Закон Московской области от 02.06.2026 N 61/2026-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы»"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 02 июня 2026 г. N 61/2026-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы»
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 21 мая 2026 г. N 6/136-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 89/2011-ОЗ, N 110/2011-ОЗ, N 134/2011-ОЗ, N 200/2012-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 57/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 65/2015-ОЗ, N 105/2015-ОЗ, N 20/2016-ОЗ, N 57/2016-ОЗ, N 80/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 119/2018-ОЗ, N 212/2018-ОЗ, N 221/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 219/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 224/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 75/2021-ОЗ, N 76/2021-ОЗ, N 112/2021-ОЗ, N 73/2022-ОЗ, N 90/2023-ОЗ, N 273/2023-ОЗ, N 91/2024-ОЗ, N 160/2025-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Не имеет права быть избранным депутатом Думы гражданин Российской Федерации, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).
Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.
Положения настоящей части распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети «Интернет», либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.
Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.»;
2) в третьем предложении части 5 статьи 8 слова «не позднее чем за три дня до дня» заменить словами «не позднее чем за три дня до дня (первого дня)»;
3) в статье 10:
а) в части 2 слово «Государственной» заменить словом «государственной»;
б) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: «Сведения об избирателях для составления списков избирателей формируются с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.»;
4) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«1. Участковые избирательные комиссии формируются территориальной избирательной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с соблюдением установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» общих условий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, которые в том числе совмещают полномочия по подготовке и проведению выборов различных уровней на определенной территории.»;
5) первое предложение части 7.1 статьи 18 изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии и территориальные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные избирательные комиссии, - список назначенных наблюдателей в окружную избирательную комиссию.»;
6) в статье 23:
а) второе предложение части 5 после слов «территориальным органом» дополнить словами «, или наименование, указанное в едином государственном реестре юридических лиц»;
б) пункт 3 части 8 изложить в следующей редакции:
«3) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
7) во втором предложении части 10 статьи 24 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
8) в статье 25:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
б) в абзаце первом части 6 слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема»;
9) в статье 26:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
б) в части 7:
в абзаце первом слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема»;
в абзаце третьем слова «Отсутствие документов» заменить словами «Отсутствие документов кандидата»;
10) в статье 28:
а) подпункт «д» пункта 1 части 1 дополнить словами «- в отношении каждого кандидата из списка кандидатов»;
б) часть 12 признать утратившей силу;
11) в статье 29:
а) пункт 8 части 7 признать утратившим силу;
б) пункт 6 части 8 признать утратившим силу;
12) в статье 35:
а) в части 6 слова «в том числе» заменить словами «а также»;
б) часть 9.1 изложить в следующей редакции:
«9.1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица и (или) воспроизведение его голоса допускаются только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображения и (или) воспроизведение голоса выдвинутого им кандидата (в том числе в составе списка кандидатов), включая изображения кандидата (кандидатов) среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений и (или) воспроизведение своего голоса, в том числе изображения кандидата среди неопределенного круга лиц;
3) использование изображения и (или) воспроизведение голоса иного лица, являющегося гражданином Российской Федерации и достигшего возраста 18 лет, при наличии письменного согласия такого лица и отсутствии у такого лица ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 2, частями 4, 6, 7, 10.1 статьи 4 настоящего Закона.»;
в) дополнить частью 9.1-1 следующего содержания:
«9.1-1. Использование в агитационном материале изображения (образа) и (или) воспроизведение голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображение или аудиозапись, созданные с применением информационных технологий, не допускаются, за исключением случаев, указанных в части 9.1 настоящей статьи.»;
г) часть 9.2 изложить в следующей редакции:
«9.2. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 9.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений и (или) воспроизведение голоса не требуется.»;
д) дополнить частями 9.2-1 и 9.2-2 следующего содержания:
«9.2-1. Документ, подтверждающий согласие, указанное в пункте 3 части 9.1 настоящей статьи, а также подтверждающий отсутствие ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 2, частями 4, 6, 7, 10.1 статьи 4 настоящего Закона, представляется кандидатом в окружную избирательную комиссию, избирательным объединением в Избирательную комиссию Московской области вместе с материалами, указанными в части 4 статьи 41 настоящего Закона, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания указанный документ представляется кандидатом в окружную избирательную комиссию, избирательным объединением в Избирательную комиссию Московской области вместе с копией агитационного материала и информацией, указанными в части 13.1 статьи 37 настоящего Закона.
9.2-2. Использование в агитационных материалах изображения и (или) воспроизведение голоса физического лица, аффилированного с иностранным агентом, должны сопровождаться указанием на то, что такое физическое лицо аффилировано с иностранным агентом.»;
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании или размещает ее на своем сайте (ином сайте) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в течение указанного срока представляет в Избирательную комиссию Московской области соответственно копию указанной публикации и (или) сообщает адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещена такая программа. При опубликовании предвыборной программы в периодическом печатном издании используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.»;
13) часть 13.1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«13.1. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в окружную избирательную комиссию, избирательным объединением в Избирательную комиссию Московской области вместе с информацией о том, изображение (голос) какого кандидата (каких кандидатов) использовано (воспроизведен) в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений (воспроизведения голоса) кандидата (кандидатов) в агитационном материале).»;
14) в статье 41:
а) в части 5 слова «частями 6, 7, 8.1 и 9.1 статьи 35» заменить словами «частями 6, 7, 8.1, 9.1, 9.1-1 и 9.2-2 статьи 35»;
б) в части 6 слова «частями 9, 9.1, 9.3 и 9.4 статьи 35» заменить словами «частями 9, 9.1, 9.2-1, 9.3 и 9.4 статьи 35»;
15) часть 10 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«10. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, осуществляются Избирательной комиссией Московской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;
16) в статье 44:
а) часть 12 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«В случае отложения голосования в соответствии с частью 15 статьи 29 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован до такого отложения, могут быть увеличены до 20 процентов.»;
б) третье предложение части 13 после слов «без личного присутствия (дистанционно)» дополнить словами «с учетом требований законодательства Российской Федерации»;
в) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
«13.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Московской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации прекращаются филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России» по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии.»;
г) второе предложение части 14 изложить в следующей редакции: «Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно) устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.»;
17) в статье 45:
а) в первом предложении части 8 слова «до дня голосования, но не реже одного раза в две недели направляют в редакции средств массовой информации для опубликования» заменить словами «размещают на официальном сайте Избирательной комиссии Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения размещаются Избирательной комиссией Московской области на официальном сайте Избирательной комиссии Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
18) в первом предложении части 13 статьи 48 слова «чем за один день до дня (первого дня)» заменить словами «дня, предшествующего дню (первому дню)»;
19) в первом и втором предложениях части 3 статьи 48.1 слова «если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное» заменить словами «если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом не предусмотрено иное»;
20) часть 1.1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1.1. По решению Избирательной комиссии Московской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, протокол об итогах голосования по единому избирательному округу и протокол об итогах голосования по одномандатному избирательному округу могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования участковой комиссией в таком случае определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
21) в части 31 статьи 53 слова «комплексов для электронного голосования,» исключить;
22) в статье 54:
а) часть 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном частью 12 статьи 18 настоящего Закона.»;
б) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. По решению Избирательной комиссии Московской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов выборов соответствующей комиссией в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
23) в статье 61:
а) во втором предложении абзаца третьего части 1 слова «Если список кандидатов разделен на территориальные группы кандидатов, кандидатура» заменить словом «Кандидатура»;
б) часть 4 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированного кандидата депутатом, в том числе по одномандатному избирательному округу.»;
24) статью 62 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Дополнительные выборы депутатов Думы не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Думы, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев