Закон Московской области от 09.12.2020 N 259/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 09 декабря 2020 г. N 259/2020-ОЗ

О внесении изменений в Закон Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей»

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 26 ноября 2020 г. N 18/132-П

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 26/2008-ОЗ, N 163/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N 241/2008-ОЗ, N 81/2009-ОЗ, N 129/2010-ОЗ, N 97/2011-ОЗ, N 224/2011-ОЗ, N 151/2012-ОЗ, N 103/2013-ОЗ, N 71/2014-ОЗ, N 201/2014-ОЗ, N 207/2014-ОЗ, N 47/2015-ОЗ, N 106/2015-ОЗ, N 19/2016-ОЗ, N 58/2016-ОЗ, N 91/2016-ОЗ, N 202/2016-ОЗ, N 129/2017-ОЗ, N 235/2017-ОЗ, N 230/2018-ОЗ, N 154/2019-ОЗ, N 84/2020-ОЗ) следующие изменения:

1) абзац второй статьи 2 изложить в следующей редакции:

«полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставление им за время пребывания под надзором в соответствующей государственной организации Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальной и частной организации в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детском доме семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, а также детям, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, временно помещенным в государственную, муниципальную или частную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по заявлению законных представителей, на период их нахождения в указанных организациях, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи;»;

2) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, помещенные под надзор в государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее государственные организации), муниципальные и частные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – муниципальные и частные организации), а также дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, и которые временно помещены в государственную, муниципальную или частную организацию, по заявлению законных представителей, на период их нахождения в указанных организациях находятся на полном государственном обеспечении.»;

3) часть 2 статьи 11² дополнить абзацем следующего содержания:

«утверждать муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и направлять в уполномоченный орган в сфере образования до 20 мая текущего финансового года прогнозируемую численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности, и которые временно помещаются в муниципальные и частные организации по заявлению законных представителей, и на период их нахождения в указанных организациях находятся на полном государственном обеспечении (далее – дети, временно помещенные в муниципальные и частные организации), и прогнозируемую численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, учитываемые при расчетах объемов расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, на основании которых уполномоченным органом в сфере образования утверждается прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации и прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, учитываемые при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций, указанных в частях 2 и 6 статьи 12 настоящего Закона.»;

4) в статье 12:

а) абзац пятнадцатый части 2 дополнить словами «, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона;»;

б) абзац девятнадцатый части 2 дополнить словами «, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Закона;»;

в) абзац тринадцатый части 3 изложить в следующей редакции:

«Rci – предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для i-го муниципального образования Московской области, установленная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, на III, IV кварталы текущего года и на I, II кварталы очередного финансового года, определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным Правительством Московской области (далее Порядок);»;

г) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается в соответствии с методикой, являющейся приложением 1 к настоящему Закону.

Прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, рассчитывается в соответствии с методикой, являющейся приложением 2 к настоящему Закону.»;

5) в части 3 статьи 13:

а) в абзаце первом слово «расходовании» заменить словом «предоставлении»;

б) в абзаце седьмом слово «расходовании» заменить словом «предоставлении»;

6) дополнить приложениями 1 и 2 в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор

Московской области А.Ю. Воробьев

Приложение

к Закону Московской области

«О внесении изменений

в Закон Московской области

«О предоставлении полного

государственного обеспечения

и дополнительных гарантий

по социальной поддержке детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения родителей»

«Приложение 1

к Закону Московской области

«О предоставлении полного

государственного обеспечения

и дополнительных гарантий

по социальной поддержке детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения родителей»

Методика расчета прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях в Московской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – муниципальные и частные организации), учитываемой при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях (далее субвенция).

2. Прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях рассчитывается с учетом особенностей возраста и пола детей.

3. Источниками информации для определения прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, являются:

1) сведения формы федерального статистического наблюдения: N Д-13 «Сведения об учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2) данные форм отчетности о предоставлении субвенций, в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Московской области от 10.02.2017 N 91/5 «О Порядке предоставления субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение переданных муниципальным образованиям Московской области государственных полномочий по мерам социальной поддержки в сфере образования»;

4. Прогнозируемая на соответствующий финансовый год и на плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, для определения объемов субвенций, указанных в части 2 статьи 12 настоящего Закона:

1) прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, (_i) для расчета объема средств на обеспечение питанием определяется по следующей формуле:

Закон Московской области от 09.12.2020 N 259/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

– фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, подлежащих обеспечению питанием, i-ого муниципального образования Московской области, согласно данным отчета о предоставлении субвенций за I квартал текущего финансового года;

– ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, подлежащих обеспечению питанием, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, подлежащих обеспечению питанием, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальные и частные организации, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, подлежащих обеспечению питанием, i-ого муниципального образования Московской области, в очередном финансовом году;

– ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, подлежащих обеспечению питанием, i-ого муниципального образования Московской области, в очередном финансовом году;

2) прогнозируемая на соответствующий финансовый год и на плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа j-го возраста в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, (K_ij) для расчета объема средств на обеспечение комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем определяется по следующей формуле:

с – особенность, указанная в пункте 2 настоящей Методики;

фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, подлежащих обеспечению комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, i-ого муниципального образования Московской области, согласно данным отчета о предоставлении субвенций за I квартал текущего финансового года;

– ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, подлежащих обеспечению комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, подлежащих обеспечению комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

– ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, подлежащих обеспечению комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, i-ого муниципального образования Московской области, в очередном финансовом году;

– ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, подлежащих обеспечению комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, i-ого муниципального образования Московской области, в очередном финансовом году;

3) прогнозируемая на соответствующий финансовый год и на плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа j-го возраста, подлежащих обеспечению средствами на личные расходы, в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области (Kl_ij) определяется по следующей формуле:

с – особенность, указанная в пункте 2 настоящей Методики;

– фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, подлежащих обеспечению средствами на личные расходы, i-ого муниципального образования Московской области, согласно данным отчета о предоставлении субвенций за I квартал текущего финансового года;

– ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, подлежащих обеспечению средствами на личные расходы, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

– ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, подлежащих обеспечению средствами на личные расходы, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

4) прогнозируемая на соответствующий финансовый год и на плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях i-го муниципального образования Московской области, планирующих обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в Московской области, (Kk_i) определяется по следующей формуле:

– фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, планирующих обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в Московской области, i-ого муниципального образования Московской области, согласно данным отчета о предоставлении субвенций за I квартал текущего финансового года;

– ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, планирующих обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования в Московской области, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

– ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, i-ого муниципального образования Московской области, в текущем финансовом году;

5) прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях, в том числе детей, временно помещенных в муниципальные и частные организации, указывается с одним десятичным знаком;

6) методика расчета прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях на соответствующий финансовый год и на плановый период не применяется для расчета прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в муниципальных и частных организациях (K1i, K2i), указанных в части 2 статьи 12 настоящего Закона, для расчета единовременных и разовых выплат.

Приложение 2

к Закону Московской области

«О предоставлении полного

государственного обеспечения

и дополнительных гарантий

по социальной поддержке детям-сиротам

и детям, оставшимся без попечения родителей»

Методика расчета прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета прогнозируемой на очередной финансовый год и на плановый период численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области (далее субвенция).

2. Прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, рассчитывается с учетом особенностей возраста и пола детей.

3. Источниками информации для определения прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, являются:

3) муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области об утверждении прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области.

4. Прогнозируемая на соответствующий финансовый год и на плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, для определения объемов субвенций, указанных в части 6 статьи 12 настоящего Закона:

1) прогнозируемая на соответствующий финансовый год и на плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях, для расчета объема средств на обеспечение питанием и бесплатным проездом, (K_i, K3_i) i-го муниципального образования Московской области, определяется по следующей формуле:

Котч_i– фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, согласно данным отчета о предоставлении субвенций за I квартал текущего финансового года;

П1_i– ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, с 1 сентября текущего финансового года;

Вс1_i -ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, в текущем учебном году;

12 – количество месяцев в году;

П2_i - ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, с 1 сентября очередного финансового года;

Вс2_i - ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, в очередном учебном году;

4 – количество месяцев нового учебного года;

2) прогнозируемая на соответствующий финансовый год и на плановый период численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области, для расчета объема средств на обеспечение комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, (Kij) i-го муниципального образования Московской области, определяется по следующей формуле:

с – особенность, указанная в пункте 2 настоящей Методики;

фактическая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, согласно данным отчета о предоставлении субвенций за I квартал текущего финансового года;

– ожидаемый прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, с 1 сентября текущего финансового года;

– ожидаемый выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области i-ого муниципального образования Московской области, в текущем учебном году;

12 – количество месяцев в году;

4 – количество месяцев нового учебного года;

3) прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области указывается с одним десятичным знаком;

4) методика расчета прогнозируемой численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования в Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, не применяется для расчета прогнозируемой численности детей-сирот (K3i), указанных в части 6 статьи 12 настоящего Закона, для расчета единовременных, разовых выплат и государственных социальных стипендий.»