Постановление Правительства Московской области от 10.10.2017 N 846/37 "Об изменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. N 846/37
г. Красногорск
Об изменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение общества с ограниченной ответственностью "Альтернативная Генерирующая Компания-1", решение Градостроительного совета Московской области от 03.10.2017 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Мослеспроект", Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области.
2. Исключить из границ лесопарковых зон лесной участок Клинского лесничества Верхне-Клязьминского участкового лесничества части квартала 69 площадью 7,3648 га.
3. Исключить из границ зеленых зон лесной участок Клинского лесничества Верхне-Клязьминского участкового лесничества части квартала 68 площадью 9,5887 га.
4. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Клинского лесничества Верхне-Клязьминского участкового лесничества части квартала 35 площадью 7,7 га.
5. Включить в границы зеленых зон лесной участок Клинского лесничества Верхне-Клязьминского участкового лесничества части квартала 19 площадью 10,0 га.
6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 10 октября 2017 г. N 846/37
Документация
по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области
Введение
Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Клинского лесничества Московской области выполнена согласно распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 04.09.2017 N 550-РМ "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой и зеленой зон в Московской области".
Проектируемое изменение границ "лесопарковых зон" и "зеленых зон" обусловлено необходимостью перевода испрашиваемых участков из земель лесного фонда в земли иных категорий для строительства завода по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов в Солнечногорском муниципальном районе Московской области в рамках проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда в окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов" (далее - проект "Чистая страна"), паспорт которого утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 21 декабря 2016 г. N 12).
В соответствии с целевым делением лесов Клинского лесничества испрашиваемые участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны и зеленые зоны)".
Предоставление лесных участков для размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "лесопарковые зоны, зеленые зоны" в ту категорию защитных лесов, где данный вид их использования разрешен, с последующим переводом лесных участков в земли иных категорий.
В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в документации отражены результаты проектирования границ "лесопарковых зон" и "зеленых зон" Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемых из этих зон лесных участков.
Документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых и зеленых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса, и Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 (далее - Положение), а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.
1. Разработчик документации
Настоящая документация по проектированию (изменению) границ "лесопарковых зон" и "зеленых зон" в Московской области разработана Московским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект") Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) в рамках Государственного контракта с Министерством экологии и природопользования Московской области от 07.09.2017 N 1727-ОБ.
ФГБУ "Рослесинфорг".
Почтовый адрес: 109125, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1.
Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект".
Почтовый адрес: 108851, г. Москва, г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3.
Тел./факс: 8 (495) 867-07-63.
Электронный адрес: mlp@moslesproekt.ru.
2. Характеристика лесных участков, исключаемых
из границ лесопарковых и зеленых зон
В ходе реализации приоритетного проекта "Чистая страна", паспорт которого утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 21 декабря 2016 г. N 12), запроектировано строительство завода по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов в Солнечногорском муниципальном районе Московской области. Для размещения указанного объекта испрашиваются участки земель лесного фонда общей площадью 16,9535 га в кварталах 68, 69 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества.
Площадь, расположение, а также границы (координаты поворотных точек) лесных участков определены условиями Государственного контракта от 07.09.2017 N 1727-ОБ на выполнение работ (оказание услуг) по разработке проектной документации, установленными Министерством экологии и природопользования Московской области.
Исходя из информации Лесохозяйственного регламента следует, что Клинское лесничество организовано приказом Рослесхоза от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установление их границ".
В состав Клинского лесничества вошли:
- леса бывшего Клинского лесхоза;
- леса бывшего Солнечногорского опытного лесхоза;
- леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.
Лесные участки расположены в границах лесных кварталов бывшего Солнечногорского опытного лесхоза.
Таблица 2.1
Перечень кварталов, выделов в составе лесных участков, исключаемых из границы лесопарковых и зеленых зон
Наименование участкового лесничества | Учетный номер государственного лесного реестра | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Лесопарковые зоны | ||||
Верхне-Клязьминское | N 1690-08-2017 | 69 | 1(ч) | 7,2660 |
24(ч) | 0,0830 | |||
26(ч) | 0,0158 | |||
Итого по лесопарковым зонам | 7,3648 | |||
Зеленые зоны | ||||
Верхне-Клязьминское | N 1691-08-2017 | 68 | 2(ч) | 0,0061 |
3(ч) | 0,1238 | |||
4(ч) | 8,9645 | |||
9(ч) | 0,4840 | |||
10(ч) | 0,0103 | |||
Итого по зеленым зонам | 9,5887 | |||
Всего по лесным участкам | 16,9535 | |||
Лесные участки расположены на территории муниципального образования городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, границы которого установлены Законом Московской области N 27/2005-ОЗ "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
Лесистость Солнечногорского муниципального района составляет 45,6%.
Испрашиваемые лесные участки имеют количественную и качественную характеристику, приведенную в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Наименование участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Верхне-Клязьминское | Участок N 1 |
| ||||||
69 | 1(ч) | 7,2660 | Карьер | - | - | - | - | |
24(ч) | 0,0830 | Просека квартальная | - | - | - | |||
26(ч) | 0,0158 | Граница окружная | - | - | - | |||
Итого | 7,3648 |
|
|
|
|
| ||
Верхне-Клязьминское | 68 | Участок N 2 | ||||||
по данным лесоустройства | ||||||||
2(ч) | 0,0061 | 6ОС3Б1Е | VI/60 | 1 | 0,7 | 1 | ||
по данным натурного обследования | ||||||||
2(ч) | 0,0061 | Карьер | - | - | - | - | ||
по данным лесоустройства | ||||||||
3(ч) | 0,1238 | 6Е3ОС1Б | V/90 | 1 | 0,7 | 42 | ||
по данным натурного обследования | ||||||||
3(ч) | 0,12381 | Карьер |
|
|
|
| ||
4(ч) | 8,9645 | Карьер |
|
|
|
| ||
по данным лесоустройства | ||||||||
9(ч) | 0,4840 | 7Е2ОС1Б+ЛП+ДН | V/95 | 1 | 0,6 | 169 | ||
по данным натурного обследования | ||||||||
9(ч) | 0,4840 | Карьер | - | - | - | - | ||
по данным лесоустройства | ||||||||
10(ч) | 0,0103 | 4ОС3Б3Е | VII/65 | 1 | 0,7 | 3 | ||
по данным натурного обследования | ||||||||
10(ч) | 0,0103 | Карьер | - | - | - | - | ||
Итого | 9,5887 |
|
|
|
| - | ||
Всего | 16,9535 |
|
|
|
| - | ||
Испрашиваемые земельные участки представлены нелесными землями.
В соответствии с Лесным планом Московской области и Лесохозяйственным регламентом Клинского лесничества лесные кварталы 68, 69 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества, в которых расположены испрашиваемые лесные участки, не входят в состав особо защитных участков лесов (ОЗУЛ), а также особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и не планируются для включения в границы вновь образуемых ООПТ.
Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.
По данным учета лесного фонда 1956 года, в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).
Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесов по берегам рек и других водных объектов было обусловлено выделением запретных водоохранных полос на территории Московской области. Согласно Перечню рек, морей, озер, водохранилищ и каналов, по которым выделены запретные полосы, в разрезе областей, краев и республик (Государственный комитет лесного хозяйства Совета Министров СССР, В/О "Леспроект", Москва, 1972 г.) вдоль реки Москвы, а также вдоль рек Волги, Оки, Клязьмы, Истры устанавливались запретные водоохранные полосы шириной 20 километров по каждому берегу реки. Также были выделены запретные полосы шириной 4 км вдоль притоков указанных рек, расположенных на территории Московской области.
В последующие годы из состава запретных полос лесов по берегам рек и других водных объектов были выделены другие категории защитности лесов, в том числе и лесопарковые части зеленых зон (в настоящие время согласно Лесному кодексу 2006 года лесопарковые зоны). Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов отнесены к "ценным лесам" (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).
Стоит отметить, что испрашиваемые для перевода лесные участки в кварталах 68, 69 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества, находятся на расстоянии 4 км от озера Сенеж (самого большого озера в Московской области).
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации, проектируется отнесение лесных участков площадью 16,9535 га к категории защитных лесов "леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения", расположенных в лесных кварталах 68, 69 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества.
Перевод лесных участков, относящихся к защитным лесам "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны", в категорию защитных лесов "леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" приведет к уменьшению площади лесопарковых зон и зеленых зон.
В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).
С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценных лесных участков для включения их в границы указанных зон.
Проектирование осуществлено на основании анализа состояния и использования лесов Клинского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.
Территориальное размещение исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков с указанием границ населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектируется изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, участковых лесничеств с указанием границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся), подготовленных по данным государственного лесного реестра по состоянию на 24.08.2017.
3. Характеристика лесных участков, проектируемых к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон
В соответствии с Лесным кодексом, документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Клинского лесничества отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующие категории защитных лесов:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 65443 га, или 39,59%;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 2000 га, или 1,21%;
в) лесопарковые зоны - 31616 га, или 19,15%;
г) зеленые зоны - 64953 га, или 39,29%.
2. Ценные леса:
а) леса, имеющие научное или историческое значение, - 1257 га, или 0,76%.
Выбор вариантов компенсирующих лесных участков осуществлен по следующим критериям:
- расположение на территории этого же лесничества или на территории ближайших лесничеств при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон соответственно;
- максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены лесопарковые зоны, или к садоводческим товариществам;
- исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
- нецелесообразность выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства соответственно по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов;
- установление площади в размере не меньшем, чем площади лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон;
- проектирование на основе анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения, развития особо охраняемых природных территорий с учетом документов территориального планирования.
С учетом существующего разделения лесов Клинского лесничества по указанным категориям защитных лесов представляется возможным компенсировать площадь исключаемых лесных участков, отнесенных к категории "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны", включением в границы указанных зон лесных участков из другой категории защитных лесов, которые в настоящее время отнесены к категориям защитных лесов, в отношении которых лесным законодательством не предусмотрены ограничения по изменению их площади и границ.
С целью выбора лесных участков, компенсирующих уменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон, были проанализированы количественные и качественные характеристики лесных кварталов с учетом их пространственного местоположения и правового режима защитных лесов.
В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимального варианта выбраны лесные участки в границах кварталов 19 и 35 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества, компенсирующие уменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон.
По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются - не приводятся) и лесохозяйственного регламента Клинского лесничества, лесные кварталы отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
В состав лесного участка, проектируемого для включения в границы лесопарковых зон, входит выдел 7 квартала 35 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества площадью 7,7000 га. Для включения в границы зеленых зон выбраны выделы 15, 17 квартала 19 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества площадью 10,0000 га.
Указанные лесные участки в настоящее время не предоставлены государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, а также другим лицам в аренду.
Выбранные в качестве оптимальных лесные участки расположены на территории муниципального образования сельское поселение Пешковское, вблизи населенных пунктов Хметьево и Пески.
Количественная и качественная характеристика лесных участков в границах кварталов 19 и 35 Верхне-Клязьминского участкового лесничества приведена по данным лесоустройства Солнечногорского опытного лесхоза (2000 г.), вошедшего в дальнейшем в состав Клинского лесничества согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ", и государственного лесного реестра по состоянию на 22.09.2017.
Близость расположения населенных пунктов, дорог общего пользования в сочетании с удовлетворительной лесной дорожно-тропиночной сетью делает доступными леса, произрастающие на лесном участке, для использования их в рекреационных целях - основной функции лесопарковых зон, а также увеличивает защитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий.
Проектируемое отнесение компенсирующих лесных участков к "лесопарковым зонам" и "зеленым зонам" соответствует зонированию лесов Московской области, не создавая чересполосицы различных категорий защитных лесов, является естественным и логичным продолжением "лесопарковых зон" и "зеленых зон", формируя единый лесной массив Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества.
Территориальное размещение проектируемых лесных участков с указанием границ населенных пунктов, участковых лесничеств, лесных кварталов показано на прилагаемой карте-схеме.
Таксационная характеристика лесных участков, проектируемых для перевода из категории защитных лесов "леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" в категорию защитных лесов "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны", с учетом внесения изменений в состояние лесов, связанных с хозяйственной деятельностью, приведена в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Количественная и качественная характеристика лесных участков, включаемых в границы лесопарковых зон и зеленых зон
Учетный номер государственного лесного реестра | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Верхне-Клязьминское участковое лесничество | ||||||||
Участок N 1 | ||||||||
N 1744-09-2017 | 35 | 7 | 7,7000 | 8Е1Б1ОС | V/90 | 1 | 0,8 | 3080 |
Итого | 7,7000 |
|
|
|
| 3080 | ||
Участок N 2 | ||||||||
N 1743-09-2017 | 19 | 15 | 5,6000 | 9Б1Е | VIII/75 | 2 | 0,8 | 1456 |
17 | 4,4000 | 1 яр. 7Б2Е1ОС | IX/85 | 1 | 0,7 | 1056 | ||
2 яр. 10Е | 50 |
| 0,3 | 352 | ||||
Итого | 10,0000 |
|
|
|
| 2864 | ||
Всего | 17,7000 |
|
|
|
| 5944 | ||
Исходя из количественных, качественных и иных характеристик следует, что включаемые в границы лесопарковых зон, зеленых зон лесные участки обладают необходимыми качествами для использования их в рекреационных целях.
Лесные насаждения компенсирующих лесных участков имеют следующие средние таксационные показатели: средний состав 4,8Е 4,6Б 0,6ОС, преобладающей породой является ель и береза, средний возраст произрастающих на лесных участках насаждений - 84 года, средний класс бонитета - 1,3, средняя полнота - 0,85. Из анализа таксационных показателей следует, что проектируемые к включению в границы "лесопарковых зон" и "зеленых зон" лесные участки в Верхне-Клязьминском участковом лесничестве соответствуют функциональному назначению лесов "лесопарковых зон" и "зеленых зон".
Преобладающим типом лесорастительных условий является С3 (влажная сложная суборь), что обеспечивает хороший отдых в лесу в любое время года.
На лесных участках преобладают древостои горизонтальной сомкнутости с равномерным размещением деревьев и удовлетворительным подлеском. Насаждения находятся в хорошем санитарном состоянии.
Проектируемые участки характеризуются хорошей проходимостью, передвижение удобно во всех направлениях. На участках отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, полностью сохраняются условия их естественной очистки.
Данная компенсация сохранит на существующем уровне рекреационную емкость лесов Московской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковым и зеленым зонам, в указанном лесничестве.
4. Сравнительная таксационная характеристика лесных участков
Сравнительная лесотаксационная характеристика и анализ насаждений лесных участков, исключаемых из границ "лесопарковых зон" и "зеленых зон", и лесных участков, проектируемых к включению в границы указанных зон, приведены по данным государственного лесного реестра и отражены в таблице 4.1, прилагаемой ниже.
Таблица 4.1
Сравнительная таксационная характеристика лесных участков
Таксационные показатели | Лесные участки, исключаемые из границ лесопарковых зон и зеленых зон | Лесные участки, проектируемые к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон |
Верхне-Клязьминское участковое лесничество | Верхне-Клязьминское участковое лесничество | |
1 | 2 | 3 |
Соотношение составляющих пород (по запасу), % | - | Ель - 48% Береза - 46% Осина - 6% |
Средний возраст, лет | - | 84 |
Средний класс бонитета | - | 1,3 |
Средняя полнота | - | 0,85 |
Возрастная структура насаждений (по запасу), % | - | Приспевающие - 51,8% Спелые и перестойные - 48,2% |
Показатели рекреационной оценки лесов: | - | - |
- санитарно-гигиеническая оценка | - | высокая |
- класс эстетической оценки | 3 | 2 |
- преобладающий тип ландшафта | открытый | закрытый |
Средний состав | - | 4,8Е 4,6Б 0,6ОС |
Площадь, га | 16,9535 | 17,7000 |
В результате реализации проектируемого изменения границ лесопарковых зон и зеленых зон рекреационная емкость и защитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий защитных лесов существенно возрастут.
5. Сведения о границах населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектируются лесопарковые и зеленые зоны
Лесной участок в границах квартала 35 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества, проектируемый к включению в границы "лесопарковых зон", и лесной участок в границах квартала 19 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества, проектируемый к включению в границы "зеленых зон", расположены на территории муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района, границы которого установлены Законом Московской области N 27/2005-ОЗ "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
Территорию сельского поселения Пешковское составляют земли, по целевому назначению подразделяющиеся на категории: земли населенных пунктов; земли сельскохозяйственного назначения; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли лесного фонда и иных категорий в соответствии с данными единого государственного реестра недвижимости.
6. Функциональное зонирование лесопарковых зон
Лесным планом Московской области основным приоритетным видом использования лесов лесопарковых зон определено осуществление рекреационной деятельности.
Перспективы освоения лесного участка, проектируемого к включению в границы лесопарковой зоны, связаны с планируемой зоной массового отдыха, доступной для граждан из рядом расположенных населенных пунктов, входящих в сельское поселение Пешковское.
С учетом изложенного и сформированных, сложившихся устойчивых природных (лесных) ландшафтов в районе проектирования функциональные зоны на проектируемом лесном участке не выделяются.
Заключение
Разработка документации по проектированию (изменению) границ "лесопарковых зон" и "зеленых зон" выполнена в целях изменения категории защитных лесов из "лесопарковых зон" и "зеленых зон" в "леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" с последующим переводом испрашиваемых лесных участков из земель лесного фонда в земли иных категорий с целью строительства завода по термическому обезвреживанию твердых коммунальных отходов в Солнечногорском муниципальном районе Московской области в рамках проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда в окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов", паспорт которого утвержден Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол заседания от 21 декабря 2016 г. N 12). Общая площадь испрашиваемых лесных участков - 16,9535 га.
Лесной участок, проектируемый к переводу в "лесопарковые зоны", площадью 7,7000 га в границах квартала 35 и лесной участок, проектируемый к переводу в "зеленые зоны", площадью 10,0000 га в границах квартала 19 Верхне-Клязьминского участкового лесничества Клинского лесничества, отнесенные к категории защитных лесов "леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения", в полной мере компенсируют уменьшение площади "лесопарковых зон" и "зеленых зон" Клинского лесничества.
Изменение границ "лесопарковых зон" и "зеленых зон", отраженное в проектной документации, не повлечет за собой уменьшение площади этих зон и сохранит целостность лесных массивов, отнесенных к защитным лесам, в указанном лесничестве. Данная компенсация сохранит на прежнем уровне рекреационную емкость и защитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий защитных лесов Московской области.