Постановление Правительства Московской области от 09.10.2026 N 1285-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.05.2019 N 304/16 «О создании региональной государственной информационной системы Московской области «Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области»"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2026 г. N 1285-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.05.2019 N 304/16 «О создании региональной государственной информационной системы Московской области «Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области»

Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Московской области от 29.05.2019 N 304/16 «О создании региональной государственной информационной системы Московской области «Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 26.08.2021 N 734/27, от 09.02.2022 N 87/3, от 18.08.2023 N 645-ПП, от 28.03.2024 N 284-ПП, от 01.04.2025 N 324-ПП, от 26.06.2025 N 725-ПП, от 12.09.2025 N 1169-ПП).

2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области                                                     И.Н. Габдрахманов

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 9 октября 2026 г. N 1285-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.05.2019 N 304/16 «О СОЗДАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА КОМИТЕТА ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Пункт 4.2 признать утратившим силу.

2. Положение о региональной государственной информационной системе Московской области «Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области», утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 29 мая 2019 г. N 304/16

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 9 октября 2026 г. N 1285-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА КОМИТЕТА ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи и функции региональной государственной информационной системы Московской области «Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области» (далее - АИС «Тариф»), правомочия обладателя информации АИС «Тариф», полномочия уполномоченного центрального исполнительного органа Московской области, ответственного за создание, развитие и эксплуатацию АИС «Тариф», перечень участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации АИС «Тариф», порядок и сроки ее предоставления, размещения, порядок доступа к данным АИС «Тариф» и порядок взаимодействия с внешними информационными системами.

2. В Положении используются следующие понятия, термины и сокращения:

1) Мособлкомцен - Комитет по ценам и тарифам Московской области;

2) ГКУ МО «ЦТЭО» - государственное казенное учреждение Московской области «Центр тарифно-экспертного обеспечения», функции и полномочия учредителя которого от имени Московской области осуществляет Мособлкомцен;

3) Оператор АИС «Тариф» - Мособлкомцен, имеющий полномочия работы с АИС «Тариф», позволяющие предоставлять и отзывать доступ к АИС «Тариф», а также вносить изменения в настройки АИС «Тариф»;

4) Администратор АИС «Тариф» - ГКУ МО «ЦТЭО», осуществляющее функции по сопровождению и развитию АИС «Тариф», включая обеспечение технических и программных решений по защите информации, хранящейся в АИС «Тариф»;

5) ЦИО - центральные исполнительные органы Московской области;

6) ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

7) порядок информационного взаимодействия - порядок информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия АИС «Тариф», утверждаемый Мособлкомцен и устанавливающий правила и процедуры взаимодействия участников АИС «Тариф».

3. АИС «Тариф» не содержит информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в АИС «Тариф».

4. Информация, размещаемая в АИС «Тариф», является государственным информационным ресурсом Московской области.

5. Обладатель информации АИС «Тариф» осуществляет правомочия, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

II. Классификация АИС «Тариф» в соответствии с требованиями

о защите информации

6. В АИС «Тариф» обеспечено выполнение требований по обеспечению информационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применяемая система защиты информации обеспечивает целостность и доступность информации, хранящейся и обрабатываемой в АИС «Тариф».

7. Размещение, обработка, хранение и предоставление информации, содержащейся в АИС «Тариф», осуществляются с учетом требований федерального законодательства о персональных данных. Доступ к персональным данным, содержащимся в АИС «Тариф», имеют пользователи, определяемые оператором АИС «Тариф».

8. В АИС «Тариф» предполагается обработка общедоступных персональных данных и иных категорий персональных данных в соответствии с пунктом 5 Требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (далее - требования).

Объем персональных данных составляет менее чем 100000 субъектов персональных данных.

9. В соответствии с пунктом 12 требований в АИС «Тариф» потребуется обеспечение 4-го уровня защищенности персональных данных.

10. В соответствии с приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.04.2025 N 117 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений» АИС «Тариф» предполагает следующие классификационные признаки:

1) уровень значимости информации - УЗ 3;

2) масштаб системы - «Региональная»;

3) предполагаемый класс защищенности системы - К3.

III. Задачи АИС «Тариф»

11. АИС «Тариф» предназначена для решения следующих задач:

1) автоматизация процесса сбора, обработки и проверки информации, предоставляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - регулируемые организации), и ОМСУ в рамках оказания государственных услуг по установлению цен (тарифов) и реализации иных полномочий Комитета;

2) автоматизация расчетов цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию, в рамках оказания государственных услуг по установлению цен (тарифов);

3) автоматизация расчетов стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - стандартизированные тарифные ставки);

4) обеспечение использования метода сравнения аналогов (эталонных расходов) в области регулируемых государством цен (тарифов);

5) соблюдение и контроль сроков предоставления государственных услуг по установлению цен (тарифов);

6) автоматизация процессов контроля роста платы граждан за коммунальные услуги;

7) автоматизация процессов контроля в области регулируемых государством цен (тарифов);

8) формирование отчетности для представления в Федеральную антимонопольную службу, другие федеральные органы исполнительной власти;

9) формирование электронного архива АИС «Тариф» для хранения сведений, предоставляемых регулируемыми организациями;

10) автоматизация процессов подготовки предложений Правительству Московской области по проектам региональных (Московской области) стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в разрезе муниципальных образований Московской области;

11) автоматизация расчетов для определения на основании изучения конъюнктуры рынка жилья предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области, средней рыночной стоимости общей площади жилья по Московской области и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Московской области;

12) автоматизация процесса сбора, проверки и принятия отчетности, предоставляемой получателями субсидий из бюджета Московской области, главным распорядителем бюджетных средств по которым является Мособлкомцен, а также контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.

IV. Структура АИС «Тариф»: подсистемы и функции

12. Подсистемы АИС «Тариф» и их функции приведены в приложении 1 к настоящему Положению.

V. Участники информационного взаимодействия,

их права и обязанности

13. Участниками информационного взаимодействия, возникающего в связи с созданием, функционированием и развитием АИС «Тариф», являются Оператор АИС «Тариф», администратор АИС «Тариф», пользователи АИС «Тариф», поставщики информации, пользователи (потребители) информации.

14. Мособлкомцен является Оператором АИС «Тариф», функциональным заказчиком и осуществляет полномочия уполномоченного ЦИО Московской области, ответственного за создание, развитие и эксплуатацию АИС «Тариф».

15. Функции администратора АИС «Тариф», включая сопровождение, развитие обеспечение технических и программных решений по защите информации, хранящейся в АИС «Тариф», осуществляет ГКУ МО «ЦТЭО».

16. Пользователи АИС «Тариф» - государственные гражданские служащие Московской области, проходящие государственную гражданскую службу в Мособлкомцен, работники ГКУ МО «ЦТЭО», уполномоченные представители юридических лиц, в том числе осуществляющих на территории Московской области регулируемые виды деятельности, ЦИО, ОМСУ, а также подведомственные им учреждения, предприятия и организации, использующие АИС «Тариф» при осуществлении своей деятельности.

17. Поставщики информации - пользователи АИС «Тариф», а также иные лица, размещающие информацию в АИС «Тариф», в том числе посредством информационного взаимодействия.

18. Пользователи (потребители) информации - лица, обладающие правом доступа к информации, содержащейся в АИС «Тариф», без возможности ее обработки. Пользователями (потребителями) информации могут являться пользователи АИС «Тариф», а также заинтересованные федеральные органы государственной власти, их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации задач, возложенных на указанные органы.

Пользователями (потребителями) информации АИС «Тариф» могут являться также иные организации, которым предоставлено право доступа к информации.

19. Взаимодействие с поставщиками, пользователями (потребителями) информации, не участвующими в межведомственном информационном взаимодействии, осуществляется на основании соглашения об информационном обмене.

20. Все участники информационного взаимодействия АИС «Тариф» имеют право на:

1) безвозмездный круглосуточный доступ к сведениям, включенным в АИС «Тариф», за исключением времени проведения плановых технических работ, в ходе которых АИС «Тариф» может быть недоступна, для ознакомления и использования, а также для их автоматической обработки программно-аппаратными средствами внешних информационных систем в предусмотренном объеме прав;

2) получение безвозмездного консультационно-методологического сопровождения при использовании АИС «Тариф».

21. Все участники информационного взаимодействия АИС «Тариф» обязаны обеспечивать:

1) полноту, актуальность и достоверность формируемой и размещаемой информации;

2) сохранность своих учетных данных для использования функциональных возможностей АИС «Тариф», неразглашение указанных данных и недопущение использования их третьими лицами;

3) защиту информации от несанкционированного доступа, включая непосредственно на своих рабочих местах.

22. Оператор АИС «Тариф»:

1) устанавливает функциональные требования к АИС «Тариф»;

2) разрабатывает техническое задание на развитие АИС «Тариф»;

3) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие порядок функционирования АИС «Тариф», в том числе порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения сведений поставщиками информации, формы и форматы электронных документов, размещаемых в АИС «Тариф»;

4) организует подключение пользователей к АИС «Тариф» и их сопровождение по вопросам методического и технического использования АИС «Тариф»;

5) организует технологическое и информационное взаимодействие АИС «Тариф» с иными информационными системами;

6) организует проведение мероприятий по эксплуатации АИС «Тариф» с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации.

23. Администратор АИС «Тариф»:

1) обеспечивает функционирование АИС «Тариф»;

2) обеспечивает сопровождение АИС «Тариф», ее развитие и модернизацию по поручению Оператора АИС «Тариф»;

3) разрабатывает специализированное программное обеспечение АИС «Тариф» в соответствии с техническими требованиями, разработанными Оператором АИС «Тариф»;

4) осуществляет подключение к АИС «Тариф» пользователей и поставщиков информации в соответствии с Порядком информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия АИС «Тариф», утвержденным распоряжением Мособлкомцен;

5) обеспечивает бесперебойную работу АИС «Тариф»;

6) осуществляет консультационную поддержку Оператора АИС «Тариф», пользователей и поставщиков информации по техническим вопросам функционирования АИС «Тариф».

24. Пользователи АИС «Тариф»:

1) осуществляют пользование АИС «Тариф»;

2) вносят предложения Оператору АИС «Тариф» по развитию АИС «Тариф»;

3) обеспечивают защиту информации от несанкционированного доступа непосредственно на рабочих местах.

VI. Перечень статистической и иной документированной

информации, необходимой для создания и эксплуатации АИС

«Тариф», порядок и сроки ее предоставления, размещения

25. Перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации АИС «Тариф», приведен в приложении 2 к настоящему Положению.

26. Схема информационного взаимодействия АИС «Тариф»:

VII. Порядок взаимодействия с внешними

информационными системами

27. Решение о необходимости взаимодействия с внешними информационными системами принимается Оператором АИС «Тариф».

28. Взаимодействие с внешними информационными системами осуществляется на основании соглашения об информационном взаимодействии.

Информационное взаимодействие АИС «Тариф» с внешними информационными системами осуществляется в автоматизированном и (или) автоматическом режиме на основании обмена информационными запросами и информационными сообщениями, а также электронными документами в структурируемой форме.

29. Не допускается передача информации из АИС «Тариф» в иные информационные системы, не соответствующие требованиям о защите информации, установленным статьей 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

VIII. Порядок доступа к данным АИС «Тариф»

30. Доступ пользователям к АИС «Тариф» предоставляется Оператором АИС «Тариф» в соответствии с Порядком информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия АИС «Тариф», утвержденным распоряжением Мособлкомцен.

31. Для работы в АИС «Тариф» пользователь должен быть авторизован и иметь учетную запись в АИС «Тариф» с настроенными полномочиями для доступа к функциям и данным АИС «Тариф» либо пройти авторизацию в Единой системе идентификации и аутентификации.

Приложение 1

к Положению о региональной

государственной информационной системе

Московской области «Автоматизированная

информационно-аналитическая система

Комитета по ценам и тарифам

Московской области»

ПОДСИСТЕМЫ

АИС «ТАРИФ» И ИХ ФУНКЦИИ

Приложение 2

к Положению о региональной

государственной информационной системе

Московской области «Автоматизированная

информационно-аналитическая система

Комитета по ценам и тарифам

Московской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

СТАТИСТИЧЕСКОЙ И ИНОЙ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ,

НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АИС «ТАРИФ»

».