установленным подпунктом 1 пункта 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
11. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления Заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:
1) принимает решение в форме уведомления о возврате их заявителю.
Основанием для возврата заявителю Заявления и документов является:
заявитель не является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность на территории Московской области;
заявитель по итогам 2023 года не соответствует условиям, установленным подпунктом 1 пункта 2 статьи 346.2 Налогового кодекса Российской Федерации;
предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) принимает решение в форме распоряжения об отнесении (об отказе в отнесении) к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на территории Московской области и подтверждении невозможности им осуществления хозяйственной деятельности в результате таких действий.
Основанием для отказа отнесения заявителя к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на территории Московской области и подтверждении невозможности им осуществления хозяйственной деятельности в результате таких действий является:
непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка;
недостоверность предоставленной информации.
12. Заявитель, в отношении которого принято решение Министерства об отнесении к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на территории Московской области и подтверждении невозможности им осуществления хозяйственной деятельности в результате таких действий признается таковым со дня принятия распоряжения, указанного в подпункте 2 пункта 12.
13. Министерство не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решений, указанных в пункте 12 Порядка, уведомляет заявителя о принятом решении по адресу электронной почты, указанному в Заявлении. В случае невозможности информирования заявителя по адресу электронной почты решение направляется заказным письмом на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в Заявлении.
14. Принятие решения об отказе в отнесении сельхозтоваропроизводителей к пострадавшим в результате действий вооруженных формирований и (или) террористических актов на территории Московской области и подтверждении невозможности ими осуществления хозяйственной деятельности в результате таких действий не препятствует повторному обращению сельхозтоваропроизводителей после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
