Закон Московской области от 15.06.2026 N 86/2026-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области»"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 15 июня 2026 г. N86/2026-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальных выборах в Московской области»
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 28 мая 2026 г. N 39/137-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 56/2013-ОЗ, N 3/2014-ОЗ, N 58/2014-ОЗ, N 121/2014-ОЗ, N 7/2015-ОЗ, N 29/2015-ОЗ, N 85/2015-ОЗ, N 216/2015-ОЗ, N 17/2016-ОЗ, N 59/2016-ОЗ, N 75/2016-ОЗ, N 161/2016-ОЗ, N 79/2017-ОЗ, N 81/2017-ОЗ, N 212/2017-ОЗ, N 233/2017-ОЗ, N 36/2018-ОЗ, N 92/2018-ОЗ, N 168/2018-ОЗ, N 181/2018-ОЗ, N 46/2019-ОЗ, N 84/2019-ОЗ, N 191/2019-ОЗ, N 9/2020-ОЗ, N 23/2020-ОЗ, N 199/2020-ОЗ, N 298/2020-ОЗ, N 303/2020-ОЗ, N 79/2021-ОЗ, N 128/2021-ОЗ, N 220/2021-ОЗ, N 293/2021-ОЗ, N 76/2022-ОЗ, N 38/2023-ОЗ, N 92/2023-ОЗ, N 88/2024-ОЗ, N 49/2025-ОЗ, N 161/2025-ОЗ) следующие изменения:
1) первое предложение части 6 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Сведения об избирателях для составления списков избирателей формируются с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей.»;
2) часть 6 статьи 11 признать утратившей силу;
3) первое предложение абзаца первого части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции: «Участковые избирательные комиссии формируются территориальной избирательной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона с соблюдением установленных Федеральным законом общих условий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, которые в том числе совмещают полномочия по подготовке и проведению выборов различных уровней на определенной территории.»;
4) в абзаце первом части 7.1 статьи 20 слово «(или)» исключить, слова «избирательной комиссией, организующей выборы» заменить словами «Центральной избирательной комиссией Российской Федерации»;
5) первое предложение части 6 статьи 25 дополнить словами «, или наименование, указанное в едином государственном реестре юридических лиц»;
6) пункт 3 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
7) в статье 27:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
б) в абзаце первом части 6 слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема»;
8) в статье 28:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, или документ, подтверждающий факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, а в случае, если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;»;
б) в абзаце первом части 7 слова «со дня приема» заменить словами «после дня приема»;
9) в статье 39:
а) в части 7 слова «в том числе» заменить словами «а также»;
б) часть 10.1 изложить в следующей редакции:
«10.1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица и (или) воспроизведение его голоса допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображения и (или) воспроизведение голоса выдвинутого им на соответствующих выборах кандидата (в том числе в составе списка кандидатов), включая изображения кандидата (кандидатов) среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений и (или) воспроизведение своего голоса, в том числе изображения кандидата среди неопределенного круга лиц;
3) использование изображения и (или) воспроизведение голоса иного лица, являющегося гражданином Российской Федерации и достигшего возраста 18 лет, при наличии письменного согласия такого лица и отсутствии у такого лица ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 2, частями 3, 3.4 статьи 3 настоящего Закона.»;
в) дополнить частью 10.1.1 следующего содержания:
«10.1.1. Использование в агитационном материале изображения (образа) и (или) воспроизведение голоса человека, в том числе вымышленного или умершего, включая изображение или аудиозапись, созданные с применением информационных технологий, не допускаются, за исключением случаев, указанных в части 10.1 настоящей статьи.»;
г) часть 10.2 изложить в следующей редакции:
«10.2. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 10.1 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений и (или) воспроизведение голоса не требуется.»;
д) дополнить частями 10.2.1 и 10.2.2 следующего содержания:
«10.2.1. Документ, подтверждающий согласие, указанное в пункте 3 части 10.1 настоящей статьи, а также подтверждающий отсутствие ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 2, частями 3, 3.4 статьи 3 настоящего Закона, представляется в избирательную комиссию вместе с материалами, указанными в части 4 статьи 45 настоящего Закона, по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания указанный документ представляется в избирательную комиссию вместе с копией агитационного материала и информацией, указанными в части 11.1 статьи 41 настоящего Закона.
10.2.2. Использование в агитационных материалах изображения и (или) воспроизведение голоса физического лица, аффилированного с иностранным агентом, должны сопровождаться указанием на то, что такое физическое лицо аффилировано с иностранным агентом.»;
е) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании или размещает ее на своем сайте (ином сайте) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в течение указанного срока представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, соответственно копию указанной публикации и (или) сообщает адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещена такая программа. При опубликовании предвыборной программы в периодическом печатном издании используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо указанная публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.»;
10) часть 11.1 статьи 41 после слова «изображение» дополнить словом «(голос)», после слова «использовано» дополнить словом «(воспроизведен)», после слова «изображений» дополнить словами «(воспроизведения голоса)»;
11) в статье 45:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9.1, 10.1, 10.1.1 и 10.2.2 статьи 39 настоящего Закона и частью 3 настоящей статьи.»;
б) часть 6 после цифры «10,» дополнить цифрой «10.2.1,»;
12) в части 2 статьи 49:
а) третье предложение абзаца первого после слов «без личного присутствия (дистанционно)» дополнить словами «с учетом требований законодательства Российской Федерации»;
б) второй абзац изложить в следующей редакции:
«Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией Московской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Московской области. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно) устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Московской области.»;
13) часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия, организующая выборы, до дня голосования периодически размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Обязательному размещению подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, и об общей сумме средств, израсходованных из него.»;
14) часть 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«2. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения размещаются избирательными комиссиями на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте Избирательной комиссии Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
15) в первом предложении части 13 статьи 58 слова «чем за один день до дня (первого дня)» заменить словами «дня, предшествующего дню (первому дню)»;
16) в статье 61:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По решению избирательной комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. Особенности установления итогов голосования участковой избирательной комиссией в таком случае определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
б) первое предложение части 2 исключить;
17) в статье 63:
а) часть 3 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. По решению избирательной комиссии, организующей выборы, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, сводная таблица и протокол об итогах голосования могут быть составлены в электронном виде. Особенности установления итогов голосования, определения результатов выборов избирательной комиссией, организующей выборы, в таком случае устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
18) часть 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либо иным актом Совета депутатов муниципального образования.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев