Распоряжение Губернатора Московской области от 02.03.2018 N 73-РГ "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2018-2019 годы"

N п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

1

2

3

4

1

Обеспечение единства действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы), органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) и подведомственных им учреждений (предприятий) в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений в Московской области

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

2

Реализация системных мер, направленных на выявление и снижение рисков коррупционных проявлений в сферах: долевого строительства, бюджетных отношений, жилищно-коммунального, лесного хозяйства, недропользования, обращения с отходами, инвестиций, земельно-имущественных отношений, налогообложения, развития малого и среднего бизнеса, профилактики банкротства, дорожного строительства и дорожного хозяйства, транспортного обеспечения, деятельности розничных рынков, энергетики

Государственные органы

Постоянно

3

Обеспечение соблюдения принципов открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции, недопущения возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, организации торгов, а также реализации масштабных инвестиционных проектов

Государственные органы

Постоянно

4

Реализация мер профилактики коррупции, ориентированных на обеспечение открытости власти, в том числе в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, а также при реализации лицензионно-разрешительных полномочий, осуществлении контрольно-надзорных функций

Государственные органы

Постоянно

5

Организация незамедлительного направления в Главное управление региональной безопасности Московской области информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений, о проверках и процессуальных действиях, проводимых правоохранительными органами, а также об актах реагирования органов прокуратуры и предварительного следствия на нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных органах, а также подведомственных им учреждениях (предприятиях)

Государственные органы

В течение одного рабочего дня с момента поступления информации

6

Обеспечение своевременного размещения в автоматизированной информационно-аналитической системе «Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» полных, достоверных и актуальных сведений в сфере профилактики коррупционных правонарушений, а также соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Государственные органы

Еженедельно

7

Осуществление информационно-аналитической деятельности в сфере противодействия коррупции.

Информирование Губернатора Московской области и Правительства Московской области о состоянии работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах, а также органах местного самоуправления

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

8

Организация систематической работы по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными органами отдельных функций. Определение по результатам оценки перечня функций, при выполнении которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений. Актуализация перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками. Выработка и реализация мер по минимизации и (или) устранению коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах

Государственные органы

Постоянно

9

Обеспечение контроля в подведомственных учреждениях (предприятиях) за:

введением элементов корпоративной культуры, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений;

принятием мер по предупреждению коррупции, в том числе принятием правовых актов в сфере профилактики коррупции, предотвращением и урегулированием конфликта интересов

Государственные органы

Постоянно

10

Актуализация перечня должностей:

при замещении которых государственные гражданские служащие Московской области (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

замещение которых влечет запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

Государственные органы

Ежемесячно

11

Обеспечение представления, уточнения, анализа и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, в отношении которых такая обязанность установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области

Государственные органы

Постоянно

12

Организация проведения проверок соблюдения лицами, замещающими государственные должности Московской области, муниципальные должности, должности руководителей администрации муниципального образования Московской области по контракту, и гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Главное управление региональной безопасности Московской области, государственные органы

Постоянно

(Строка в редакции Распоряжения Губернатора Московской области

от 07.09.2018 N 296-РГ)

13

Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Московской области, должности государственной гражданской службы Московской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

14

Осуществление мероприятий, направленных на реализацию гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращений к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений. Обеспечение регистрации и проверки указанных уведомлений

Государственные органы

Постоянно

15

Обеспечение контроля за исполнением лицами, замещающими государственные должности Московской области, муниципальные должности, гражданскими служащими и муниципальными служащими муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные служащие) запрета на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) и сообщением представителю нанимателя (работодателя) о данных фактах

Главное управление региональной безопасности Московской области, государственные органы

Постоянно

16

Осуществление координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской службы Московской области, в том числе и при решении вопросов формирования кадрового резерва Московской области, использования кадрового резерва Московской области для замещения должностей государственной гражданской службы Московской области

Администрация Губернатора Московской области

Постоянно

16.1

Обеспечение постоянного контроля за ведением личных дел и актуализацией сведений, содержащихся в документах, представляемых при назначении на государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области, в целях выявления возможного конфликта интересов

Государственные органы

Постоянно

(Пункт дополнен - Распоряжение Губернатора Московской области

от 07.09.2018 N 296-РГ)

17

Обеспечение информационно-справочного содействия, практической и методической помощи государственным органам и органам местного самоуправления в сфере организации работы по противодействию коррупции

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

18

Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных органах, государственных учреждениях Московской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

19

Проведение мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, подведомственных им учреждениях (предприятиях), а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

20

Оказание содействия государственным органам и органам местного самоуправления в проверке:

достоверности персональных данных и иных сведений, представляемых лицами, претендующими на должности руководителей подведомственных учреждений (предприятий), на должности работников в государственных органах, на должности муниципальной службы и работников в органах местного самоуправления, и лицами, замещающими указанные должности, а также по запросам Администрации Губернатора Московской области лиц, представленных к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Московской области и знаками отличия Губернатора Московской области;

соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера указанных лиц;

соблюдения руководителями подведомственных органам местного самоуправления муниципальных учреждений (предприятий) ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, а также достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на работу на должности руководителей муниципальных учреждений (предприятий)

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

21

Оказание содействия государственным органам и органам местного самоуправления в изучении надежности и деловой репутации юридических и физических лиц, претендующих на вступление в экономические отношения с Московской областью и муниципальными образованиями Московской области

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

22

Обеспечение системного и комплексного проведения первичной антикоррупционной экспертизы, специализированной антикоррупционной экспертизы в целях оперативного выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Московской области и их проектах и последующего их устранения, а также повышения эффективности их правоприменения

Государственные органы,

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

23

Осуществление анализа проведения первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Московской области государственными органами. Подготовка отчета по результатам анализа

Главное управление региональной безопасности Московской области

Декабрь 2018 года

Декабрь 2019 года

Ноябрь 2020 года

24

Проведение инструкторско-методических занятий с должностными лицами правовых подразделений государственных органов по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы

Главное управление региональной безопасности Московской области

Июль 2018 года

Август 2019 года

Июль 2020 года

25

Обеспечение взаимодействия с общественными объединениями и общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в Московской области, по следующим направлениям:

освещение в средствах массовой информации мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах;

подготовка предложений по повышению эффективности деятельности государственных органов в сфере профилактики коррупционных правонарушений;

активное вовлечение в изучение антикоррупционного законодательства в государственных органах и органах местного самоуправления;

мониторинг информации, поступающей от юридических и физических лиц, о признаках и фактах коррупционного поведения лиц, замещающих государственные должности Московской области, гражданских служащих, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления, муниципальных служащих и работников;

осуществление общественного мониторинга за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления в рамках осуществления ими отдельных публичных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг в части выявления коррупционно опасных функций;

участие в совместных проверках соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных органах и органах местного самоуправления, а также осуществление общественного контроля за устранением выявленных недостатков и нарушений

Государственные органы

Постоянно

25.1

Обеспечение проведения общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов ежегодных планов противодействия коррупции государственных органов

Государственные органы

Ежегодно

(Строка дополнена - Распоряжение Губернатора Московской области

от 07.09.2018 N 296-РГ)

26

Организация информационной поддержки и агитационно-пропагандистских мероприятий по внедрению в среде предпринимательского сообщества Московской области положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области

Постоянно

27

Организация в рамках проводимых мероприятий общественных приемных Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области в муниципальных образованиях Московской области, рассмотрение позитивного опыта предпринимателей, использующих в своей деятельности антикоррупционную практику с целью противостояния попыткам коррупционного давления

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области

Ежеквартально

28

Организация на системной основе личных приемов представителей бизнеса в муниципальных образованиях Московской области в целях получения информации о возможных коррупционных действиях должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области, государственные органы

Постоянно

29

Проведение работы в пределах своей компетенции по антикоррупционному просвещению, формированию у населения Московской области нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и укреплению доверия к власти

Государственные органы

Постоянно

30

Осуществление в рамках механизма обратной связи информирования в простой и доступной форме граждан о требованиях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе к соблюдению гражданами норм антикоррупционного поведения

Государственные органы

Постоянно

31

Проведение социологических исследований общественного мнения о состоянии уровня коррупционных проявлений в Московской области, в том числе в государственных органах и органах местного самоуправления, в целях получения исходных данных для разработки и реализации дополнительных мер в сфере противодействия коррупции

Главное управление социальных коммуникаций Московской области

Ежегодно

(Строка в редакции Распоряжения Губернатора Московской области

от 07.09.2018 N 296-РГ)

32

Осуществление взаимодействия с Советом при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, органами прокуратуры Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и организациями по вопросам противодействия коррупции

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

33

Обеспечение участия представителей Московской области в национальных и международных научно-практических конференциях, семинарах, «круглых столах» по вопросам противодействия коррупции

Главное управление региональной безопасности Московской области, Администрация Губернатора Московской области

Постоянно

34

Организация в рамках профессионального развития гражданских служащих мероприятий по антикоррупционной тематике: повышение квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции;

Администрация Губернатора Московской области

Ежегодно

обучение гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Московской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей государственной гражданской службы Московской области, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, установленные нормативными правовыми (правовыми) актами государственных органов, по образовательным программам в области противодействия коррупцииПостоянно

Постоянно

35

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Московской области и контроль за исполнением ее решений. Организация заслушивания руководителей государственных органов по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

36

Осуществление мониторинга открытых источников информации, в том числе социальных сетей, блогосферы и web-форумов, с целью выявления коррупционных проявлений в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях (предприятиях), а также нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Государственные органы

Постоянно

37

Принятие мер по развитию системы информационного обеспечения, внедрению современных программных средств и методов аналитической работы в сфере противодействия коррупции

Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Администрация Губернатора Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области

Постоянно

38

Направление отчета об исполнении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2018-2020 годы в Главное управление региональной безопасности Московской области.

Государственные органы

Ежегодно до 11 декабря

Обеспечение размещения отчета об исполнении Плана противодействия коррупции в Московской области на 2018-2020 годы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Интернет-портале Правительства Московской области

Главное управление по информационной политике Московской области

Ежегодно до 14 января