Постановление Думы Московской области от 27.01.2022 N 18/14-П "Об Отчете о деятельности Комитета по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству за 2021 год"

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 января 2022 г.  N 18/14-П

Об Отчете о деятельности Комитета по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству за 2021 год

Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству за 2021 год, в соответствии с Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 N 12/77-П, Московская областная Дума

постановила:

Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству за 2021 год. (Приложение.)

Председатель

Московской областной Думы                                        И.Ю. Брынцалов

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 27 января 2022 г.  N 18/14-П

Отчет

о деятельности Комитета по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству за 2021 год

Раздел 1. Состав Комитета, изменения в составе Комитета

Комитет по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее – Комитет) образован постановлением Московской областной Думы от 30.09.2021 N 5/1-П.

В состав Комитета входят пять депутатов:

Коханый И.В. – председатель Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Голубков Д.А. – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Раев М.М. – член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Черемисов М.К. – член фракции КПРФ;

Чистюхин И.В. – руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ».

Деятельность Комитета обеспечивает аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата, трех консультантов и референта.

Вопросы, находящиеся в ведении Комитета, в шестом созыве Московской областной Думы находились в ведении Комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

Раздел 2. Основные направления деятельности Комитета в отчетном периоде

Комитет осуществляет свою деятельность по направлениям строительной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции Московской областной Думы. Основным направлением работы Комитета является формирование политики и совершенствование законодательства в указанных сферах, участие в рассмотрении проекта бюджета Московской области по разделам, относящимся к ведению Комитета, взаимодействие с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории Московской области, а также рассмотрение обращений граждан, поступивших в Московскую областную Думу по вопросам, находящимся в ведении Комитета.

Комитет взаимодействует с Экспертным советом при Московской областной Думе. Представители Экспертного совета при Московской областной Думе систематически принимают участие в заседаниях Комитета и проводимых Комитетом мероприятиях.

Раздел 3. Анализ выполнения Комитетом плана работы Московской областной Думы по законотворческой   деятельности

План работы Комитета по законотворческой деятельности на 2021 год выполнен.

В 2021 году Комитет был ответственным исполнителем по 37 проектам законов Московской области. Из них девять проектов внесено на рассмотрение в Московскую областную Думу Комитетом, 27 проектов внесено Губернатором Московской области, один проект внесен Прокурором Московской области.

Из 37 проектов законов, по которым Комитет был ответственным исполнителем, 36 принято в отчетном году и над одним работа продолжена в 2022 году.

В планы работы Московской областной Думы по вопросам, находящимся в ведении Комитета, в 2021 году было включено 22 проекта законов Московской области. Из них четыре проекта включены в планы работы по инициативе Комитета, 17 проектов по инициативе Губернатора Московской области и один проект по инициативе Прокурора Московской области.

Все запланированные проекты законов внесены в Московскую областную Думу. Из них 21 проект закона принят Московской областной Думой в целом и один в отчетном периоде одобрен (проект закона N 101 па). Одобренный в отчетном периоде проект закона принят в целом 13.01.2022.

Помимо запланированных проектов, по вопросам находящимся в ведении Комитета, в отчетном году в Московскую областную Думу внесено 15 проектов законов. Из них пять по инициативе Комитета и десять по инициативе Губернатора Московской области. Все проекты законов, внесенные дополнительно к планам работы Московской областной Думы, приняты в отчетном году.

Количество проектов законов Московской области,

за принятие которых Комитет был ответственным в 2020 и 2021 годах

(по субъектам права законодательной инициативы)

Количество проектов законов Московской области,

за принятие которых Комитет был ответственным в 2020 и 2021 годах

(по субъектам права законодательной инициативы)

Результаты рассмотрения проектов законов Московской области,

за принятие которых Комитет был ответственным в 2020 и 2021 годах

Раздел 4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период

В 2021 году продолжилось совершенствование законодательства Московской области по вопросам градостроительства, благоустройства, энергетики, защиты прав участников долевого строительства, капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, обеспечения тишины, организации надзорной деятельности. Принят ряд законов Московской области об утверждении концессионных соглашений по модернизации объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения и дополнительных соглашений к таким концессионным соглашениям.

По вопросам, находящимся в ведении Комитета, в 2021 году Московской областной Думой принято 36 законов Московской области.

1. В сфере строительной политики.

Законом Московской области N 2/2021-ОЗ «О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории» органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделены полномочиями в сфере комплексного развития территории.

Законом Московской области N 3/2021-ОЗ «О признании утратившими силу некоторых законов Московской области» в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 N 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» признаны утратившими силу законы Московской области о перераспределении полномочий органов местного самоуправления поселений, городских округов Московской области по комплексному развитию территории по инициативе органа местного самоуправления.

Законом Московской области N 70/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» из действующего закона исключены положения, устанавливающее, что получение разрешения на строительство не требуется в случаях строительства, реконструкции линии электропередач напряжением до 35 кВ, водопроводов и водоводов диаметром до 500 мм, линейных сооружений водоотведения диаметром до 1000 мм.

Законом Московской области N 78/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории» продлены сроки применения законодательства о комплексном и устойчивом развитии территории в части проведения общественных обсуждений или публичных слушаний при разработке и утверждении документации по планировке территории.

Законом Московской области N 145/2021-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере градостроительной деятельности» установлен порядок внесения изменений в документацию по планировке территории, порядок отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению.

Законами Московской области:

N 158/2021-ОЗ «Об утверждении заключения соглашения от 8 февраля 2021 года N 7/75/ПС «О внесении изменений в Договор от 28 июня 2019 года N 75/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда»;

N 159/2021-ОЗ «Об утверждении заключения соглашения от 8 февраля 2021 года N 8/75/ПС «О внесении изменений в Договор от 28 июня 2019 года N 75/ПС о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

утверждены соглашения с Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, уточняющие критерии оценки исполнения обязательства Московской области по заключению в 2020 году договоров о расселении аварийного жилья.

Законом Московской области N 198/2021-ОЗ «Об утверждении заключения соглашения от 24 мая 2021 года N 9/75/ПС между Московской областью и государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о прекращении обязательств» утверждено соглашение, предусматривающее возможность использования на финансирование государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2025 годы» неизрасходованных средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, ранее предоставленных на реализацию адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013–2015 годы».

Законом Московской области N 235/2021-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области» с целью создания дополнительных условий по обеспечению прав граждан – участников долевого строительства органичен размер арендной платы за земельные участки под проблемными объектами долевого строительства и масштабными инвестиционными проектами, предусматривающими обеспечение прав граждан – участников долевого строительства.

Законом Московской области N 237/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О видах регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области» в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации уточнен предмет регионального государственного строительного надзора.

Законом Московской области N 285/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» Правительство Московской области наделено полномочиями органов местного самоуправления по подготовке карты планируемого размещения объектов местного значения городского округа.

Законом Московской области N 291/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области» действующий закон приведен в соответствие с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации в части определения состава схем территориального планирования Московской области и процедуры внесения в них изменений.

Законом Московской области N 305/2021-ОЗ «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области полномочий по осуществлению строительного контроля» Правительство Московской области наделено полномочиями органов местного самоуправления по осуществлению строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципальной собственности в случаях, если эти мероприятия полностью или частично финансируются за счет средств бюджета Московской области.

2. В сфере энергетики.

Законом Московской области N 5/2021-ОЗ «О признании утратившими силу некоторых законов Московской области, регулирующих участие Московской области в концессионном соглашении» признаны утратившими силу законы Московской области, принятые в отношении концессионного соглашения по объектам теплоснабжения и горячего водоснабжения, расположенным в границах городского округа Ликино-Дулёво Московской области.

Законом Московской области N 186/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Московской области» в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» из Закона Московской области N 97/2010-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Московской области» исключены положения о региональном государственном контроле в области энергосбережения.

Законом Московской области N 205/2021-ОЗ «Об утверждении заключения концессионного соглашения от 22 октября 2021 года N Д-18 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области» утверждено концессионное соглашение с ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», предусматривающее инвестиции в размере 23,7 млрд. рублей в строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения на территории Сергиево-Посадского городского округа.

Законом Московской области N 206/2021-ОЗ «Об утверждении заключения концессионного соглашения от 22 октября 2021 года N 265 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования городской округ Клин Московской области» утверждено концессионное соглашение с ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», предусматривающее инвестиции в размере 16,8 млрд. рублей в строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения на территории городского округа Клин.

Законом Московской области N 207/2021-ОЗ «Об утверждении заключения концессионного соглашения от 22 октября 2021 года N 1 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования городской округ Воскресенск Московской области» утверждено концессионное соглашение с ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», предусматривающее инвестиции в размере 14,3 млрд. рублей в строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения на территории городского округа Воскресенск.

Законом Московской области N 208/2021-ОЗ «Об утверждении заключения концессионного соглашения от 22 октября 2021 года N 10/2021 в отношении объектов теплоснабжения, расположенных в границах муниципального образования городской округ Солнечногорск Московской области» утверждено концессионное соглашение с ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», предусматривающее инвестиции в размере 9,8 млрд. рублей в строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения на территории городского округа Солнечногорск.

Законом Московской области N 238/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области» из действующего закона исключено положение, устанавливающее, что получение разрешения на строительство не требуется в случаях строительства, реконструкции сетей газопотребления и газораспределения, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно.

3. В сферах жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений.

Законом Московской области N 1/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт собственники жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии.

Законом Московской области N 56/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2020 года N 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя» к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты» лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя», включены в перечень граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета на территории Московской области.

Законом Московской области N 122/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области» определены органы государственной власти Московской области, уполномоченные вести учет отдельных категорий граждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Законом Московской области N 134/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» перечень видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов дополнен работами по демонтажу мусоропроводов с последующим обустройством колясочных и работами по замене входных групп (дверей) на металлические с установкой ip-видеодомофонов, с возможностью интеграции в систему «Безопасный регион».

Законом Московской области N 180/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в действующем законе уточнено наименование регионального государственного жилищного надзора.

Законом Московской области N 193/2021-ОЗ «О признании утратившими силу некоторых законов Московской области по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области» в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» признаны утратившими силу Закон Московской области N 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области» и Закон Московской области N 83/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области».

Законом Московской области N 254/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области» установлено, что требования действующего Закона распространяются на нежилые здания, строения, сооружения площадью более 2000 квадратных метров, в которых может одновременно находиться более 50 человек, включенные в перечень эксплуатируемых нежилых зданий, строений, сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области, утверждаемый Правительством Московской области.

Законом Московской области N 309/2021-ОЗ «Об обеспечении жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в Московской области» для граждан, при реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки, установлены гарантии предоставления равнозначного жилого помещения, при этом для собственников или нанимателей жилых помещений в коммунальных квартирах предусмотрено предоставление отдельной квартиры, общей, жилой площадью (и количеством комнат) не менее площади (и количества комнат) освобождаемого помещения в коммунальной квартире.

4. В сфере формирования комфортной городской среды и по иным направлениям, находящимся в ведении Комитета.

Законом Московской области N 25/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена возможность установления Губернатором Московской области дополнительных требований по обеспечению тишины и покоя граждан в случаях введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области.

Законом Московской области N 26/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» меры административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан, предусмотренные статьей 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, распространены на случаи нарушения дополнительных требований по обеспечению тишины и покоя граждан, установленных Губернатором Московской области.

Законом Московской области N 95/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» ограничения по проведению шумных ремонтных работ и перепланировок в многоквартирных домах, предусмотренные для новостроек, распространены на ранее не защищаемый период – со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию до дня постановки этого дома на кадастровый учет.

Законом Московской области N 176/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» признаны утратившими силу положения действующего закона, регулирующие вопросы содержания объектов железнодорожного транспорта.

Законом Московской области N 247/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О Правительстве Московской области» уточнены полномочия Правительства Московской области по организации регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области.

Законом Московской области N 282/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О видах регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области» в целях смягчения административной ответственности установлена возможность выдачи предписания об устранении выявленных нарушений, если такие нарушения выявлены в результате проведения мониторинга безопасности.

Законом Московской области N 286/2021-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» Правительство Московской области наделено полномочиями органов местного самоуправления по организации и осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.

Законом Московской области N 294/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О порядке установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Московской области» установлены содержание докладов о достижении целей введения на территории Московской области обязательных требований и процедура подготовки таких докладов к утверждению.

Раздел 5. Рассмотрение проектов федеральных законов, итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Московской областной Думы, результаты рассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации по профилю деятельности Комитета

За отчетный период Комитетом рассмотрены 69 проектов федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. По 47 из них подготовлены проекты постановлений Московской областной Думы, остальные 22 не требовали внесения на рассмотрение на заседаниях Московской областной Думы. Из 47 проектов федеральных законов, внесенных для рассмотрения на заседаниях Московской областной Думы, 36 поддержаны и 11 не поддержаны.

В Комитет поступило 13 законодательных инициатив и обращений из других субъектов Российской Федерации. Из них девять поддержаны и четыре не поддержаны.

Раздел 6. Работа с обращениями граждан и организаций

За отчетный период в Комитет поступило 214 обращений граждан по вопросам, находящимся в ведении Комитета. Большая часть обращений касалась вопросов защиты прав граждан – участников долевого строительства, качества предоставляемых коммунальных услуг, расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в других обращениях поднимались вопросы благоустройства, обеспечения тишины, обеспечения жилыми помещениями, газификации, уличного освещения и иные вопросы, находящиеся в ведении Комитета.

От организаций по предметам ведения Комитета поступило пять обращений.

По сравнению с 2020 годом количество обращений граждан, поступивших в Комитет, сократилось на 40 процентов.

Раздел 7. Информация о мероприятиях, проведенных Комитетом

В отчетном периоде для обсуждения актуальных вопросов, находящихся в ведении Комитета, с привлечением представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, общественности, хозяйствующих субъектов, экспертного сообщества, жителей Московской области организовано и проведено 29 мероприятий, в том числе 5 круглых столов, 24 тематических расширенных заседания Комитета. Из 29 мероприятий, проведенных Комитетом, 13 организовано в выездном формате.

1.                     Расширенные заседания Комитета:

21.01.2021 в формате видеоконференции проведено расширенное заседание Комитета на тему «О результатах контрольного мероприятия «Проверка расходования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы «Комфортная городская среда» государственной программы Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» в 2019 году»;

18.02.2021 в формате видеоконференции проведено расширенное заседание Комитета на тему «О вопросах реализации проекта «Светлый город» на территории Московской области в 2021 году»;

17.03.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «О правовом регулировании вопросов комплексного развития территорий»;

24.03.2021 проведено расширенное заседание Комитета по вопросу «О некоторых вопросах размещения стороннего имущества на фасадах многоквартирных жилых домов»;

25.03.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «О реализации на территории Московской области мероприятий по обеспечению прав участников долевого строительства»;

07.04.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «О практике реализации работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах»;

12.05.2021 проведено расширенное заседание Комитета по вопросу  «О деятельности Московского областного единого информационно-расчетного центра»;

26.05.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Об обеспечении прав граждан – участников долевого строительства на территории Московской области»;

26.05.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «О мерах по профилактике аварий газового оборудования в многоквартирных домах»;

09.06.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «О новых стандартах жилищного строительства на территории Московской области»;

10.06.2021 в г.о. Электросталь проведено выездное расширенное заседание Комитета по вопросу «Цифровизация городского хозяйства на территории Московской области»;

02.08.2021 в г.о. Люберцы проведено выездное расширенное заседание на тему «Формирование комфортной городской среды»;

04.08.2021 в г.о. Жуковский проведено выездное расширенное заседание на тему «Формирование комфортной городской среды»;

12.08.2021 в Г.о. Балашиха проведено выездное расширенное заседание на тему «Формирование комфортной городской среды»;

19.08.2021 в г.о. Химки проведено выездное расширенное заседание на тему «Формирование комфортной городской среды»;

27.08.2021 в г.о. Красногорск проведено выездное расширенное заседание на тему «Формирование комфортной городской среды»;

02.09.2021 в г.о. Домодедово проведено выездное расширенное заседание на тему «Формирование комфортной городской среды»;

08.09.2021 в г.о. Королёв проведено выездное расширенное заседание на тему «Формирование комфортной городской среды»;

20.10.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Итоги подготовки к отопительному периоду 2021-2022 годов»;

27.10.2021 проведено расширенное заседание Комитета на тему «Об обеспечении прав граждан – участников долевого строительства на территории Московской области»;

17.11.2021 проведено расширенное заседание Комитета по вопросу «О комплексном развитии территорий в Московской области. Состояние и перспективы»;

17.11.2021 в Г.о. Подольск проведено выездное заседание рабочей группы по подготовке предложений, направленных на совершенствование законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства и мониторингу состояния завершения строительства проблемных объектов;

01.12.2021 в г.о. Котельники проведено выездное заседание рабочей группы по подготовке предложений, направленных на совершенствование законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства, и мониторингу состояния завершения строительства проблемных объектов;

08.12.2021 в формате видеоконференции проведено расширенное заседание Комитета на тему «О подготовке предложений по результатам доклада руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тюменцева Е.В. в рамках «Часа территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»;

2. Круглые столы:

20.05.2021 в г.о. Химки проведен круглый стол на тему «Практика проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов»;

17.06.2021 в формате видеоконференции проведен круглый стол на тему «Об обеспечении объектами коммунальной инфраструктуры в рамках муниципально-частного партнерства»;

23.06.2021 в формате видеоконференции проведен круглый стол на тему «О мерах поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан»;

25.06.2021 в г.о. Люберцы проведен круглый стол на тему «Вопросы качества содержания дворовых территорий»;

15.12.2021 в г.о. Истра проведен круглый стол на тему «Газификация Московской области. Состояние и перспективы».

По результатам проведенных мероприятий подготовлены рекомендации в адрес профильных центральных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, информационно-аналитические материалы, направленные депутатам Московской областной Думы. Отчеты о проведенных мероприятиях направлены Председателю Московской областной Думы.

Раздел 8. Иные направления деятельности Комитета

1. За отчетный период Комитет провел 29 заседаний Комитета, из которых 26 состоялось в расширенном составе с участием представителей исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, представителей профессионального и экспертного сообщества. На заседаниях Комитета в 2021 году рассмотрено 173 вопроса.

2. В отчетном периоде при содействии профильных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области подготовлено три проекта федеральных законов.

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесен Московской областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Законодательная инициатива подготовлена в целях обеспечения актуальности реестров уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, предусматривает установление Правительством Российской Федерации порядка подачи уведомлений о прекращении вида предпринимательской деятельности и устанавливает обязанность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей направлять такие уведомления в уполномоченные органы государственной власти.

Проекты двух федеральных законов направлены в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации:

проект федерального закона «О внесении изменения в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации»;

проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации».

3. Представители Комитета принимали участие в работе коллегиальных органов центральных исполнительных органов государственной власти Московской области – Градостроительного совета Московской области, Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, Межведомственной комиссии по обеспечению реализации мероприятий по формированию современной городской среды, предусмотренных государственными программами Московской области, Общественного совета при Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области.

4. Представители Комитета по поручению Председателя Московской областной Думы приняли участие в мероприятиях, проводимых Федеральным Собранием Российской Федерации.

5. Представители Комитета выступили с докладами по тематике, находящейся в ведении Комитета, на четырех семинарах-совещаниях, проводимых Московской областной Думой с главами муниципальных образований, депутатами советов депутатов муниципальных образований Московской области.

6. В отчетном периоде по поручению Председателя Московской областной Думы Комитет продолжил работу по мониторингу:

технологических нарушений, зафиксированных на объектах и инженерных сетях жилищно-коммунального хозяйства Московской области, и отключений газоснабжения на территории Московской области в осенне-зимний период. По итогам мониторинга подготовлено 49 информационных материалов;

задолженности муниципальных образований и организаций Московской области за поставленные энергоресурсы. По итогам мониторинга подготовлено 12 информационных материалов.

7. В целях информирования депутатов Московской областной Думы о состоянии наиболее актуальных вопросов, находящихся в ведении Комитета, на заседаниях Московской областной Думы в разделе «Час Правительства Московской области» организованы доклады руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области:

25.03.2021 по вопросу «Об итогах работы Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области за 2020 год» с информационным сообщением Баженова О.В. – начальника Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области – главного государственного административно-технического инспектора Московской области;

22.04.2021 по вопросу «Об обеспечении объектами коммунальной инфраструктуры в рамках муниципально-частного партнерства» с информационным сообщением Велиховского А.А. – министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

20.05.2021 по вопросу «О реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных пространств» с информационным сообщением Хайкина М.В. – министра благоустройства Московской области;

18.11.2021 по вопросу «О тарифной политике в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2021–2022 годах» с информационным сообщением Доркиной И.С. – председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области;

25.11.2021 по вопросу «Об итогах подготовки к осенне-зимнему периоду 2021–2022 годов» с информационными сообщениями Самарина А.Ю. – министра энергетики Московской области, Фединой О.Н. – руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в ранге министра – главного государственного жилищного инспектора Московской области.

8. В целях информирования депутатов Московской областной Думы о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Московской области, на заседании Московской областной Думы 25.11.2021 организован доклад руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Тюменцева Е.М. по вопросу «Об информации о деятельности Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».

Раздел 9. Итоговая таблица

Раздел 10. Основные задачи Комитета на 2022 год

В 2022 году Комитет продолжит работу по совершенствованию законодательства в сферах градостроительства и энергетики, капитального ремонта многоквартирных домов, организации комплексного развития территорий в Московской области, жилищной сфере.

Будет продолжена работа по мониторингу исполнения мероприятий государственных программ Московской области, находящихся в ведении Комитета, в том числе в рамках мероприятий, проводимых Комитетом.

Планируется продолжить работу по правовому регулированию и мониторингу развития правоотношений по организации управления общим имуществом многоквартирных домов, расселению аварийного жилья, мониторингу развития газификации, в том числе социальной, обеспечения прав граждан – участников долевого строительства.

В 2022 году Комитет планирует системно проанализировать применение на территории Московской области законодательства в жилищной сфере, в связи с чем проведет плановый мониторинг правоприменения законов Московской области, регулирующих порядок учета и предоставления помещений специализированного жилищного фонда Московской области, а также обеспечения жилыми помещениями и улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.