Постановление Правительства Московской области от 13.10.2026 N 1298-ПП "О мерах по совершенствованию закупок товаров, работ, услуг малого объема для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2026 г. N 1298-ПП

О мерах по совершенствованию закупок товаров, работ, услуг малого объема для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд

Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.

2. Признать целесообразным заключение соглашений об информационном взаимодействии при осуществлении закупок малого объема между Правительством Московской области и юридическими лицами, владеющими электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивающими ее функционирование и включенными в перечень операторов электронных площадок, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р (далее - Соглашение), по форме согласно приложению к настоящему постановлению.

Предметом Соглашений является информационное взаимодействие между Правительством Московской области и юридическим лицом, включенным в перечень операторов электронных площадок, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р, при осуществлении закупок малого объема с использованием электронной площадки.

3. Поручить министру Правительства Московской области по конкурентной политике подписывать от имени Правительства Московской области Соглашения, а также дополнительные соглашения и иные документы, связанные с реализацией Соглашений.

4. Определить Комитет по конкурентной политике Московской области уполномоченным центральным исполнительным органом Московской области по реализации Соглашений.

5. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего постановления.

Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 апреля 2027 года.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Масленкину Н.А.

Первый Вице-губернатор

Московской области -

Председатель Правительства

Московской области И.Н. Габдрахманов

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 13 октября 2026 г. N 1298-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. В постановлении Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 02.04.2014 N 217/11, от 19.02.2015 N 62/5, от 23.08.2016 N 601/30, от 10.01.2017 N 4/1, от 20.07.2017 N 610/24, от 26.09.2017 N 800/35, от 29.11.2017 N 968/43, от 19.12.2017 N 1100/46, от 26.06.2018 N 418/22, от 28.11.2018 N 856/40, от 18.12.2018 N 976/45, от 25.06.2019 N 372/20, от 26.09.2019 N 647/33, от 23.06.2020 N 368/18, от 25.12.2020 N 1040/44, от 16.02.2021 N 99/6, от 05.08.2021 N 647/24, от 27.09.2021 N 925/32, от 12.10.2021 N 1000/35, от 28.12.2021 N 1462/45, от 15.03.2022 N 233/10, от 22.03.2022 N 269/11, от 13.04.2022 N 371/13, от 04.08.2022 N 802/26, от 03.10.2022 N 1053/35, от 14.12.2022 N 1383/42, от 20.12.2022 N 1404/47, от 04.04.2023 N 179-ПП, от 18.04.2023 N 211-ПП, от 10.07.2023 N 491-ПП, от 18.12.2023 N 1252-ПП, от 14.02.2024 N 119-ПП, от 09.04.2024 N 324-ПП, от 04.07.2024 N 675-ПП, от 05.08.2024 N 811-ПП, от 12.08.2024 N 844-ПП, от 26.08.2024 N 916-ПП, от 02.10.2024 N 1085-ПП, от 11.12.2024 N 1542-ПП, от 28.12.2024 N 1733-ПП, от 31.01.2025 N 78-ПП, от 25.02.2025 N 167-ПП, от 29.08.2025 N 1103-ПП, от 02.10.2025 N 1278-ПП, от 10.11.2025 N 1513-ПП, от 25.02.2026 N 170-ПП, от 17.03.2026 N 256-ПП, от 28.05.2026 N 615-ПП) (далее - постановление N 1184/57):

1) подпункт 10.2 пункта 10 дополнить словами «, за исключением закупок в случаях, установленных пунктами 4, 5, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ»;

2) пункт 10(1) изложить в следующей редакции:

«10(1). В случаях, установленных пунктами 4, 5, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчики осуществляют закупки с использованием сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующего установленным в соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 24.1 Федерального закона N 44-ФЗ требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме (за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме), а также закупки, осуществляемые в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ (далее - электронная площадка).

В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без использования электронной площадки сведения о контракте вносятся заказчиком в ЕАСУЗ. Ответственность за достоверность внесенных сведений несет заказчик.»;

3) пункт 13(1.2) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) в случаях, установленных пунктами 4, 5, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, использовать электронную площадку.»;

4) подпункт 3 пункта 13(3) признать утратившим силу;

5) абзац восьмой пункта 13(5) изложить в следующей редакции:

«в случаях, установленных пунктами 4, 5, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, использовать электронную площадку;».

2. В Положении о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденном постановлением N 1184/57:

1) в пункте 1.2:

подпункт 1.2.3 признать утратившим силу;

подпункт 1.2.12 изложить в следующей редакции:

«1.2.12. Закупки малого объема - закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемые в случаях, установленных пунктами 4, 5, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.»;

2) в подпункте 7.3.5 пункта 7.3 слова «Электронного магазина» заменить словами «электронной площадки»;

3) в приложении N 1:

в строке 7.3 слова «Электронного магазина ЕАСУЗ» заменить словами «электронной площадки».

3. В Положении о государственной информационной системе Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области», утвержденном постановлением Правительства Московской области от 08.06.2021 N 442/19 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 05.07.2022 N 702/23, от 29.12.2023 N 1356-ПП, от 22.04.2024 N 381-ПП, от 10.11.2025 N 1513-ПП, от 10.02.2026 N 113-ПП, от 28.05.2026 N 615-ПП):

подпункт 7 пункта 11 признать утратившим силу.

Приложение

к постановлению Правительства

Московской области

от 13 октября 2026 г. N 1298-ПП

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

об информационном взаимодействии при осуществлении закупок товаров,

работ, услуг малого объема между Правительством Московской области

и _______________________________¹

г._________________ «__» __________ 20__ г.

Правительство Московской области, именуемое «Сторона 1», в лице

_______________________________, действующего на основании постановления Правительства Московской области от ___________ N ________________ «О мерах по совершенствованию закупок товаров, работ, услуг малого объема для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд», _____________________, с одной стороны, и ________________________________,

именуемое в дальнейшем «Сторона 2», в лице _______________________________,²действующего на основании ___________________ , с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является информационное взаимодействие Сторон при осуществлении заказчиками ³ закупок товаров, работ, услуг малого объема ⁴с использованием электронной площадки ________________________ ⁵.

II. Гарантии оператора электронной площадки

2.1. Сторона 2 является юридическим лицом, владеющим электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивающим ее функционирование и включенным в перечень операторов электронных площадок, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 N 1447-р (далее - распоряжение N 1447-р).

2.2. Сторона 2 при осуществлении заказчиками закупок малого объема обеспечивает возможность:

2.2.1. Интеграции электронной площадки с государственной информационной системой Московской области «Единая автоматизированная система управления закупками Московской области» (далее - ЕАСУЗ).

2.2.2. Регистрации и работы заказчика, в том числе лица, уполномоченного действовать от имени заказчика, и участника закупки с помощью сертификата ключа усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.2.3. Подбора потенциальных участников закупки (с применением технологий анализа больших данных и машинного обучения).

2.2.4. Установления заказчиком автопродления срока подачи предложений на заявку заказчика в случае отсутствия поданных предложений.

2.2.5. Установления заказчиком срока подачи предложений на заявку по своему усмотрению (стандартная - 24 часа, срочная - 4 часа, лекарственные препараты - 30 минут).

2.2.6. Проведения этапа подачи дополнительных ценовых предложений (переторжки) среди участников закупки после окончания этапа подачи предложений.

2.2.7. Отклонения предложений участников закупок, в том числе по причине наличия сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ), и (или) наличие информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - РНП), отказа от заключения контракта (договора).

2.2.8. Добавления комментариев в личном кабинете электронной площадки в процессе заключения контракта (договора) между участником закупки и заказчиком.

2.2.9. Заключения контрактов (договоров) по результатам закупок в электронной форме посредством функционала электронной площадки.

2.2.10. Настройки прав и ролей пользователей в личном кабинете электронной площадки.

2.2.11. Осуществления закупок на основе заявки заказчика на закупку (путем публикации заказчиком извещения о закупке (заказе).

2.2.12. Применения каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) торговой марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в упрощенном порядке в пределах размеров сумм и годовых объемов, при которых допускается осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), для оперативного удовлетворения отдельных неотложных потребностей заказчика в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, при осуществлении закупок малого объема (ЕККТ).

2.2.13. Предоставления в личном кабинете электронной площадки органу, учреждению, уполномоченному на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, возможности просмотра информации о закупках, получения графической аналитической отчетности и ее выгрузки в форматах Microsoft Excel (XLS, CSV), PNG.

2.2.14. Предоставления заказчику в личном кабинете электронной площадки информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), просмотревших закупку, включая количество просмотров с наименованием организации и количество скачиваний документации по закупке.

2.2.15. Использования заказчиками и участниками закупок онлайн-чатов в целях обмена сообщениями в режиме реального времени для обсуждения условий реализации товаров (работ, услуг).

2.2.16. Осуществления закупки органом, учреждением, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

2.2.17. Использования заказчиками сформированного на электронной площадке каталога зарегистрированных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях поиска и фильтрации по различным критериям.

2.3. Программное обеспечение электронной площадки входит в Реестр российского программного обеспечения.

2.4. Сторона 2 обеспечивает клиентскую и техническую поддержку пользователей электронной площадки в режиме 24/7 по вопросам функционирования электронной площадки по телефону (телефонам) технической поддержки и адресу (адресам) электронной почты, иными способами связи.

Средний срок направления ответа на вопрос пользователя, поступивший по электронной почте или иным способом связи, предполагающий фиксацию даты и времени обращения, а также даты и времени ответа, должен составлять не более 1 дня со дня, следующего за днем поступления такого вопроса.

2.5. Сторона 2 обеспечивает проведение онлайн обучающих мероприятий для заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на безвозмездной основе в количестве не менее одного мероприятия в квартал, а в случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, касающихся предмета Соглашения, - в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих изменений.

III. Взаимодействие Сторон

3.1. Сторона 1 предоставляет Стороне 2:

3.1.1. Сведения о закупках:

наименование закупки;

плановая дата заключения контракта (договора);

реестровый номер лота позиции плана-графика ЕАСУЗ;

начальная цена контракта (договора);

информация о платформе-источнике (подсистеме ЕАСУЗ);

наименование товара, работы, услуги;

код классификатора объекта закупок;

количество закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием ЕАСУЗ.

3.1.2. Сведения о заказчиках:

полное и краткое наименование;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

код причины постановки на учет (КПП);

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

адрес места нахождения, почтовый адрес;

адрес электронной почты организации;

данные о вышестоящей организации.

3.2. Передача Стороной 1 информации, предусмотренной пунктом 3.1 Соглашения, Стороне 2 осуществляется в режиме реального времени в формате XML с использованием SOAP, максимальный объем данных 10 МБ.

3.3. Сторона 2 предоставляет Стороне 1:

3.3.1. Информацию и документы, содержащиеся в поданных предложениях поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.3.2. Сведения о поставщиках (подрядчиках, исполнителях): полное наименование и краткое наименование (для юридических лиц); фамилию, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей); ИНН, КПП, ОГРН (ОГРНИП), адрес места нахождения, почтовый адрес (для юридических лиц); адрес регистрации, почтовый адрес (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей); адрес электронной почты - с которыми заключены контракты (договоры), которые отказались (уклонились) от заключения контрактов (договоров) и в отношении которых заказчиком было принято решение об отказе от заключения контракта (договора) или одностороннем отказе от исполнения контракта (договора), которые могут содержаться в РНП.

3.3.3. Сведения о дате и времени изменения поданных предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.3.4. Информацию о заключенном контракте (договоре), в том числе дату и время подписания контракта (договора), цену контракта (договора), страну происхождения товаров.

3.3.5. Сведения об изменении статусов этапов осуществления закупки, в том числе дат их изменения.

3.3.6. Информацию об отказе от заключения контракта (договора).

3.3.7. Комментарии поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.3.8. Комментарии заказчиков.

3.3.9. Результаты по итогам осуществления закупки - отказ от заключения контракта, либо заключение контракта, либо признание закупки несостоявшейся.

3.3.10. Среднее количество участников конкурентных процедур.

3.3.11. Сведения об экономии по результатам закупок.

3.4. Передача Стороной 2 информации, предусмотренной пунктом 3.3 Соглашения, Стороне 1 осуществляется в режиме реального времени.

IV. Права и обязанности Сторон

4.1. Стороны обязуются в ходе исполнения Соглашения соблюдать положения законодательства Российской Федерации, в том числе требования Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и реализовывать организационно-правовые, информационные и иные меры, направленные на профилактику коррупционных и иных правонарушений.

4.2. При возникновении обстоятельств, прямо или косвенно свидетельствующих о совершении или о подготовке к совершению коррупционных правонарушений, Стороны направляют друг другу уведомления с приложением имеющихся у них материалов, а также сообщают в установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области случаях информацию в правоохранительные органы и (или) органы прокуратуры.

4.3. Стороны обязуются оказывать друг другу методологическую и консультационную помощь по вопросам, предусмотренным Соглашением.

4.4. Обо всех случаях невозможности предоставления информации Стороны обязаны информировать друг друга с указанием срока предоставления запрашиваемой информации.

4.5. В случаях, не предусмотренных Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия Соглашения, порядок его изменения

и расторжения

5.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет.

Срок действия Соглашения автоматически продлевается на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит о его расторжении не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты истечения срока действия Соглашения.

5.2. Соглашение подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке по инициативе Стороны 1 в следующих случаях:

5.2.1. Исключение Стороны 2 из перечня операторов электронных площадок, утвержденного распоряжением N 1447-р.

5.2.2. Несоответствие электронной площадки вступившему в силу нормативному правовому акту, устанавливающему требования к электронной площадке, либо невозможность обеспечения Стороной 2 соответствия электронной площадки нормативному правовому акту, устанавливающему требования к электронной площадке, в течение срока, установленного таким актом.

5.3. Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке по инициативе Стороны 1 в случае неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения Стороной 2 условий Соглашения, если данное обстоятельство не было устранено в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня направления Стороной 1 соответствующего уведомления.

5.4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон. Расторжение Соглашения по соглашению сторон оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению, которое подписывается Сторонами и является неотъемлемой частью Соглашения.

5.5. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения, дополнения к Соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений, которые подписываются Сторонами и являются неотъемлемыми частями Соглашения.

VI. Заключительные положения

6.1. Соглашение не является обязательством по совместной деятельности. Заключение Соглашения не влечет возникновения финансовых обязательств Сторон.

6.2. Соглашение не затрагивает права и обязательства Сторон, вытекающие из других соглашений (договоров), участниками которых являются Стороны.

6.3. Каждая из Сторон обязуется обеспечить сохранность сведений конфиденциального характера.

6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникать в ходе реализации настоящего Соглашения, будут решаться путем переговоров.

6.5. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

6.6. Соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

VII. Реквизиты и подписи Сторон

Сторона 1: Сторона 2:

Правительство Московской области

Адрес: 143407, Московская область,

г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1

_______________________ (______________)

М.П.

--------------------------------

Указывается наименование оператора электронной площадки - стороны соглашения.

Указывается документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени оператора электронной площадки - стороны соглашения.

Под заказчиками понимаются государственные заказчики Московской области (Московской областной Думы, Контрольно-счетной палаты Московской области, Избирательной комиссии Московской области) и их подведомственные учреждения и предприятия, муниципальные заказчики муниципальных образований Московской области и их подведомственные учреждения и предприятия, иные заказчики, ведущие деятельность на территории Московской области и осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Под закупками малого объема понимаются закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в соответствии с пунктами 4, 5, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и закупки, осуществляемые в случаях, предусмотренных принятыми и утвержденными в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Указывается наименование электронной площадки.